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随着人类工业化进程的推进，人类生产生活对地球生态环境的破坏不断加剧，导致全球气候变暖特征显著。有数据统计，1981～1990年全球平均气温比百年以前上升0.48℃。近30年气温最热的年份依次为1998年、2002年、2003年、2001年和1997年。这几年也是全球极端气候灾害发生最高的年份，如1998年我国发生的特大洪涝灾害；2003年我国北方地区的沙尘暴；淮河流域的特大洪水；南方罕见高温热浪等。全球气候变暖加剧了气候灾害的发生频率及灾害程度，一些国家接连发生特年或罕见的气候灾害，严重威胁着人身安全与社会、经济的发展。我国东西南北跨度大，地势起伏大，包含了多种气候带，是试阶段气象灾害发生最频繁的国家之一。研究气象灾害和气候变化对国家安全的影响为国家布局气候战略及应对气象灾害带及气候变化有着重要的意义。

1锡林郭勒盟气候分析

1.1气候概况

锡林郭勒盟属中温带干旱、半干旱大陆性季风气候，春季多风易干旱，夏季温凉雨不均，秋季凉爽霜雪旱，冬季漫长冰雪茫。全盟年平均气温为4.1℃，大部分地区年平均气温为0～3℃。结冰期5个月，寒冷期7个月。北区中蒙边境及灰腾梁一带年平均气温＜0℃，除7月以外，日均气温大部分时候＜0℃。全盟大部分地区年平均风速4～5米/秒，西南部5米/秒以上，最大风速24～28米/秒，局部瞬间风速34米/秒。大风日数（≥8级），全年大部地区风日数60～80天，盛行偏西风。年降雨量大部分地区为200～350毫米。大兴安岭余脉西坡及阴山余脉北坡局部地区降水＞400毫米，西部地区局部＜150毫米。年降雨量多集中在6～9月。年降雪8～15毫米，集中于11～3月。年蒸发量1700～2600毫米，最大值出现在5～6月。全年日照时数西部地区＞3200小时，南部地区多为2700～3100小时，中部和东部地区＜3000小时，其他地区2900～3000小时。无霜期100～120天。

1.2常见的气象灾害及其危害

草原黑灾与白灾：黑灾指牧区冬半年积雪过少或无积雪带来的畜牧气象灾害。根据灾害发生时间，分为断续型和连续型。断续型多集中于11～12月和3～4月。锡林郭勒盟黑灾的发生时间大多集中于10月。年平均出现次数为6～8次，表现为局部地区的发生。2013年锡林郭勒盟有超过95%以上的草场发生了特大黑灾，为近20年历史受灾最严重的一年。大部分地区积雪较往年减少20%～90%，积雪量仅为1～8毫米。最少的地区二连浩特积雪量＜0.5毫米，最多地区镶黄旗积雪量为12.2毫米。冬季气温平均较往年升高3～5℃。冬季温度异常升高、积雪量异常减少导致草场牲畜缺水、母畜流产、生猪体重下降，以及地方性疫病流行，甚至是牧区牲畜大量死亡。旱灾：旱灾近几年在锡林郭勒盟的发生率较高。以2018年春末夏初为例，全盟共有9个旗县市在内的45个苏木乡镇受灾。全盟受灾人口4.2万户、12.6万人。因灾需救助人口约5.5万人，其中3.6万人需要解决饮水困难。全盟受灾牲畜651万头只；受灾草场面积1286.7万公顷，约占总草场的71.5%。农作物受灾面积1.4万公顷，造成直接经济损失约2.7亿元。

2地区气候对农业各领域发展的影响

2.1气候对畜牧业的影响草场退化：极端黑灾、极端降水、沙尘暴等气象灾害的发生，无疑在向我们反映出全球气候变暖诱发的极端气候现象。极端气候变化可能造成天然草场退化，沙漠化从西向东推进。牧草储量：锡林郭勒盟作为我国最为重要的畜产品供应地之一，气象灾害的发生会影响牧草储量的变化。在降雨量较少的年份，草场牧草总储量下降，天然优质牧草储量下降，导致畜牧饲草供应不足，饲草成本增加，进而引发一系列农牧结构的变化。对牧草储量的影响多发生在黑灾、白灾、干旱、暴风雨、冷湿雨等气象灾害后。

2.2气候对农业的影响

极端天气的发生，以及频繁的气象灾害增加了农业生产的不确定性，迫使农民不得已调整畜牧产业结构，向水草丰美的地区集中靠近，并进行放牧生产。在一个地区的天然草场供应不足时，又向另外的牧场转移。长此以往，会造成草场过度放牧，导致草场退化，向荒漠化发展。荒漠化严重制约着农业的发展。此外，各类气象灾害的发生会影响农业生产的时间及农区墒情，给农业生产造成诸多不便。最终导致农作物减产、病虫害高发等问题。

2.3气候对社会经济发展的影响

气候对能源发展的影响：极端低温的出现会增加冬季取暖的成本，增加了当地冬季煤炭的消耗，以及冬季因供暖而产生的有害气体及污染物排放量的增大。一方面，增加了国家煤炭能源的负担，另一方面增加了环境污染的保护的负担。气候对建筑发展的影响：特大白灾、洪涝灾害的发生会造成乡镇农村房屋遭到破坏，给农民带来经济负担，给政府带来财政救助的负担。其他方面：气象灾害的发生无疑影响着人类正常的生产生活，给畜牧业、农业造成一定的发展障碍和经济损失。气候变化增加了草原地区农牧业发展的不确定性，增加了农业生产的负担，以及给社会各领域各行业生产造成严重的经济损失。

2.4气候对地区生态环境的影响

锡林郭勒盟气候变化对地区生态环境的影响表现为多方面。降水量增加、积雪量增加有利于促进生态的恢复，提升牧草的质量，给草原生态环境保护创造了一定的条件。沙尘暴、极端低温的发生则会加剧生态环境的污染。

3气候灾害和气候变化对国家安全的影响

我国针对气候灾害和气候变化的研究，主要侧重于对气象数据的整理总结，并统计分析气象灾害事件的频率和趋势分析，构建气候系统模式、中国气候观测系统、气象灾害预警和应急系统、气候变化影响评估和应对体系，并分析研究气象灾害和气候变化的规律。以相关的数据为依据将建立针对气象灾害及气候变化的业务系统，针对气候变化对农业、水资源、能源、人体健康和其他敏感部门及对我国陆地生态系统、海岸带、近海地区和其他脆弱地区影响的定量评估结果，建立专门针对气象灾害、气候变化和国家安全的数据库。利用长期监测的气象灾害、气候变化大数据，针对我国的极端天气气候、重大气象灾害进行检测和预警。目前，已经在空气质量风险、区域人口风险、热应力风险相关的指数方面取得了显著的研究结果。在针对气象灾害和气候变化对国家安全带来的威胁上，可以借助气象预报及气象灾害风险指标做出应急响应，针对可能发生的气象灾害做好安全预防准备，以争取将气象灾害带来的危害及影响降到最小，降低经济损失，保障人民财产和人身安全。综上所述，锡林郭勒盟气象灾害及影响是全球气候变暖背景下国家安全风险增加的缩影。因气候灾害的频发，无疑会增加国家气象灾害救助的财政负担。为应对气象灾害及气候变化对国家安全的威胁，我国建立中国气候观测系统和统计监测气象灾害时间，并通过气候模型分析和预测气象灾害时间的发生情况，并以此为依据制定应急预警源，来应对全球变暖背景下高发的极端天气的影响。

基金项目：本论文研究内容由气候对浑善达克沙地影响的研究项目（项目编号：201802）资助。

*通讯作者：迎春（1966-），女，高级工程师。研究方向：气象服务及应用。

作者:郑琳；玉刚；于尧；高海林 迎春 单位:南京玄武园林绿化工程有限责任公司