时间：2022-06-21 04:44:42
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按照街道党委《实施意见》的要求，第二阶段是整个学习教育活动环节最多的阶段，直接关系整个活动的效果。第二阶段的主要任务是，要按照科学发展观的要求，紧密联系工作实际，联系班子和个人的思想实际，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的差距，查摆在落实“为民、务实、清廉”要求方面的突出问题，撰写了班子和个人的自查剖析材料，组织召开了一次民主生活会，并做好了三个方面的工作：
（一）查摆剖析。在学习提高、听取意见建议的前提下，认真对照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求，搞好“六查六看”：即一查本单位确定的发展战略、规划和举措，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；二查为人民群众办实事落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求；三查是否符合合理规划长远发展的要求；四查和谐构建的落实情况，看是否符合可持续发展的要求；五查深化教育改革、优化队伍结构、细化内部管理、看是否符合新时期的要求；六查考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看是否符合科学发展观要求的正确的政绩观。着力解决以下六个方面存在的突出问题：一是在贯彻落实科学发展观方面，要着力解决缺乏创新意识，观念落后，违背客观规律，盲目决策；有令不行、有禁不止，阳奉阴违，搞上有政策、下有对策；脱离实际，做表面文章；弄虚作假，虚报浮夸等问题。二是在贯彻民主集中制方面，着力解决民主集中制观念不强，不注重发扬民主，不能广泛听取各方面意见，缺乏团结合作意识，凝聚力、战斗力不强和以集体研究为借口，不愿负责、不敢负责、推卸责任等问题。三是在履行职能方面，着力解决，对工作不负责任；办事拖拉、效率低下；四是在维护群众利益方面，着力解决脱离群众，对群众反映的问题和困难漠不关心；五是在组织纪律方面，着力解决纪律观念淡薄，个人主义、自由主义、好人主义严重等问题。六是在生活作风方面，着力解决讲排场、比阔气，贪图享受，奢侈浪费；言行不检点，交友不慎，道德情操低俗等问题。
(二)征求意见。班子和个人剖析材料形成后，要以通报、发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式，广泛征求意见。征求意见的范围除党员干部外，扩大到普通居民。对征求的意见梳理汇总，以原汁原味地反馈给干部个人。领导班子成员之间要采取个别谈话、集中研讨等形式进行交流和沟通，共同查找和分析问题。对查摆分析不全面、科学发展观学习教育活动领导小组及时指出不足。班子和个人对剖析材料作出了进一步修改。
(三)召开民主生活会。在充分准备、条件成熟的前提下，召开了一次严肃的民主生活会。班子成员紧密联系思想和工作实际，认真分析、检查自己在思想观念、行为方式、工作作风等方面存在的问题，剖析思想根源，展开批评与自我批评，提出整改方向和措施，通过健康的思想斗争，统一思想认识，形成了贯彻落实科学发展观的共识。
三、认真把握了第二阶段要求，认真贯彻精神，充分发扬民主，走好群众路线；抓住查摆剖析这一重点环节，深刻检查、深入反恩、明确努力方向；开展积极健康的思想斗争，分清是非，增强党性，提高落实科学发展观的自觉性和主动性。为贯彻这一要求，第二阶段要重点把握了以下几点。新华社区全面贯彻街道党委的总体要求和工作部署，扎实有序地组织好对照检查阶段的工作，努力在运用科学发展观查找问题、剖析根源上下功夫，在深刻反思、明确努力方向上下功夫，不断把科学发展观学习教育活动引向深入。
一、会前准备充分扎实
一是学习调研认真。教育实践活动中，两个单位共组织各种形式的学习教育33次，集中学习培训累计都达到了15天，学习讨论时间累计都超过了50个学时。两个班子成员撰写学习心得体会40余篇，形成调研报告28篇。
二是听取意见诚恳。在教育实践活动中，采取发放征求意见表、网络征集、召开座谈会、班子成员下基层调研等方式，广泛征求意见建议，并将征求到的意见和建议进行了梳理汇总，班子成员逐一认领，经过认真讨论，针对性地制定整改措施。
三是交心谈心真诚。按照“四必谈”、“三轮沟通”等工作要求，书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与一般党员干部之间多个层面的交心谈心，坦诚沟通思想、加深了解，增进感情、化解矛盾，明确努力和改进方向，达到了共同提高的目的。
四是自我剖析到位。对照经济发展、服务发展和“”方面存在的问题，两个单位的班子成员按照“三个案例”、“四个讲清”、“五个回应”、“七个明示”等要求，自己亲自动手认真撰写了对照检查材料。对领导班子提出的问题，各位班子成员主动认领、对号入座，做到突出个人特征。所有班子成员的材料都进行“四级把关”。所有班子成员的个人对照检查材料，我全部审阅并提出修改意见达5次以上，县委督导组、县委联络服务组、县委活动办及县主要领导指导修改10次以上。几上几下，反复修改完善，两个单位的对照检查材料，得到了县委领导，县委督导组的充分肯定。
五是专项学习深入。多次召开班子会学习中央和省市、县委会议精神，两个单位一起组织观看了省委书记同志指导保定市委常委班子召开专题民主生活会的视频资料，学习了县委常委班子专题民主生活会的精神，提高并深化了思想认识。
六是批评意见相互沟通充分。班子成员根据对照检查材料和“三轮沟通”情况，认真准备了民主生活会发言提纲，会前进行了充分的沟通交流。两个班子分别研究制定了专题民主生活会会议方案，报请县委督导组审核完善，并获批准通过。经过充分准备，周密安排，确保了专题民主生活会的顺利召开。
二、会议取得圆满成功
8月15日，8月26日，两个单位分别召开了领导班子专题民主生活会。县领导、县委督导组领导、活动办联络组领导全程予以指导。另外我们还邀请了“两代表一委员”以及企业代表（镇里是14位，食品城是9位）和部分镇股级干部列席会议。
这次专题民主生活会的主题，是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“”、服务群众为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，深入剖析个人作风建设和“”方面突出问题，并从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、“三严三实”要求等方面深挖细查，促使牢固树立群众观念，切实改进工作作风，提高服务群众工作水平。
民主生活会上，我分别代表镇领导班子和食品城领导班子进行了对照检查，然后进行了个人对照检查，并带头开展批评和自我批评。其他班子成员也逐一作了对照检查，并相互批评。自我批评开门见山，敢于亮丑；相互批评一针见血，毫无避讳，没有官话与套话，动真格有辣味，既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。会议开得严肃认真、坦诚热烈，与会同志经受了一次严肃认真的党内政治生活洗礼，达到了“团结—批评—团结”的目的。
这次民主生活会主要有三个特点。一是自我批评不怕揭丑。在对照检查材料的撰写中，每名班子成员都能结合经济发展、服务环境及自身“”方面存在的问题，深入查摆，深挖细剖，分析问题具体到事，从具体问题中剖析思想根源，针对问题提出具体整改措施。二是互相批评务实。班子成员开门见山，真刀真枪的开展批评和自我批评，批评意见做到了“五有”：有问题、有事例、有分析、有定性、有建议，同志们思想有触动，对他人提出的批评都能诚恳接受，达到了红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病的预期效果。三是整改措施切实可行。大家在深入查摆、深刻剖析的基础上，分别有针对性地提出了各自的努力方向和改进措施，整改方向明确，推进措施实在，表现出边查边改、立行立改的决心，为下一步的落实整改打下了坚实的基础。
三、以民主生活会为起点，扎实推进教育实践活动
下一步我们要严格按照上级要求，以此次民主生活会为新的起点，持之以恒地抓作风建设，进一步提高思想境界，增进班子团结，凝聚发展共识，为更好的干好工作、加快发展奠定坚实的思想基础。
一是要狠抓整改，解决问题。“行动比表态更重要”，两个班子要对需要整改的问题进行梳理分类，列出清单，制定相应整改方案，明确整改措施、整改内容、整改责任人、整改时限，认真整改落实，以实实在在的整改成效取信于民。
一、提高认识、统一思想，增强搞好机关查摆整改活动的责任感和紧迫感
尽管活动开展以来，我委在各方面都取得了初步成效，但与县委、县政府和广大人民群众的期望相比，还存在很大差距，特别是在查摆问题阶段，一些个人对查摆问题阶段的工作认识不高、措施不力、工作不实、效果不好，存在搞形式、走过场、支差应付的现象，作风方面明显存在的有些突出问题没有完全查找出来。针对这些情况，我委积极组织机关干部职工认真学习县委书记在全县领导干部会议上的重要讲话精神并进行讨论，明确提出了“尚未到位，同志还须努力”的口号，使全委干部职工清醒认识到，前一阶段的工作绝不能盲目乐观，绝不能估价过高，充分认识到搞好查摆问题阶段工作是直接关系到整个活动能否取得实效，达到预期目的的关键所在。通过继续深化认识、统一思想，切实增强搞好这次活动的责任感和急迫感，把查摆问题阶段“回头看”工作抓紧抓好，为整改提高阶段的工作奠定坚实的基础。
二、继续认真梳理问题，深入开展查摆问题阶段“回头看”工作
（一）集中精力，认真进行自查。围绕县委领导提出的“政令不畅、作风不实、速度不快、力度不大”四个方面的问题，对照《查摆问题阶段工作的安排意见》的要求，我委组织机关干部职工围绕县委书记提出的“干部作风十个有没有”、“干部执行力四查四看”、“优化发展环境六查六看“三个方面问题进行认真自查，单位和个人分别形成自查材料。
（二）梳理问题，制定“回头看”计划。通过组织机关工作人员自查，对进一步发现的问题加以梳理，查漏补缺，召开有督察组成员参加的领导班子会议，对“回头看”工作专题进行研究，认真分析前一阶段的工作，深入查找原因，制定“补课”计划和措施，对于单位自查出来的问题上机关政务专栏，召开机关工作人员专题会议对自查发现的问题进行通报，接受干部职工的监督。干部职工个人也相应有重点的进行自我检查，按照本单位统一要求进行“补课”。
（三）突出重点，扎实开展“补课”工作。委主要负责同志抓单位全面的“补课”工作，班子其他成员按照分工抓好分管股室和干部职工的“补课”工作。把征求意见的针对性、剖析材料的深刻性、谈心活动的广泛性，作为“补课”的重点。委主要负责同志主动和班子成员谈心，与中层负责人谈心，与个别作风方面存在问题较多的干部职工谈心。通过广泛的谈心活动，开展积极的批评与自我批评，达到交流思想、发现问题、化解矛盾、增进团结的目的，对有条件解决的问题，力争做到即知即改。
为了开展好这次教育整顿活动，市公安局党委先后4次召开会议专题研究教育整顿工作，制定了《全市公安机关“三警”教育整顿活动实施方案》，抽调专人负责整个活动的指导协调、督促检查、考核验收等工作。同时，按照一岗双责实行领导分工包干责任制，每名局领导负责包一个县(分)局，负责指导教育整顿全面实施，形成了局党委负总责、活动办公室协调指导、指导组督促检查、领导干部模范带头、部门狠抓落实的“五位一体”领导格局，为教育整顿活动的扎实深入开展奠定了坚实的基础。
市县两级公安机关把深入发动、提高认识贯穿到教育整顿活动的始终。各县(分)局注重思想发动，引导民警从身边事、身边人认识“三警”教育整顿的紧迫性，增强了广大民警自觉参与的意识。市公安局先后组织了4次专题辅导讲座，积极开展了大讨论活动，围绕为什么从警？警察的职业标准是什么？如何保持和体现优良警风等问题展开讨论。领导干部围绕当官为什么？手中权力是谁赋予的？如何科学有效地使用权力等问题开展大讨论。各县(分)局也组织了学习辅导活动，使广大民警进一步认清了形势，看到了问题和差距。
全市公安机关和广大民警严格按照“三警”教育整顿活动的安排，针对近年来全市公安机关发生的典型案件，对照有关法律法规和各项管理制度，采取自己查、同志帮、领导点等方式，本着“有问题查问题、没有问题查苗头、没有苗头查隐患”的思想，深刻查找本单位、本部门和民警个人在工作作风、执法办案、遵纪守法、职业道德等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源。每名民警撰写出了剖析材料，提出了具体整改措施。局属各单位真正在队伍管理上下实手，在执行纪律上出实招，敢于动真碰硬，先后对部分不适合做公安工作的民警呈报调离公安机关。
文章导读：领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会和党员组织生活会，把“三查三看”作为主要内容，深刻分析原因，开展批评与自我批评，认真查找查班子凝聚力、战斗力是否得到加强……
“三查三看”指的是“查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看践行科学发展的实效是否明显”。
一是查思想，看科学发展意识是否明显增强。我单位紧紧围绕镇政府学习实践活动第二阶段的中心工作，学校制订了学习培训计划，采取中心组学习、集中培训、专题辅导、集中研讨、个人自学等形式，组织全体教师认真学习党的十七大精神，牢固树立科学发展的理念，使全体教师自觉坚持以科学发展观为主线开展工作。并在深化学习、解放思想、分析检查上下功夫，采取座谈会、走访群众、发放征求意见表、谈心谈话等形式广泛征求意见，着力查找自身存在的思想僵化、因循守旧、不敢突破、不敢创新等不敢解放思想；工作标准不高、安于现状、得过且过、不思进取、小进即满、小富即安等不愿解放思想；不善学习、视野狭窄、思路不清、缺乏在竞争中求发展的能力等不会解放思想等问题，全面剖析存在问题的根源，提出解决问题的对策，进一步深化广大党员干部对我校实情的认识，切实提高运用科学发展观分析问题、解决问题的能力，为加快素质教育建设步伐，实现我校科学发展夯实思想认识基础。
一、我州乡村劳动力近况
（一）乡村劳动力资本近况
乡村劳动力资本是指村庄总人口中具有劳动才能的那局部人口，不论其参与劳动与否。即：男16—60周岁，女16—55周岁，还具有劳动才能的人均计算为村庄劳动力。按国家计算局制订的《劳动力计算方案》规则，在村庄人口中虽然超越劳动年龄，但仍具有劳动才能并常常参与劳动的人，也要计算为劳动力。我州乡村劳动力资本丰厚，据第二次农业普查材料显示，2岁终全州村庄总户数58.24万户，乡村劳动力资本数为147.79万人，占全州村庄总人口的52.64%。从性别构造上看，男劳动力76.19万人，占51.55%；女劳动力71.60万人，占48.45%。从年龄构造上看，20岁以下占14.30%；21—50岁占63.54%；51岁以上占22.16%。从文明构造上看，文盲占15.45%；小学文明水平占47.75%；初中文明水平，占31.54%；高中文明水平，占4.30%；大专及以上文明水平占0.96%。乡村劳动力从业人员为136.92万人。按分行业看，乡村从业人员中从事第一财产的乡村劳动力占91.74%，比1996岁终第一次农业普查时下降3.81个百分点；从事第二财产的乡村劳动力占2.16%，比第一次农业普查时上升0.78个百分点；从事第三财产的乡村劳动力占6.10%，比第一次农业普查时上升3.03个百分点。
（二）乡村劳动力应用情况
乡村剩余劳动力是指在现有的生产前提下，从事农业生产劳动力总量与农业生产实践需求量之差额。当时，全州乡村劳动力的应用近况如何？乡村劳动力究竟剩余几多？面临58.24万户农户和农业生产涣散功课的特点，要精确核算出乡村剩余劳动力的数据，难度很大，只要经过各类查询加予综合剖析，找出一个比拟接近实践的量或比例。
据年对63个村民小组，630户，2902人的抽样查询，共有整半劳动力1934个，占总人口的66.64%。从当前我州的普通状况看，一个劳动力每年至少可上班250个工日，算计工作日为48.35万个。查询农户从事各业生产实践投入工日数为：第一财产28.11万个，二、三财产14.79万个，总计投入42.90万个。总投入工日占全年可投入的88.73%，即有11.27%的劳动力剩余未完成转移。
我州农业劳动生产率低，与社会劳动生产率存在较大差距，从黔西南州的实践动身，当时我州农业劳动力实践需求量首要取决于三个要素：一是耕地上积；二是乡村劳动力本质；三是农业生产硬情况前提。我州是一个耕地少，非耕地多的山区，人均耕地上积0.75亩，劳均耕地上积1.49亩；劳动力本质偏低，小学以下文明水平占63.2%,初中以下文明水平占94.74%，劳动力本质分明低于全省均匀程度；农业生产的交通、水利等硬情况前提分明掉队于全省均匀程度，均匀每个劳动力只能耕种2.5至2.6亩耕地，比全省低15%。按劳均耕种2.55亩耕地，户均1头牛，2头猪，15只家禽的运营规划核算，年农业生产劳动力需求量93.92万人，剩余劳动力达58.54万人,减除已外出务工和当场转移到非农财产的劳动力，还有14.54万乡村剩余劳动力滞留在乡村。
全州剩余劳动力首要存在三个特点：一是积聚性剩余。因为耕地上积的削减、乡村劳动力本质的逐年提高和农业生产硬情况的改善，劳动力需求量削减，而乡村劳动力总量逐年添加，所产出的剩余劳动力长期积聚。二是时节性剩余。因为农业生产时节性强，特殊是栽种业各项劳作多集中在“双抢”和“三秋”大忙时节，农闲时间长，大都劳动力无活干，处于半赋闲形态。三是区域性剩余。我州各县市经济社会发展不服衡，特殊是贫穷县农业生产掉队，大局部乡村农业生产只维持简略再生产，剩余劳动力较多。因为上述首要特点，我州乡村劳动力逐年添加，乡村就业情势极为严肃。
二、乡村劳动力转移的意义
我州正处在经济社会完成跨越式发展的关键期间，要加速城镇化、工业化历程，乡村剩余劳动力转移是构造调整的主要动力，是经济发展和社会提高的主要动力，事关农业发展、农民增收、乡村不变的大局。
（一）乡村剩余劳动力转移是具体建立小康社会的需求。岁终全州常住总人口316.02万人，近80%的人口是农民。要解放生产力、发展生产力，消除贫穷，减少城乡差距，到达一起敷裕的小康社会，没有农民的小康，就没有全社会的小康。
（二）乡村剩余劳动力转移是加速城镇化历程的需求。乡村剩余劳动力向城镇的转移是完成乡村人口向城镇转移的先决前提。因为乡村剩余劳动力的多量转移，提高了全州城镇化率。全州城镇化率为23.5%，比2000年提高近6个百分点。
（三）乡村剩余劳动力转移是添加农民收入的需求。据抽样查询显示，年农民劳务性工资人均668.10元，比2000年添加443.71元，增进1.98倍，年均增进16.88%；年农大家均纯收入2116.09元，比2000年添加851.78元，增进55.11%，年均增进6.47%。也就是说，7年间，农民劳务性工资收入人均增进速度明显高于农大家均纯收入增进速度，在农大家均纯收入添加额中52%以上来自于劳务性工资收入。
（四）乡村剩余劳动力转移是培育人才的需求。乡村剩余劳动力外出从业，不只能发明收入，积聚资金，学习技能和治理经历，更能解放思想、改变观念、增进才干，为回籍创业做好资金、技能和信息保证。
三、我州乡村劳动力转移的近况及特点
据第二次农业普查材料显示，2岁终，全州乡村外出从业劳动力29.06万人。按农业普查材料推算，岁终，全州乡村外出从业劳动力达29.66万人，占乡村剩余劳动力的50.66%。乡村劳动力转移呈以下特点：
（一）转移历程加速，劳务收入疾速增进。年，转移的乡村劳动力占悉数乡村劳动力总量的19.58%，比1996年提高10个百分点；农大家均纯收入中劳务性工资人均668.10元，比2000年添加443.71元，增进1.98倍，占农大家均纯收入的31.57%，比2000年凌驾15个百分点。
（二）转移的地域仍以省外东部地域为主。据查询，年，外出从业的乡村劳动力转移到省外的占81.12%；转移到州外省内的占3.37%；转移到县外州内的占3.55%；转移到乡外县内的占11.96%。转移到省外的乡村劳动力中89.56%流向东部地域。
（三）二、三财产是转移的主渠道。年，乡村外出劳动力从事非农财产占悉数转移劳动力的比重高达96.12%，个中：转移到第二财产的比重为57.57%，转移到第三财产的比重为38.55%。
（四）劳动力文明水平与完成转移率成正相关。从外出务工的乡村劳动力文明水平组成看，年，初中以上文明水平的劳动力人数占外出劳动力人数的58.52%,凌驾全州乡村劳动力均匀文明程度21.7个百分点。阐明了乡村劳动力转移的对象首要是乡村劳动力中文明水平相对较高的人员，文明水平越高，完成转移率越高。
（五）转移方法以自觉性为主。在我州当前劳动力市场还不兴旺的状况下，乡村劳动力首要靠“三缘”（血缘、分缘、地缘）关系向外转移，依然属于无序、自觉性的转移。据抽样查询数据显示，年经过县政府及有关部分组织的外出务工人数仅占8.63%；亲属引见外出务工人数占31.55%；自觉外出务工人数占59.82%。
（六）转移的主体是青丁壮和男性劳动力。年，在乡村外出从业人员中男性劳动力占61.30%，女人劳动力占到38.70%。从各年龄构造看，30岁以下的占70.02%,31-50岁的占28.30%，50岁以上的占1.68%。
（七）转移具有分明的兼业性或时节性。从外出劳动力从业时间看，年乡村劳动力兼业转移人员在外工作时间1-6个月的比重为14.51%，外出劳动力从业累计6个月以上的人数比重为85.49%。
四、制约我州乡村劳动力转移的首要要素
我州劳动力就业特殊是乡村剩余劳动力转移面对很多坚苦和问题，首要是：
（一）乡村劳动力总量规划大，供过于求。年全州人均耕地上积0.75亩，仅为全国、全省的53.6%和94.9%；乡村剩余劳动力占劳动力总资本的38.65%。农业界部充裕劳动力过多，人多地少的矛盾日趋突出，农业界部劳动力过剩景象严厉，乡村劳动力充分就业情势很严肃。
（二）欠兴旺、欠开拓，财产构造不合理，就业需求量小。经济发展程度决定社会就业需求量，就业问题最终要靠经济发展的方法来处理。年全州人均GDP5238元，仅为全国、全省的28.1%和76.8%；三次财产构造之比为24.7:40.2:35.1，全国为11.7:49.2:39.1，全省为16.8:42.3:40.9，与全国、全省比拟，第一财产分明过高，第二、三财产，特殊是二财产分明偏低，制约了乡村劳动力向二、三财产转移。
（三）城镇化程度低，对乡村劳动力的吸纳才能弱。年我州城镇化率为23.5%,辨别比全国、全省低21.4和4.7个百分点。全州仅有兴义1个小城市，其他7个县城镇建成区规划较小，且不足支柱财产。近几来，经过招商引落户我州的企业绝大大都是本钱技能密集型，劳动密集型企业较少。制约了乡村劳动力向城镇、向企业转移。
（四）乡村劳动力文明本质低，择业渠道窄。因为乡村劳动力本质、技艺的低下，招致农民工在劳务市场上不足竞争力，就业渠道窄，只能凭膂力从事简略的、粗豪的工作，难找到相对固定的工作。
（五）城乡切割的治理体系体例障碍乡村劳动力的转移。长期以来，在就业问题上存在城市优先的思想定位，招致在户籍治理和社会保证等准则上不服等的国民待遇。城乡切割的二元治理体系体例，严厉影响了乡村剩余劳动力向城市的转移。
五、加速乡村劳动力转移的对策及建议
（一）加速经济发展措施，持续加大财产构造调整力度，发明更多就业岗位。党的十七大提出：深化贯实科学发展观，科学发展观，第一要义是发展。结合我州欠兴旺、欠开拓的州情，必需用加速经济发展的方法处理就业问题。要大力发展二、三财产，特殊是第三财产。要充分应用我州天然资本、人文资本的优势，举全州之力打造“水墨金州”旅行品牌，发展旅行财产，拓宽就业空间，吸纳更多的乡村剩余劳动力。据测算，在第一财产添加值不变的状况下，全州GDP每提高1个百分点，可供应8000个就业岗位。换言之，在州内转移1万个乡村剩余劳动力，将对GDP奉献约2亿元左右。
（二）加速城镇化建立措施，拓宽乡村劳动力转移空间。城镇化是指在经济社会发展的基本上，人口的城镇化和劳动力就业的城镇化。城镇化是坚持经济持续发展的客观要求，也是完成社会长期发展目的的内涵要求。今后一段期间，应重点抓好兴仁县的撤县建市和各县的小城镇建立工作，扶持劳动密集型财产和中小企业在小城镇发展，充分发扬其吸纳乡村剩余劳动力的作；进一步进深化准则变革，肃清对农民工进城务工的不合理妨碍，使小城镇成为吸纳乡村剩余劳动力的主渠道。
深入开展学习实践科学发展观活动是我们党进入新时期、面临新形势所做出的重大决策，也是党加强自身建设和干部队伍建设的一件大事。市委、市政府也把学习实践活动列为今年十一件大事之首。市政府党组作为第二批开展学习实践活动的参学单位，按照中央、省委和市委统一部署，较好地完成了学习调研阶段的工作任务，目前已进入分析检查阶段。在总结学习调研阶段成效的基础上，要做到认识上进一步提高，工作上进一步结合，突出问题解决上进一步加大力度。下面，我讲三点意见。
一是认识上要端正态度，提升高度
学习实践活动的总体要求，是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。这三句话，都要通过发展来实现。当前，对于黄山来说，学习实践活动最重要、最紧迫、最实际、最生动的实践，就是要加快发展，落实好“三保”的各项任务，确保今年经济社会发展目标的实现。要围绕发展的主题，解决发展中的问题，达到更好发展的效果。对于市政府党组来说，学习实践活动开展得如何，表率作用发挥得怎样，不仅关系到市政府党组一班人的思想建设、科学发展水平的提高，而且直接关系到黄山经济社会发展的整体水平，影响着全市贯彻落实科学发展观的实际成效。所以，市政府党组学习实践活动转入分析检查阶段后，更要提高认识，更要花大气力，更要注重实效。
在当前的新形势下，要实现时间过半、任务过半，确保既定目标任务的完成，压力很大，责任重大。正因为如此，深入开展学习实践科学发展观活动，更有其重要的特殊性，更有其实际的针对性，更需要大家在分析检查阶段，结合各自分管的工作，着眼于又好又快发展，用科学发展观的立场、观点、方法来分析形势、查找差距、解决问题、指导工作。这不仅是工作措施问题，更是思想认识问题。要把思想认识的提高，体现在工作态度上，体现在工作能力上。
二是剖析上要注重角度，讲究深度
看问题的角度决定了解决问题的方法，看问题的深度决定了解决问题的效果。希望大家要从各自实际出发，广泛听取不同的意见，深层次地剖析存在的问题。否则，查摆问题不深、剖析原因不透、对策措施不明，就难以有针对性地解决问题，这样的检查分析就会流于形式、浮于表面，就达不到应有的效果。
注重角度，讲究深度，要突出四个重点：一要查一查有哪些问题。领导班子成员要紧紧围绕“推进科学发展，加快建设现代国际旅游城市”这一主题，结合我市发展实际，紧扣应对国际金融危机、抓好“三保”工作的大局，紧密联系领导班子作风建设的实际，做到“三对照三查找”。即对照党员干部受教育的要求，查找在贯彻民主集中制原则、树立和弘扬优良作风、领导科学发展能力建设和党性党风党纪等方面的突出问题；对照科学发展上水平的要求，查找发展理念、发展思路、发展举措和体制机制等方面的突出问题；对照人民群众得实惠的要求，查找在服务基层、服务群众、改善民生等方面的突出问题。
二要比一比有哪些差距。要把握宏观经济形势，联系区域竞争态势，放眼全局，立足自身，认清差距，明确方向。要在与发展目标比较当中，认清发展实绩与目标之间的差距，坚定跨越发展的信心和决心；要在与省内其他地市比较当中，看到我们各项工作的位次，看到发展总量和速度的差距，明确赶超发展的对策与措施；要在与同类城市比较当中，发现我们旅游经济发展的不足之处和薄弱环节，借鉴加快发展的经验和做法；要在与科学发展要求比较当中，分析结构优化、统筹发展、可持续发展方面的差距，增强科学发展的自觉性与主动性。
三要找一找有哪些原因。要深入剖析出现问题、产生差距的原因、根源、症结，要分清哪些是思想观念不适应造成的；哪些是工作措施不落实造成的；哪些是决策不当造成的；哪些是制度不完善造成的；哪些是工作方法不科学造成的。
四要理一理有哪些对策。要围绕建设现代国际旅游城市，突出“四区建设”和构建“四大体系”，立足“十大工程”，转变思维方式和工作方式，完善思路，超前谋划，创新举措。比如，如何应对国际金融危机，促进“三保”工作；如何抢抓重大机遇，加快招商引资和项目建设；如何破解要素瓶颈，推动产业集聚，创新旅游业态，提升农业产业化；如何促进财政增收节支，加快改善民生，使人民群众享受到更多发展成果，等等，这些，都需要我们在学习实践活动中，理清对策措施，积极落实解决。
三是工作上要把握进度，加大力度
分析检查是下一步解决问题、落实整改的基础。要切实把会前准备工作、专题民主生活会、分析检查报告和接受群众评议四个步骤抓紧抓实，力戒形式主义。分析检查不是离开工作、脱离实际来检查，而是要通过解决工作和发展中的问题来分析检查。所以，在工作中把握进度，加大力度，应成为分析检查阶段的工作方法和基本要求。
按照落实市教体局“五查五看”及“六查”实施方案的相关规定，认真自查，受益匪浅。结合自己工作，我对自身存在的问题和不足进行了深入的剖析，在此谈几点体会：
一、存在的主要问题
1.不重视理论学习，学习的层次不高。当今世界瞬息万变，发展迅速。要适应这种变化，只有加强学习，注重自身素质的不断提高，做到与时俱进。回顾已走过的路，虽然各方面或多或少有一定的提高，但总的来说，进步并不算太大。尤其是在文化素养、科学思想、管理方法、学习水平等诸多方面还很欠缺，与其他领导相比还存在较大的差距。归根到底是缺乏学习的自觉性与主动性。
与此同时，对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与本身业务有关的内容，跟业务无关的涉猎较少，对很多新事物、新知识学习把握的不够好，运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致组织活动陈旧，习惯于按部就班，对于当代中学生出现的新情况、新问题认识不足，满足于以老眼光看新事物，组织的活动在构思上缺乏青少年所向往的朝气。
2.工作成效不高，有些活动组织上徒有形式，特别是对上级安排组织的征文活动，仅能做到简单传达，没有做细致的部署，没有针对学生实际提出建设性意见，从而使活动空洞无味，学生无兴趣，使活动实质变味，对学生教育意义不够。
3．工作上缺乏创新精神，安于现状。虽然在本职岗位上一直努力地工作，但都很被动，工作超前意识不强，不够积极主动。
自己分管的工作是通过活动的开展，陶冶学生的情操，在具体操作上，缺乏创新，只有常规，没有特色，不能针对时代特点和成长要求，安排贴近学生生活的活动。
4．工作中联系师生不广泛，开展工作经常浮在表面，不注重听取教师、学生和家长的呼声，闭门造车，导致开展活动学生参与热情不高。
同时，我也担任一个班的数学教学，教学中也存在着诸多问题：一是不注重理论业务学习，满足于吃老本，对近年来中考命题的方向缺乏足够的认识。二是不注重学科之间的交流，听课只有规定动作，没有自主动作。三是对待学生不能一视同仁，过多的重视对优生的培养，对后进生缺乏足够的耐心。
二、改进计划
针对工作中存在的不足，我计划从以下几点进行改进：
（一）加强自身建设，提高素质
一是在政治理论素养上下工夫，贯彻落实党的各项教育方针、政策，实现教育现代化，深化基础教育改革，全面实施素质教育，加强对政策理论水平的提高。
二是在业务方面加强学习，积极参加各类培训学习，努力提高自己的业务水平，力争成为一名优秀的团队干部，不辱使命，努力为国家、为社会培养有用之才。努力提高自己的业务能力和服务水平，做到理论联系实际，全面发展。
与此同时，树立强烈的自觉意识和责任意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记两个"务必"，更新观念，大胆工作，努力进步学习的自觉性，学无止境，活到老、学到老。始终把教师、学生、家长满足不满足作为工作的标准，尽自己全力奉献教育事业，做出应有的贡献。
（二）强化责任，提高效率
今后工作中，思想上要严于律己，对自己的工作多用心、用脑，自己分管的工作要先做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，树立强烈的时间观、效率观、质量观，同时变压力为动力，积极促进自身能力的不断提高。
留意日常学习、工作和生活中的一点一滴，时时处处把自己的表现与“五查五看”及“六查”标准进行对照，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距；工作上牢固树立争一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求。努力干好本职工作，让人民群众满足，让上级领导放心。
在工作方面要以大局为重，时时刻刻把群众的利益摆到第一位，宁愿牺牲自己的利益，也要往完成每项为群众利益着想的任务，强化宗旨意识，诚心诚意的为人民谋利益，全心全意为人民服务。
（三）开拓创新，提高教育教学水平
在工作中勤观察、勤思考，想学生、家长之所想、急学生、家长之所急，用更多的爱心，更多的耐心，更多的细心，更多的热心，更多的责任，更多的汗水。全心全意做好教育教学各项工作。
一是查思想，看科学发展意识是否明显增强。我单位紧紧围绕镇政府学习实践活动第二阶段的中心工作，学校制订了学习培训计划，采取中心组学习、集中培训、专题辅导、集中研讨、个人自学等形式，组织全体教师认真学习党的十七大精神，牢固树立科学发展的理念，使全体教师自觉坚持以科学发展观为主线开展工作。并在深化学习、解放思想、分析检查上下功夫，采取座谈会、走访群众、发放征求意见表、谈心谈话等形式广泛征求意见，着力查找自身存在的思想僵化、因循守旧、不敢突破、不敢创新等不敢解放思想；工作标准不高、安于现状、得过且过、不思进取、小进即满、小富即安等不愿解放思想；不善学习、视野狭窄、思路不清、缺乏在竞争中求发展的能力等不会解放思想等问题，全面剖析存在问题的根源，提出解决问题的对策，进一步深化广大党员干部对我校实情的认识，切实提高运用科学发展观分析问题、解决问题的能力，为加快素质教育建设步伐，实现我校科学发展夯实思想认识基础。
二是查工作，看科学发展能力是否明显提高。在认真梳理分析意见建议的基础上，围绕思想观念、发展思路、制度机制、领导能力及工作作风等方面，着力查摆班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；着力查摆党员干部中存在的懒惰浮躁、推诿扯皮和不作为、乱作为，有令不行、有禁不止、我行我素，不敢坚持原则、不敢触及矛盾、不敢动真碰硬的老好人思想，教育教学效能不高、工作进展不快等家长反映强烈的突出问题；查摆不符合科学发展观要求的工作机制问题。教师党员认真开展批评与自我批评，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，以服务学生为目标，以创家长满意工程为载体，进一步明确努力方向，充分调动和保护教师的积极性和创造性，鼓励主动干事、干实事。严查教师中有偿家教、收受学生家长红包等行为，积极推进学校“师德创优”工作深层次展开。针对查摆出来的突出问题，实行党员承诺，推行整改措施实质化，，落实整改责任，明确整改时限，切实增强全体党员领导干部推动科学发展的能力。及时向镇学习实践活动领导小组办公室将任务完成进度和落实情况定期进行通报。
三是查作风，看践行科学发展的实效是否明显。领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会和党员组织生活会，把“三查三看”作为主要内容，深刻分析原因，开展批评与自我批评，认真查找查班子凝聚力、战斗力是否得到加强，看党员干部之间团结、和谐、文明、进取的风气是否浓厚；看领导干部理想信念是否坚定，是否严格执行党风廉政建设的各项规定，讲操守、重品行；是否做到生活正派，情趣健康，有无讲排场、比阔气、奢侈浪费和大手大脚现象；是否存在为政不廉、滥用职权、作风散漫等不适应不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源，总结经验教训，明确努力方向。鞭策教师党员不断更新业务理论知识，提高自身能力和素质，要求教师立足课堂，多做研究，科研兴校，狠抓教学质量，提高教师专业素养，确保高质量高标准地完成各项工作任务
四是开展阶段考评，确保活动真正取得实效。区学习活动办公室根据阶段目标，制定出学习调研阶段考核评分细则，将各环节工作、材料报送、宣传报道等内容细化为32项评分指标，由各指导检查组按照《考评细则》对所联系单位学习调研阶段工作进行量化评分。考评活动在保证学习调研阶段活动质量的同时，也为确保活动
