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一、垃圾分类教育机制

徐州市将建立包括生活垃圾减量分类知识教育的生态文明教育长效机制，编写《徐州市中小学生活垃圾减量分类教育读本》，普及生活垃圾减量分类知识；开展生活垃圾减量分类主题实践活动，以学生带动家庭，以学校带动社会，逐步深化师生、家长生活垃圾减量分类的意识。中小学校生活垃圾减量分类教育覆盖率100%，师生知晓率100%。并建立完善生活垃圾减量分类督导考评体系。制定中小学校生活垃圾减量分类管理监督、检查考核和评比表彰办法，将生活垃圾减量分类实施情况列为文明校园考核指标。2018年起，每年创建生活垃圾减量分类示范学校10所，到2020年，徐州市共创建生活垃圾减量分类示范学校30所。

学校还要根据《徐州市中小学生活垃圾减量分类教育读本》，通过班团队会课、校本课程、地方课程和综合实践课程，开展两周1次的生活垃圾减量分类专题教学活动。建立学科教学渗透机制，通过语文、生物、物理、化学、地理、科学等课程，将生活垃圾减量分类知识融入课堂教学；倡导学校开发校本课程，组建学生社团，开展“生活垃圾减量分类进校园”综合实践活动。

徐州教育部门要求，学校要建立学校影响家庭、家庭辐射社区、社区支持学校的环形机制，开展多种形式的生活垃圾减量分类宣传互动活动。各级教育和城管部门，每年联合组织1次大型主题活动，调动学生积极性，带动家庭成员和社区成员参与，践行垃圾减量与分类收集，让垃圾减量分类成为生活习惯。

二、垃圾分类的主要问题

1.回收萎缩

国营垃圾回收日见萎缩。我国是最早提出垃圾分类收集的国家之一。就拿北京为例：1965年，二环路以内，国营废品收购站有2000多个。80年代后，其规模严重萎缩；1997年，三环路以内的国营废品收购站仅剩16个。我国如今垃圾分类处理的设备较少，通过机械化分类成本较高，规模有限，不能满足垃圾分类处理的需要。

2.拾荒大军

拾荒大军取而代之问题多多。8.2万人的拾荒者，每年从北京“捡走”9.3亿元，同时还将废弃物转化成为新的资源，客观上减轻了政府处理垃圾的负担，减少18亿元的处理费用，延长了垃圾填埋处理场的使用寿命。但是，这些民间自发的拾荒者，均是无照经营，缺乏规范、检验和约束，致使垃圾在捡拾、收集、运输、加工过程中造成严重的二次污染，他们自身的传染病发病率也较高。

3.垃圾道

垃圾道成为百姓的苦恼。北京如今高楼林立，垃圾道成为许多地方的卫生死角，脏乱不堪的垃圾道口，蚊蝇十分张狂，加上拾荒者的胡乱翻找，使得居民们每当走过时必捂鼻而过，底层的住户可就无法逃避，在炎热的夏季也不敢打开门户。老百姓期待新型垃圾回收办法的实施。

4.袋装垃圾

袋装垃圾并非长久之计。北京一些地方开始实行封闭垃圾道，用塑料袋装垃圾定时回收的办法，以减少垃圾露天堆放对环境的影响。2000年2~5月期间，北京组织了“发展绿色流通，倡导绿色消费”的一次大型绿色消费调查。调查结果表明：消费者使用后的商场购物袋重复使用的占89.91%，其中，充当垃圾袋的占57.05%。

5.不懂垃圾分类

分类垃圾桶的困惑。北京一些街边虽然采用了分类垃圾桶，但许多人不知如何进行分类投放，不知道什么是可回收的垃圾。在一些社区，由于民间环保组织的倡导，也开展了垃圾分类的尝试，但环卫局的垃圾车又把分类好的垃圾倒到一起运走了，严重挫伤了百姓的环保积极性，产生了负面影响。可见，没有完整的收购、运输、销售、加工、成品市场等组织的再利用产业体系的支持，垃圾分类无法产生经济效益，只能是劳民伤财的空忙。

6.埋不胜埋，烧不胜烧

随着经济的发展和人民生活水平的提高，垃圾问题日益突出。我国668座城市，2/3被垃圾环带包围。这些垃圾埋不胜埋，烧不胜烧，造成了一系列严重危害。