时间：2022-12-06 04:22:58
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【关键词】医院；政工干部；“两学一做”；“关键群体”；实效性
“两学一做”是“学党规、学系列讲话、做合格党员”的简称，要求广大党员干部加强自身学习，提高综合素质，更好适应新情况和新形势，提高工作效率。事实上，医院政工干部主要负责开展医院的思想政治教育工作，对凝聚医护人员力量，提高医院服务质量和影响力具有重要作用。为此，在“两学一做”活动中，政工干部要发挥“关键群体”的作用，做好引导工作，激发政工干部的热情，提高思想政治教育工作效率，为医院发展作出更大贡献。
一、“两学一做”活动对医院政工干部的要求
（一）把握正确的方向，改进医院政工干部的作风和态度。加强“两学一做”活动，发挥政工干部的“关键群体”作用，能提高人们的思想觉悟，激发他们在工作中的积极性与创造性，提高政工干部为医院服务的水平。医院政工干部要找准正确的方向，用正确的思想武装自己，不断研究新情况和新问题，采取各种措施，提高科学文化素质和思想政治素质，发挥在实际工作中的带头作用。进而提高自我，改变工作作风，围绕中心，服务大局，保持同医护人员的紧密联系，为医院发展作贡献。
（二）增强敏感性，发现新问题并提出新观点。政工干部要增进与医护人员的联系，帮助医护人员排忧解难，发现新问题，提高敏感性，敢于提出新观点，实现新突破。通过“两学一做”活动，掌握相关理论知识，加强自身修养，增进医院政工干部和广大医护人员的联系，加强交流。发现医院存在的问题，进而采取有效措施解决医护人员的困难，对医护人员进行心理辅导，疏导他们的情绪，解决他们的困难。另外还能促进医护人员作风改进，密切相互联系，促进医院政工干部工作效率提升。
（三）具有超前性，做好各项工作的谋划。对“两学一做”的每项工作都要谋在前、想在前、做在前，提前介入、超前谋划，做好预案。对实际工作冷静分析，善于提炼观点，及时判断下一步将怎样做，提高工作方案的预见性。政工干部要努力提升自己，以身作则，发挥表率作用，敢于坚持原则，创新方法，有效应对日常工作。
（四）确保实效性，落实“两学一做”活动。全面把握实际情况，有针对性地采取措施，推动“两学一做”顺利开展，增强工作实效性。有必要提高政工干部的综合素质，通过采取措施加强“两学一做”活动，开展全方位、多层次的调研，更为清楚地掌握医护人员基本情况，明确教育活动的突出问题。进而有针对性地采取应对措施，加强过程管控，做到有计划、有布置、有检查、有评比、有考核，提高医院政工干部工作的实效性。
二、医院政工干部“两学一做”活动发挥“关键群体”作用的意义
（一）明确方向，引导医护人员的日常行动。通过加强“两学一做”活动，能有效约束和规范政工干部的日常行为，深化他们对“两学一做”的认识。并明确工作方向，应用所学知识指导日常行动，进而有效投入工作中，让政工干部为医院发展作出更大贡献。
（二）适度超前，增强医护人员的约束力。加强“两学一做”活动，发挥政工干部的“关键群体”作用，从而更为有效地约束政工干部的日常行为，自觉接受制度规范和约束，提高工作方案的预见性、超前性。并在这些规范的指导下，加强管理控制，落实“两学一做”活动的各项要求，遵循共同规范，努力做好每一项工作。还要促进政工干部加强修养，明确“两学一做”活动的要求，让政工干部更好地适应医院发展的需要。
（三）确保实效，提高医院服务质量和整体形象。医院的服务理念、整体形象、信誉度和影响力等，都能通过“两学一做”活动开展宣传。要发挥政工干部的“关键群体”作用，提高工作实效性，让人们真切感受到它的魅力，扩大医院影响力，创建服务品牌，促进医院的影响力和竞争力提升。
三、医院政工干部“两学一做”活动发挥“关键群体”作用的对策
（一）加强医院政工干部的学习活动，把握方向性。医院政工干部要不断加强学习，落实“两学一做”的要求，提高理论修养水平、社会观察能力、分析和判断问题能力、解决问题能力。要掌握和领悟“两学一做”的意义和要求，主动接受这些知识，并将其转化为自觉行动。通过专题讲座、现场授课、参观学习、调查研究等形式和途径，学习“两学一做”的内容、目的和要求。还要学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、“中国梦”、系列重要讲话等。通过学习，把握正确的方向，不断提高综合素养，树立正确的人生观和价值观，更好地发挥“关键群体”作用，提高医院的思想政治工作水平。
（二）密切政工干部与医护人员联系，增强敏感性。密切与医护人员的联系，把握他们的思想动态，发现新问题，提出新观念，努力突破，帮助他们排忧解难。为做好这项工作，离不开“两学一做”活动。要采取有效的方法，弘扬求真务实态度，加强医院思想政治教育工作。政工干部要深入医护人员之中，倾听心声，实施心理援助计划，疏导情绪，营造良好的工作氛围。通过“两学一做”活动，提高对思想政治教育活动的认识，并在实际工作中转变态度和作风，促进政工干部的工作水平提高。
（三）调动医院政工干部参加实践活动的热情，推动工作方式创新。要让政工干部参加社会实践和锻炼，提高他们担当重任的能力，切实加强锻炼，提高实践能力，增强责任意识，促进“两学一做”活动实效性的提高。重视调查研究，根据“两学一做”活动的需要，创新医院政工干部工作思路，结合医院基本情况，考虑时代新特征和新要求，做好调研工作，并进行创新。当前，网络时代的到来加快了信息传播的速度，使各种信息传播与获取具有即时性特点。在这样的背景下，要全面把握医院思想政治教育活动的具体情况，对有关问题深入思考与研究，创新调研思路，提高工作水平。政工干部要提高综合素质，增强驾驭全局的能力和解决复杂矛盾的能力，根据调查信息及时作出科学、正确的决策，顺利开展“两学一做”活动。医院政工干部开展日常工作时，应该打破常规思维习惯，坚持一切从实际出发，站在实践高度，创新思维，拓展思路，更为全面地把握实际情况。并作出有效决策，发挥“关键群体”作用，推动医院“两学一做”活动顺利开展。
（四）重视医院政工干部自我完善和自我教育，提高综合素质。政工干部的自律水平、管理能力高低必须与工作有效结合，将自我修养深入落实到工作中。进行自我批评和自我完善，注重自我教育、自我约束、自我控制、自我提高。时刻自省，反思行动是否符合“两学一做”活动的要求，进行自我批评，检查并净化思想。敢于自我批评，提高自身修养，抵制不良风气侵蚀，防微杜渐。另外，医院政工干部还要做到慎独。“慎”是小心谨慎的意思，随时对不良思想存有戒备心理，“独”指的是独处、独自开展工作，具体是指医院政工干部在法律、社会、他人监督不到的情况下，也要严格按法律法规、相关规范开展工作。廉洁自律，严格按规定办事，提高自我约束和自我控制能力，不断反省、鞭策和激励自己，有效发挥“关键群体”作用，促进“两学一做”活动实效性提升。
（五）加强制度建设，确保各项措施具有超前性。建立健全完善的教育机制、预防机制、激励机制等，对各项工作进行超前谋划，为提高“两学一做”活动的实效性提供制度保障。
一方面，加强医院政工干部教育机制建设。加强医院政工干部教育培训，重视主观世界改造，坚定理想和信念，提高工作实效性。利用网络、微博、微信、电视、杂志、报纸等多种渠道和形式，加大“两学一做”活动的宣传，营造良好氛围，促进政工干部工作水平提高。要示范表率。政工干部要当好“火车头”“风向标”，勇做标杆，从严律己，以身作则，做好示范。要敢于坚持原则、敢于碰硬、敢于触及矛盾，既严抓严管又善抓善管，不做“老好人”。另一方面，加强医院政工干部激励机制建设。例如，提高医院政工干部待遇，包括福利、薪酬、奖金等，使他们在“两学一做”活动中保持积极性。推行绩效考核，对“两学一做”活动到位的工作人员进行奖励。进而激发医院政工干部主动性，为医院作出更大贡献。
（六）注重新型传媒技术应用，提升工作实效性。当前，微博、微信、移动电话等新型传媒技术应用较普遍。从医院政工干部“两学一做”活动实际出发，重视微博、微信、移动电话的应用，也是不可忽视的内容。例如，运用微博、微信学习内容，让政工干部学习和分享学习资料，交流心得。同时，微博、微信也可用于相互联系，让医院政工干部和医护人员的联系更为便捷，掌握医护人员思想动态，落实“两学一做”，发挥政工干部的“关键群体”作用，确保工作实效性。
四、结语
“两学一做”活动之中，医院政工干部要加强学习，不断提高自身综合素质，把握方向、增强敏感性、具有超前性、确保实效性，并发挥“关键群体”作用。此外，医院还要建立健全完善的制度，重视新型传媒技术应用，努力实现工作方式方法创新，让医院政工干部更好地融入“两学一做”活动当中，发挥“关键群体”作用。促进政工干部工作效率提升，为医院发展和进步作出更大贡献。
【参考文献】
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[4]张英涛.“两学一做”活动要发挥“关键群体”作用[J].领导科学，2016（5）上：44.
开展学习调研活动是践行科学发展观的重要组成部分，按照松原市宁江区区委的统一部署，此次活动中，区人大常委会主任郭素英负责联系区林业部门。为扎实做好工作，近日，郭素英主任带领工作人员，在区林业局局长石立光及班子成员的陪同下先后对八家子苗圃育苗基地、善友林场公益林现地、退耕还林现地进行了实地调研。在调研的过程中，分别听取了八家子苗圃育苗基地场长曹世明、善友林场场长高洪晨对苗圃、林场现有情况的介绍。
在调研结束后的座谈会上，与会成员围绕践行科学发展观，结合新形势下林业建设与发展过程中存在的林业资源流失严重、林业行政执法面临的困境、林场的苗圃今后生存与发展的方向等问题进行了座谈。
最后，常委会主任郭素英在肯定林业部门付出努力的同时，提出要继续加大与上级主管部门的沟通协调，充分发挥现有育苗基地的优势，丰富品种、注重质量、强化技术、壮大产业，形成品牌，在承担好本市区种苗绿化供给的同时，逐渐辐射到周边区域。要深入研究林场发展、资源保护、行政执法中存在的问题，用科学发展的理念和眼光，讲求策略，寻求途径，解决问题，促进实效。要不断加大对《森林法》的宣传力度，增强领导和干部群众的林业意识，促进林业经济、林业生态的可持续发展。此外，郭素英主任还向与会成员征询了对常委会工作、人大代表履职及作用发挥等方面的建议和意见。（房纯颖）
通化市东昌区人大开展“五五”普法情况视察
10月15日至17日，通化市东昌区人大常委会组成了视察组，采用听取工作汇报、实地查看、召开座谈会、查阅相关资料等方式，对区人民政府2006年以来“五五”普法工作情况进行视察。视察中，听取了区人民政府所作的“五五”普法工作报告，深入到环通乡政府、官道村委员会、民主街道办事处、东昌区实验小学进行走访，听取了单位主管领导的工作汇报。召开了工、青、妇、乡（镇）、街法律事务所、社区等有关人员参加的座谈会。
视察组充分肯定了东昌区人民政府“五五”普法工作开展以来，认真贯彻落实《五五普法规划》，注重健全组织机构，为普法与应用相结合，全面提高普法成效等方面所取得的成绩。并对今后继续做好“五五”普法工作提出了要进一步加强领导，完善机制，强化保障，突出重点，强化实效的要求。希望以后的“普法”能形成领导干部学法用法制度化、公务员学法用法规范化、行政执法人员学法用法专业化、青少年法制教育课时化、企业经营管理人员法制教育系统化、城乡居民法制教育经常化的氛围。要进一步探索完善普法工作机制，细化普法工作目标和责任，把青少年、下岗职工、外来务工人员和村干部作为普法教育的重点，在提高普法质量上求实效；把涉及民生的法律法规作为学习重点，在维护稳定上求实效。在全社会形成人人遵纪守法、人人参与维护公共利益的良好氛围，为全区的社会和谐稳定做出积极的贡献。（宋丽娟）
柳河县人大常委会督察代表建议办理情况
近日，柳河县人大常委会主任刘勇、副主任段冶带领相关人员先后到各承办单位听取各单位负责同志就柳河县人大十六届二次会议人大代表建议、批评和意见办理情况做的汇报，并实地察看了部分重点建议办理情况。
一、加大培训力度，强化学以致用。
1、学法律，以正其身。县扶贫办每个周五下午利用例会时间，由扶贫办主任同志领学《中华人民共和国公务员法》，通过对此法认真学习，使每个干部职工明确了公务员的职责、纪律及惩戒规定，清楚了作为公职人员什么能做，什么不能做的范畴，使自己在工作中少犯错误，甚至不犯错误。
2、学业务，以强其体。县扶贫办除了学习法律，增强政治素质，同时，也加大了对业务知识的培训学习力度。在每次例会后，各业务股室都要讲解本股室负责的具体业务，打破业务壁垒，使单位每个干部职工都了解掌握各个股室的业务知识，便于在工作中交流沟通，同时，也有利于在岗位调整时，能尽快进入角色，保持业务的连续性。
3、学理论，以定其心。县扶贫办除了本单位的培训学习，还积极参加省市安排的各种培训，今年共安排外出学习6次10余人次。通过上级部门的培训，扶贫办干部职工不但掌握了最新最前沿的理论和业务知识，还焕发出热烈的工作热情，大大提高了投身扶贫事业的信心。
二、2021年工作计划和建议
一、突出“法治央行”主题教育，不断强化干部职工的法治理念
一是开展“法治央行推进月”活动，进一步宣传“法治央行”建设的要求和标准，调动全行员工参与“法治央行”建设的积极性与创造力。组织系统学习《南京分行“法治央行”标准化建设工作手册》和《南京分行“法治央行”考核验收标准》。
二是在中心支行系统内部开展“法治央行建设大家谈”活动，征询相关部门和岗位人员对“法治央行”创建以来的意见与建议，通过讨论与献言献策，提高各单位、各部门对“法治央行”考核验收的参与度与支持度。
三是围绕“法治央行”主题，编印其他单位部门的经验与做法，供各部门参考学习，积极组织相关部门与人员参加上级行的法律业务竞赛活动，以赛促学，进一步推动干部职工学法用法，营造建设“法治央行”的浓烈氛围
二、突出重点对象的学法用法，开展形式多样的宣传教育活动
一是加强领导干部学法用法工作。进一步完善党委中心组学法制度，将依法行政相关理论、制度等内容，纳入党委中心组学习的框架中，推动领导干部学法、知法、用法、守法，提高领导干部依法行政的意识和水平。
二是抓好执法人员的法律法规学习。积极探索适合行政执法人员的宣传教育新形式，学习以自学为主，结合培训、讲座、案例分析、观看影视作品等形式，充分运用网络、视频等先进信息技术，开展多种形式的培训活动。坚持开展以案说法，剖析典型执法案例，研究带有普遍性的执法问题，提出解决问题的意见或建议，指导、规范具体执法工作。
三是充分发挥普法联络员的作用。加强法制宣传教育队伍建设，出台普法联络员工作制度，明确法律小组的定位，最大限度发挥法律小组在普法工作中的作用。组织召开普法联络员工作会议及法律知识培训，充分发挥受训人员的辐射、带动作用，由普法联络员负责所在部门的培训，不断提高全体员工依法行政的水平。
三、突出金融消费者教育，提升金融知识教育普及程度
一是深化“送法下乡”活动。把金融消费者教育与法律服务相结合，开展送金融知识法下乡活动，通过设立咨询台、发放宣传材料、沿路流动宣传等形式，讲解票据的使用和管理等社会热点问题，向社会宣传金融法律知识支付结算、农民工银行卡、国债、以及人民币辩假识假常识等金融知识和相关的法律法规，让老百姓尽可能多的了解相关法律法规，掌握更多的金融知识，享受更多的金融产品，正确使用法律武器维护自己的金融合法权益。
二是深化法律进企业活动。开展调查研究，引导企业自觉守法。根据新形势下金融监管的要求，深入辖区企业进行走访调研，了解企业对金融法律法规政策的需求，针对企业在办理业务中出现的实际问题进行分析总结，提出解决方法，及时告知企业，积极引导其自觉守法。利用执法文书、政策建议书等形式，通过针对性的普法教育，努力提高广大企业经营管理人员和职工的金融法制观念，帮助其建立自律机制，促进守法经营。
三是深化群众法制宣传活动。以贴近基层、贴近生活、贴近群众为原则，通过各种活动来提高人民群众法治意识。开展内容丰富、形式多样的进社区、进街道活动，走上街头、深入社区接受群众咨询，发放宣传资料。运用板报、专栏、广播电视、报纸等媒体进行广泛宣传，正确引导金融消费行为，帮助群众提高金融权益保护意识。
四、突出宣传形式的创新，提高金融法制宣传的实效性
一是定期召开金融机构办公室主任联席会议，将金融法制作为会议的一项重要内容，向金融机构着力宣传人民银行的依法行政工作，营造更为有利的金融法制环境。
二是切实组织好“12.4”等法制宣传日活动，早计划、早安排，突出主题，广泛宣传、营造声势，扩大金融法制影响，彰显法治央行形象。不断丰富宣传内容和形式，在行政服务大厅和金融机构网点设立金融法制宣传点，注意运用法制宣传资料、板报、宣传栏、挂图等形式开展法制宣传和法律咨询服务活动。
三是高度重视运用媒体进行依法行政宣传教育，加强与报刊、广播、电视、网络等各种媒体的联系，充分利用电视传媒、互联网等形式，加大金融法律法规的普及力度，不断提高法制宣传教育质量和水平。继续参加电台举办的“行风热线”节目，与百姓进行直接的对话交流，扩大交流的范围，扩大宣传影响。
一、今年以来工作开展情况
（一）主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。严格按照《县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》的有关规定，单位主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设与业务工作同部署、同推进，今年以来已组织召开两次党组会议学习研究相关文件，安排部署相关工作。
（二）全面实行领导干部学法清单制度。按照《县实现领导干部学法清单制度的实施意见》的通知要求，全面推行“八个一”工作模式：一是制定学法清单，将《民法典》《宪法》纳入共性学习清单，领导干部根据工作实际将《破产法》《证券法》《省地方金融条例》等纳入个性学习清单。二是记好学习笔记，统一制发领导干部学法笔记本，根据学法清单和个人年度学法计划，通过集中学习和个人自学的方式进行学习，并按计划认真做好学法记录。三是撰写述法报告。按照年度学法用法工作情况组织领导干部撰写述法报告3篇。四是开展法治调研，结合工作实际组织领导干部针对典当行、非法集资、金融服务乡村振兴等方面开展法治调研活动，形成法治调研报告3篇。五是举办法治辅导，根据分管领域涉及的法律法规，组织领导干部开展防范非法集资、金融政策等法治辅导3次。六是参加学法考试，组织单位中层以上干部本年度参加两次学法用法考核，考试成绩均为合格。七是建立学法档案，明确1名同志具体负责领导干部学法清单工作，汇总整理领导干部参加日常学法、考核考试、法治讲座、法治调研等学法活动情况。
（三）严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。按照《关于在全县国家机关中进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》通知中明确的我单位普法责任清单，扎实组织开展各项工作：一是常态化组织开展防范非法集资宣传教育活动。5月份组织开展了以防范非法集资、“套路贷”和“校园贷”为主题的宣传教育活动，制作了公益宣传片连续在电视台滚动播放，发放宣传折页3万余份、宣传品2000余份。5月15日组织9家银行机构及相关部门在文化广场开展防范和处置非法集资和“赶金融大集”集中宣传活动，设立宣传咨询站16处，接受群众咨询1000余人次。6月份组织开展了以“守好钱袋子˙护好幸福家”为主题的防范非法集资专题宣传教育活动，发放宣传品1100余份。同时，结合案件新形势，不断创新工作方式，组建了防范和处置非法集资志愿服务队，制定了年度宣传教育计划，依托志愿服务队深入社区、联户村进行防范和处置非法集资宣传教育活动，不断提升群众防范金融风险意识。二是加强金融政策宣传力度。成立金融政策研究工作领导小组，着力提升金融政策研究、金融政策宣传、调查研究工作水平。组建金融政策宣讲工作组，做好金融政策宣导落实，提供精准金融服务。今年以来已进行集中宣讲5次，不断提高金融服务实体经济能力和金融风险防范意识。三是强化业务培训。今年在住建局报告厅向社区网格员进行了防范和处置非法集资相关知识宣讲，通过剖析解读典型案例，进一步提高全县干部职工和群众防范能力。
（四）依法完善行政制度体系建设。一是严格执行规范性合法性审核标准体系，本年度我单位提报的县委常委会议题及政府常务会议题，在上会前均按照议题性质报送司法部门进行合法性审查，并根据反馈意见进行修改。二是规范行政规范性文件的制定和清理，我单位自成立以来制定规范性文件1份，已于今年5月份到期。
（五）强化对行政权力的制约和监督。一是持续加强政务公开，严格按照政务公开相关规定，及时将重大决策事项、可公开的政策文件、领导干部分工、防范化解金融风险工作信息等内容在政府网站公开，推动行政权力在阳光下运行。二是认真执行人大及其常委会的决议、决定，积极支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，自觉接受群众、社会、舆论监督，今年县政协对全县金融工作进行视察，并全县金融工作提出了有关要求。三是高质量办好建议提案，今年我单位承担政协提案6件，其中本年度能够及时解决的A类2件，三年之内能够解决的B类2件，已全部完成答复工作，办复率为100%，不需要答复解决的事项2件。四是自觉接受省委巡视反馈问题专项检查、执行中央八项规定精神等监督检查，针对反馈的问题即知即改，明确整改事项和责任人，确保整改到位。
二、存在的主要问题
一是没有相应行政执法权限。机构改革后，我单位性质为县政府直属事业单位，按照三定方案规定没有对地方金融组织的监管权限，工作人员均为事业人员没有相应的执法权。二是法律知识学习还需增强。法治观念和法律意识有待提高，还存在注重业务相关的法律法规学习，忽视了其他法律法规的学习的情况。
乡机关每周一开会，做到了会前学法。同时要求各村也必须要会前学法。今年3月中旬，乡政府召开了由乡、村、社参加的2015全年工作会。会议上，分管领导张腾富就全年的依法治区工作了全面的安排部署，司法所工作人员对到会的乡、村、社干部进行了相关的法律法规培训。党委副书记刘兰香结合__乡的治安状况、社会稳定状况、、矛盾纠纷调解情况讲了很好的意见。
针对__乡几项重点工程（城、绵、乐高铁的遗留问题、天然气管道安装的遗留问题、绕城高速占地的拆迁、安置问题），司法所和国土办的工作人员在会上宣传讲解了与之相关的法律法规。如：村民委员会组织法、治安管理处罚法、国土资源管理办法以及市政府的8号令等相关的安置补偿标准。
党委书记__在会议上，列举了在__乡发生在本乡村干部身上的违法违纪的列子以及__乡学校的案列，要求乡村社干部一定要警钟长鸣，廉洁自律。要加强各类法律法规和党的十精神以及省九届委员会公报的学习，不断提高法律素质，集体利益和个人利益要服从国家利益，既要保证工程的顺利开展又要保证老百姓的利益。还要保证__乡社会稳定和各项工作顺利开展。
1、干部的法律素质有待提高，因为有的干部在经济利益上还是不能过关；
2、干部群众学习法律法规的自觉性不强；
3、有的老百姓综合素质较差，对于法律断章取义，争取利益最大化，只享受权利不愿意尽义务，遇到问题就采取极端的行为。
4、部分干部大局意识不强。
二、试行“轻微违法行为首查不罚”制度。为了切实转变质监部门服务地方经济的观念，坚决纠正“执法就是罚款、罚款代替整改”的片面执法行为，梳理质量技术监督的相关法律法规，界定轻微的违法行为，作为“首查不罚”的主要依据，在全市范围内试行。
三、修订完善《罚没物品管理规定》。根据国家质检总局《质量技术监督罚没物品管理和处置办法》（20*年第16号令），对罚没物品的移交、保管、拍卖、销毁等程序作出明确规定，做到环环紧扣，不留漏洞。
四、抓好行政执法案卷评查制度的贯彻落实。法制员做到每卷必审，并建立阅卷登记；每半年组织人员对稽查大队的行政执法案卷进行审查评比，评选出优质案卷，结合年终考核给予奖励。
五、建立健全行政决策责任追究制度。适时召开民主恳谈会，听取干部职工对局党委局班子决策情况的意见和建议。坚持完善局财务公开制度，接受全体干部职工监督。
六、做好重新修订的机关内部管理制度的审核工作。对重点修订的《机关管理补充规定》、《聘用人员管理暂行办法》等8项内部管理制度，进行审核把关，特别是对涉及干部职工切身利益的条款，不得与相关的法律法规相抵触。
七、自觉接受人大监督和政协民主监督，进一步完善行政执法工作机制。
八、建立机关干部职工学法制度。根据市普法办的要求，制定局年度干部职工学法用法计划，提高全局干部职工法律素质。
九、及时组织行政执法人员学习传达法制例会相关精神。根据市法制办法制例会的情况，结合局行政执法实际，及时传达贯彻会议精神，进一步规范行政执法工作。
二、调整完善行政执法责任制实施方案。进一步清理行政许可事项，2月底前完成；做好行政执法依据目录的重新梳理工作，3月底前完成；建立健全行政执法评议考核机制和责任追究制度。
三、修订完善《罚没物品管理规定》。根据国家质检总局《质量技术监督罚没物品管理和处置办法》（2001年第16号令），对罚没物品的移交、保管、拍卖、销毁等程序作出明确规定，做到环环紧扣，不留漏洞。
四、抓好行政执法案卷评查制度的贯彻落实。法制员做到每卷必审，并建立阅卷登记；每半年组织人员对稽查大队的行政执法案卷进行审查评比，评选出优质案卷，结合年终考核给予奖励。
五、建立健全行政决策责任追究制度。适时召开民主恳谈会，听取干部职工对局党委局班子决策情况的意见和建议。坚持完善局财务公开制度，接受全体干部职工监督。
六、做好重新修订的机关内部管理制度的审核工作。对重点修订的《机关管理补充规定》、《聘用人员管理暂行办法》等8项内部管理制度，进行审核把关，特别是对涉及干部职工切身利益的条款，不得与相关的法律法规相抵触。
七、自觉接受人大监督和政协民主监督，进一步完善行政执法工作机制。
八、建立机关干部职工学法制度。根据市普法办的要求，制定局年度干部职工学法用法计划，提高全局干部职工法律素质。
九、及时组织行政执法人员学习传达法制例会相关精神。根据市法制办法制例会的情况，结合局行政执法实际，及时传达贯彻会议精神，进一步规范行政执法工作。
为加强对依法行政工作的领导，规范和保障依法行政工作，我局成立了依法行政工作领导小组，局长任组长，其他领导任成员。领导小组下设办公室，具体日常事务由专人负责。领导小组定时或不定时研究部署开展局依法行政工作，对局依法行政工作进行分析，进行督促检查。同时，把依法行政责任制作为每个干部职工岗位目标管理的重要内容，要求全体机关人员按照岗位职责依法行政，改进工作作风，强化服务意识，按照工作程序认真开展工作，提高工作效率，在各项业务中正确履行行政管理职责，不发生不作为、乱作为或越权行政，确保局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。三区合并后，我局修订完善了二十项内部管理规章制度，并以文件形式下发到各个科室，这些规章制度涉及到岗位责任制、首问责任制、财务管理、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、一次性告知制度等方面。通过建立健全和完善各项规章制度，做到用制度管理，有法可依、有章可遵。
二、抓好教育学习活动，强化干部队伍素质
（一）积极加强依法行政教育力度。我局注意做到“四个结合”：即坚持经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、宣传教育与经贸实际相结合、学与用相结合，通过组织举办法制讲座、参加理论中心组学习、知识竞赛、警示教育等多种形式来提高全局各级领导干部的法律素质和法治化管理水平，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。在内容上，组织认真学习了《中华人民共和国行政复议法》、《国务院依法行政实施纲要》、《行政许可法》等一系列法律法规知识，提高了单位干部职工学法、用法、懂法的意识，使单位干部职工在熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。
（二）以开展“比学赶超，创先争优”及政风行风评议活动为契机，加强作风效能建设，加强廉政教育和引导，教育全体人员牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到廉政勤政，爱岗敬业。领导班子成员自觉落实《廉政准则》，各处室结合工作职权，查找岗位廉政风险点，提高拒腐防变能力。严格杜绝出现乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款以及“吃、拿、卡、要”等现象。严厉查处、等行为。加强对公用经费支出、公务用车使用、办公用品购置以及节能降耗控制的四项规范，切实厉行勤俭节约。这些动作有利于改进工作作风，强化依法行政意识，提高工作效率，有利于依法行政的有效开展。
三、深入推进政府信息公开，认真开展依法行政工作
（一）大力推进政府信息公开。积极推行阳光行政，强化部门权力内控体系建设，规范权力运行、推进权力运行网上公开透明，把合理合法行政、高效便民的基本要求落实到招商引资、项目申报、政策扶持、为企服务等日常工作中。由我局组织实施的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作已步入正轨，促进了工程项目建设在阳光下接受监督，推动了工程领域项目管理的规范化和透明化。
（二）认真办理人大建议、政协提案工作。对于今年区人大的建议、政协的提案我局高度重视，在接到提议后立即召开专题会议进行研究，按照职能分工将工作分解到相关科室，并成立专门调研组，认真开展情况调查，研究针对性措施。今年共承办区人大政协的建议、提案18件，协办市人大政协建议、提案7件，满意率达100%。
（三）严格遵守和执行政策法规，落实监管职能。按照省、市、区相关法律、法规和方针、政策开展公务活动，自觉维护企业和消费者的合法权益，妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题。一是规范酒类市场。对全区酒类经销商、酒店、宾馆的酒类流通进行备案登记，进一步规范酒类经营秩序，确保酒类消费安全。目前全区已登记备案网点205家，今年新增备案40家。二是督查食品安全。积极会同卫生、工商、质监等部门对辖区农贸市场、超市、宾馆、酒店进行食品安全专项检查，并现场开展食品安全宣传教育，确保人民群众生命安全。三是标准化建设农贸市场。今年启动第一批试点项目的12个农贸市场标准化建设改造任务，先后出台了农贸市场标准化建设实施意见、建设规范、管理规范及日常管理考核细则等相关标准，推动农贸市场标准化建设工作有序推进。四是开展安全生产工作。我局联合消防、安监等部门，在商务系统开展安全生产督查指导工作，杜绝重特大安全事故发生，坚决维护市场繁荣和稳定。
（四）走基层接地气，打造服务品牌。一切工作的最终落脚点是为人民服务。依法行政工作也如是。我们始终把依法行政工作作为提高工作水平，促进工作更好发展的助推器，不断突出部门特色，打造自己的服务品牌。今年，我局制定了“走街访企助力发展活动方案”，与我区百家重点企业开展挂钩服务，真正深入基层开展调研，听取企业诉求、了解企业难点，力助基层减负增效，真正做到亲民亲商、便民便商、富民富商。并且与发改局、财政局、审计局联合行动，开展“讲大局、优服务、求实效”活动，同心汇聚能量，优化服务举措。通过这两项接地气活动，服务市场主体，优化发展环境，提升服务质量和效率，切实把加强效能建设、转变工作作风转化为服务企业、服务基层、服务群众的具体行动。
