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农业信息化促进农村经济发展:农业信息化与农村经济发展的关系

一、莆田农业信息化建设的现状

在国家现代化的建设中，党和国家的领导人对农业、农村和农民问题十分重视，出台了惠及农民农业的相关政策和措施。莆田的各级政府和相关农业行政部门依照国家的规定，在农业发展中提高信息化的程度，规划和建立农业信息化系统，更好地对对相关机构和服务进行合理有效的管理，该信息化系统还可以为各级政府部门和农民提供及时准确的农业信息。截止到2012年年底，全省的农业信息员已经达到1500多人，农业信息员的队伍的建设日趋完善，农业信息可以很好地进行收集。政府部门对采集而来的信息进行整理和分析，生产动态等问题才可以提前发现，对症下药，出台相关措施妥善解决。加强农业信息化的建设，农业综合管理和服务才能有科学的信息支撑，农业的相关管理和服务工作才能具有针对性，政府部门的工作效率和工作效果将得到很大程度上的提高。在省政府的投资建设下，全省的气象系统更加完备，形成了省级、地级、县级等服务中心和农村信息服务站，“莆田农经网”的雏形显现出来，农村信息传输网络系统慢慢对农村的经济信息提供强有力的支持。“莆田农业信息网”在2012年建成并投入使用，农业的交流体系逐步完善和提高，农民通过农业信息网更容易获得相关农业信息，农业信息化的优势也逐渐凸显。需要清醒认识的是，目前莆田农业信息化由于自然和历史等各个方面因素的影响和制约，有些方面还存在一些困难和问题，这需要相关部门和人员针对具体问题研究分析解决的办法。农村的资金投入还不充足，基础设施的建设不够完善甚至个别地方很落后，农业的信息化得不到农民的响应，失去群众基础，农业信息化的开展就失去了意义和目的。另外，莆田的农业信息化制度和体系不够完善，信息资源的整理开发和涉及的范围不能完全满足农民的需求，农民不能获得所需要的农业信息，不能享受到高水平的服务，相关部门之间的交流与沟通急需加强，生产环节的孤立与脱节使得有关农业信息缺乏时效性。除此以外，对农村的贫困面貌认识不够充分，交通和信息的建设不能达到预期目标，导致农业信息化在经济发展方面的成效不大。

二、加快莆田农业信息化建设的思路

（一）理顺体制，明确机构，强化政府的信息化意识，为农业信息化提供强有力的组织保证推进农业信息化建设的意义重大，相关政府部门和与农业有关的部门机构需要从思想上端正态度，加强对农业和农村经济发展的监控和规划，推广和建设农业信息化，在财政预算中适当加大农业信息化的资金投入。同时，把农业信息化作为农业上的重大举措，实现传统农业的转型，通过这种结构上的调整，使农业和农村经济平稳快速的发展。另外，与农业相关的组织机构进行优化和完善，提高人员的工作效率，保证对农业信息的准确掌握和采集，进一步推进农业信息化的建设。政府部门加强对体制、机构、意识等方面的重视，农业信息化将会得到强有力的组织保证，在实施起来遇到的阻力和困难才会容易处理和解决。（二）抓住国家实施“金农工程”的契机，加大农业信息投入力度，强化农业信息基础设施和服务网络建设作为国家电子政务建设的重点工程之一，“金农工程”加大农业信息的投入力度，带动农业信息的基础建设和服务网络建设，同时“金农工程”是一个公益性的工程，广大农民也将从中享受到农业信息化带来的便利。政府部门改变原有思路，寻找突破点，建设农业信息的基础建设，配套一批必要的网络通讯设备和网络办公系统，促进农业相关部门对信息使用效率的提高。另外，通过加大农业信息的投入力度，提高农民信息技术使用水平，将农业信息的覆盖面扩大，让更多农民感受到农业信息化的便捷性。（三）开发与整合农业信息资源，推进农业信息资源的共建共享目前，农业信息缺乏综合整理，农业信息的准确性难以保证，相关部门应依托新技术的信息手段，建设农业综合管理和服务信息系统，更好地对农业信息进行搜集和整理，让农业信息的利用价值大大提高。同时，与农业相关的部门之间应该建立和完善交流沟通的机制，通过信息共享，优化农业信息系统，开发和整合农业信息资源。针对实际信息，农业部门提供必要的、实用的科技和信息指导，让农业信息能真正给农民带来实质上的收入。（四）重视农业信息网络人才的培养，进一步加强信息员队伍建设，提高农民的信息化水平进一步加强对农业信息网络人才重视程度，通过培养和教育一批农业信息网络人才，建立和完善农业信息网络。相关农业站需要定期普及网络知识，提高农民的网络运用水平，培养农民的信息意识和对信息的使用能力，让农业信息的队伍建设能够满足农业信息化建设的需求。农民信息技术的使用不仅需要自我的努力学习，还需要相关农业信息机构的技术培训，与农业相关的部门转变原有的思路，把农业信息队伍建设当做重要任务来完成，不能为了完成目标草草了事，这样既不能保证技术培训的教育质量，影响了农民的信息技术水平，又影响了农业信息化的广泛开展。

三、结语

解决“三农”问题，建设社会主义新农村，是我国现代化建设进程上的重要任务。从莆田的农业信息化建设来看，并不理想，信息化建设还存在较多的问题。所以，政府需要大力的推进农业信息化建设，使得农业信息化能够为新农村建设发挥出应有的作用。同时，农业信息化建设能够推动我国传统农业向现代农业的快速转变。

作者：蚁晶玉 单位：福建省莆田市城厢区邮政国库支付中心

农业信息化促进农村经济发展:农业信息化建设促进农村经济发展

摘 要：农业信息化建设是建设社会主义新农村的重要内容，更是促进农村经济发展和提高农村经济增长的重要图径。本文通过农业信息化建设对农村经济发展的重要性概述，探讨当今农业信息化建设的问题与对策。

关键词：农业信息化 农村经济发展 问题 对策

农业信息化建设，是衔接农户与市场的重要手段，是提升农业装备水平和科技含量的重要途径，是发展现代农业和建设社会主义新农村的重要内容，更是国民经济信息化建设的一个重要组成部分。以农业信息化带动农业现代化，对于切实加强农业基础设施建设，进一步促进农村经济发展和农民增收具有重要意义。

一、农业信息化对农村经济发展的重大意义

1.农业信息化提高农业生产管理水平和经营管理水平

农业信息化，通过计算机网络和现代通信技术等手段，把最适用的先进生产技术以及农业信息及时、准确地传达到生产者手中，打破了传统的高耗、低效型的生产结构。实现了生产、管理、农产品营销信息化，加速传统农业改造和升级，大幅度提高农业生产效率与管理和经营决策水平。过去农民习惯在政府的计划安排下进行种植、养殖，缺乏市场信息观念，使得农产品卖难，农民增产不增收的现象时有发生。随着农业信息化的发展，不少农民学会利用网络学习最适用的生产技术、推销农副产品，不再盲目生产，开始搜集信息、利用信息，并围绕市场信息进行种植、养殖，从而大大提高农业生产经营管理水平。

2.农业信息化是衔接农户与市场的重要手段

经济全球化使各国市场连成一个整体，农商品的竞争由国内市场转变为国际市场，这就要求农业市场必须运用市场机制实现农业产前、产中与产后的有效衔接，处理好农业生产、分配与消费的动态关系，从而使农业顺利进入市场，使农业供求关系在市场中不断获得新的平衡。而农业生产具有时空差异和变异性大、气象和病虫灾害频繁、生产的稳定性和可控程度差等特点。当前，农民还是依靠经验进行生产，以户为单位进行经营，存在生产经营分散，品种、品质差异大，抗风险能力低的问题。农业信息将成为农业市场经济的润滑剂，发挥引导农产品市场运行和农业生产安排的作用，使市场交易双方直接联系，在很大程度上减少了流通环节，节约了交易费用，减少了生产的盲目性和滞后性，降低市场风险，大大提高农民收入。

3.农业信息化可以推动促进农村劳动力素质的提高。

信息技术通过网络和多媒体技术把农民急需的专业生产技术和最新的应用经验快速地传播到各地，打破时间和空间的限制，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，在提高农民科技素质方面起到推动作用。通过参加各种培训班，农民不仅学会自己生产需要的技术，还学会把自己的产品信息上传到网上运行，有的甚至学会制作网页等上网技术，从而大大提高了当代农民的素质，农民还可以不出家门便在网上便随时获得专家技术指导。其次，农民还可以通过互联网了解国内外的风地人情，扩大农民的视野，丰富了农民的文化娱乐生活，还将促使农村居民的思想价值观念、生活方式、消费观念的变革，互联网还丰富了教育资源，为农村儿童的学习生活提供了广阔的新天地，有助于农民整体素质的提高。

二、农业信息化建设中存在的问题

（1）资金不足，信息基础设施建设较薄弱

目前中国农业信息体系的建设尚属初级阶段，农业信息网络基础设施相对薄弱，网络设施成本高，网络建设不发达，网络利用率低，网站建设总体系规模较小，地域分布不平衡，缺乏个性和专业特色，大量现代化信息通讯技术和设备得不到应用和普及。投入经费少，加上培训机制的不完善，目前农业信息网络人才相当缺乏，使得农业信息专业库的建设、更新速度缓慢。

2.农业信息标准化水平低，缺乏统一规划

网络信息资源低水平信息重复多，信息开放性和共享程度低。信息标准化化程度不高，数据库的利用率没有得到充分发挥。目前，我国还没有全国统一农业信息标准，各地自行开发的农业数据库大都自定标准，互通互联性差。对于广大农村，尤其边远山区农业生产还没有达到科学指导的程度，农业专家指导系统没有引起农民的响应。农业管理信息系统的研制还没有达到实用水平，因地制宜性差。

3.地方政府对农业信息化的认识不够。

多数地方政府对农业信息化已经有了基本的认识，意识到农业信息化建设的重要性，但对具体实施方法和程序还不够了解，对信息化的操作还停留在文字信息和简单的网页浏览上面，对深入性信息化体系建设的了解还是空白。还有的地市领导认为，现在实施农业信息化还太早，其对农业生产的作用还没有明显的体现，这些原因导致了农业信息化的发展缓慢及地方差距进一步增大。

三、我国农业信息化建设的对策

1.加快改革，增加信息基础建设投入

首先确保所需的资金及时足额到位，尤其确保农业信息基础设施建设用资金。搞好农业信息“进村入户”，要走多渠道筹资、多元化投入之路，广纳资金，坚持以政府投资为主体，自筹资金为补充，内资外资一起上，财政投入与企业投资相结合，千万百计地吸纳资本，促进信息产业的发展状大，为农民提供实实在在的帮助。

2.重视农业信息网络人才的培养和利用

要集中掌握计算机和网络技术的人才、农业技术人才、农业经营人才、外语人才和法律人才等各方面的人才，不断充实网络的内容，建立系统化的农业生产经营技术信息，完善网络的交互利用功能，使农业信息的使用者能够在农业信息网络上随时查找到所需的相关信息，能够通过农业信息网络向有关方面的专家学者咨询农业生产经营中的疑难问题，从而把我国的农业信息网络建设成真正为农业、农村和农民服务的技术平台。

3.大力加强政府在农业信息化中的职能作用

强化政府在农业与农业信息化中的职能作用和信息意识，加大投入力度，强化基础设施建设。如政府信息化、企业信息化、社会信息化等的具体战略以及它们之间的相互关系，做出整体性的安排。必须高度重视农业信息化工作，牢固树立信息观念，真正认识到信息就是资源，信息就是财富。只有掌握信息，实现农业信息化，才能实现农业的现代化。各级领导要把推进农业信息化当作新时期一项重要的基本建设来抓，踏踏实实地做好农业信息的开发和应用工作。

农业信息化促进农村经济发展:大力推进农业信息化促进莆田农村经济跨越式发展

摘要：“三农”问题是我国现代化建设进程中必须解决的问题，解决“三农”问题的关键是农业。信息化是当代农业现代化的标志和关键，它主导着未来一个时期农业现代化的发展方向。本文从推进莆田农业信息化的重大意义出发，分析了目前莆田信息化建设的现状，探讨推进信息化建设的举措，为莆田农业信息化建设提供参考。

关键词：信息化；莆田；经济发展；农业

科学技术的不断发展，给农业信息化的实现带来了可能。农业信息化的建设，是农业发展的方向，是传统农业向现代化农业转变的重点。信息技术是农业结构发展的润滑剂，使农业生产更加科学规范，是提升农业生产效率，促进农村经济发展的重要内容。

一、推进莆田农业信息化的重大意义

通过技术手段建立现代信息系统，农业的生产供给销售环节会更加科学，依托信息技术，与农业相关的管理和服务效率将得到提升，与此同时，农业的综合生产力也会得到提高，农业信息化的意义不言而喻。农业信息化的范围很广，涵盖了生产管理、科学技术、经营管理等各个方面，它们彼此独立又相互影响，推进农业信息化，需要从各个方面来加强和提高。农业受到市场和自然环境等因素的影响，是高风险的行业，因此需要加强农业的信息化，有效传递有关信息，降低农业经营的风险系数，从而提高农业的抗风险能力，所以推进农业信息化势在必行。莆田的农业发展需要依托现代信息技术和通信技术，增加现代化的信息交流方式，农村经济的发展才会有保证。莆田推广农业信息化，将会充分感受到信息技术带来的便利，农村的信息化教育和科学技术应用将再上一个台阶，农村的经济发展也会提高，城市与农村之间的差距也将会逐步缩小，小康社会与和谐社会的宏伟目标才不会成为泡影。

二、莆田农业信息化建设的现状

在国家现代化的建设中，党和国家的领导人对农业、农村和农民问题十分重视，出台了惠及农民农业的相关政策和措施。莆田的各级政府和相关农业行政部门依照国家的规定，在农业发展中提高信息化的程度，规划和建立农业信息化系统，更好地对对相关机构和服务进行合理有效的管理，该信息化系统还可以为各级政府部门和农民提供及时准确的农业信息。截止到2012年年底，全省的农业信息员已经达到1500多人，农业信息员的队伍的建设日趋完善，农业信息可以很好地进行收集。政府部门对采集而来的信息进行整理和分析，生产动态等问题才可以提前发现，对症下药，出台相关措施妥善解决。加强农业信息化的建设，农业综合管理和服务才能有科学的信息支撑，农业的相关管理和服务工作才能具有针对性，政府部门的工作效率和工作效果将得到很大程度上的提高。在省政府的投资建设下，全省的气象系统更加完备，形成了省级、地级、县级等服务中心和农村信息服务站，“莆田农经网”的雏形显现出来，农村信息传输网络系统慢慢对农村的经济信息提供强有力的支持。 “莆田农业信息网”在2012年建成并投入使用，农业的交流体系逐步完善和提高，农民通过农业信息网更容易获得相关农业信息，农业信息化的优势也逐渐凸显。

需要清醒认识的是，目前莆田农业信息化由于自然和历史等各个方面因素的影响和制约，有些方面还存在一些困难和问题，这需要相关部门和人员针对具体问题研究分析解决的办法。农村的资金投入还不充足，基础设施的建设不够完善甚至个别地方很落后，农业的信息化得不到农民的响应，失去群众基础，农业信息化的开展就失去了意义和目的。另外，莆田的农业信息化制度和体系不够完善，信息资源的整理开发和涉及的范围不能完全满足农民的需求，农民不能获得所需要的农业信息，不能享受到高水平的服务，相关部门之间的交流与沟通急需加强，生产环节的孤立与脱节使得有关农业信息缺乏时效性。除此以外，对农村的贫困面貌认识不够充分，交通和信息的建设不能达到预期目标，导致农业信息化在经济发展方面的成效不大。

三、加快莆田农业信息化建设的思路

（一）理顺体制，明确机构，强化政府的信息化意识，为农业信息化提供强有力的组织保证

推进农业信息化建设的意义重大，相关政府部门和与农业有关的部门机构需要从思想上端正态度，加强对农业和农村经济发展的监控和规划，推广和建设农业信息化，在财政预算中适当加大农业信息化的资金投入。同时，把农业信息化作为农业上的重大举措，实现传统农业的转型，通过这种结构上的调整，使农业和农村经济平稳快速的发展。另外，与农业相关的组织机构进行优化和完善，提高人员的工作效率，保证对农业信息的准确掌握和采集，进一步推进农业信息化的建设。政府部门加强对体制、机构、意识等方面的重视，农业信息化将会得到强有力的组织保证，在实施起来遇到的阻力和困难才会容易处理和解决。

（二）抓住国家实施“金农工程”的契机，加大农业信息投入力度，强化农业信息基础设施和服务网络建设

作为国家电子政务建设的重点工程之一，“金农工程”加大农业信息的投入力度，带动农业信息的基础建设和服务网络建设，同时“金农工程”是一个公益性的工程，广大农民也将从中享受到农业信息化带来的便利。政府部门改变原有思路，寻找突破点，建设农业信息的基础建设，配套一批必要的网络通讯设备和网络办公系统，促进农业相关部门对信息使用效率的提高。另外，通过加大农业信息的投入力度，提高农民信息技术使用水平，将农业信息的覆盖面扩大，让更多农民感受到农业信息化的便捷性。

（三）开发与整合农业信息资源，推进农业信息资源的共建共享

目前，农业信息缺乏综合整理，农业信息的准确性难以保证，相关部门应依托新技术的信息手段，建设农业综合管理和服务信息系统，更好地对农业信息进行搜集和整理，让农业信息的利用价值大大提高。同时，与农业相关的部门之间应该建立和完善交流沟通的机制，通过信息共享，优化农业信息系统，开发和整合农业信息资源。针对实际信息，农业部门提供必要的、实用的科技和信息指导，让农业信息能真正给农民带来实质上的收入。

（四）重视农业信息网络人才的培养，进一步加强信息员队伍建设，提高农民的信息化水平

进一步加强对农业信息网络人才重视程度，通过培养和教育一批农业信息网络人才，建立和完善农业信息网络。相关农业站需要定期普及网络知识，提高农民的网络运用水平，培养农民的信息意识和对信息的使用能力，让农业信息的队伍建设能够满足农业信息化建设的需求。农民信息技术的使用不仅需要自我的努力学习，还需要相关农业信息机构的技术培训，与农业相关的部门转变原有的思路，把农业信息队伍建设当做重要任务来完成，不能为了完成目标草草了事，这样既不能保证技术培训的教育质量，影响了农民的信息技术水平，又影响了农业信息化的广泛开展。

四、结语

解决“三农”问题，建设社会主义新农村，是我国现代化建设进程上的重要任务。从莆田的农业信息化建设来看，并不理想，信息化建设还存在较多的问题。所以，政府需要大力的推进农业信息化建设，使得农业信息化能够为新农村建设发挥出应有的作用。同时，农业信息化建设能够推动我国传统农业向现代农业的快速转变。

（作者单位：福建省莆田市城厢区财政国库支付中心）