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检察工作报告优选九篇

时间:2023-02-27 11:12:55

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检察工作报告

第1篇

一、总量减排交叉检查情况

我行检查组对县水泥厂、醋酸纤维厂及县水泥厂三个企业的废水废气减排情况、中控系统建设和在线监测系统的运行状况进行了现场检查,并就相关的参数进行了认真询查和调研。在检查过程中发现以下一些问题:(1)dcs控制系统不稳定,相关参数过少;(2)数据传输系统不完善,停止喷氨后,中控数据无明显变化;(3)喷氨量过大,造成反应不完全,有氨渗漏的可能;(4)手动喷氨,不能自动控制;(5)氨罐周围防漏槽过低,存在安全隐患;(6)废水治理工程不完善,有明显难闻气味;(7)危险废物堆放不规范,风险意识有待加强;(8)废水废气处理的相关台账和管理制度需进一步完善。

二、我县主要污染物减排工作进展情况

按照县“在总体战略布局中率先建成中等城市,先于全市全面建成小康社会”的“双先”目标总体部署,县委、县政府高度重视总量减排工作,县主要领导多次专题部署节能减排工作。县政府将其作为我县实现产业梦想,实现可持续发展的突破口和重要抓手,采取法律、行政、经济、技术等综合措施,强力推进污染减排工作,取得了较好成效。

(一)我县主要污染物减排情况

按照2014年减排计划,我们列出40个减排项目,其中cod、nh3-n减排项目31个,so2、nox减排项目9个。全县采取了一系列强有力的政策措施,不断推进污染物减排工作,在经济保持持续快速发展的情况下,上半年全县化学需氧量(cod)减排量1498.38吨,氨氮(nh3-n)减排量63.04吨,二氧化硫(so2)减排量8045.62吨,氮氧化物(nox)减排量2703.86吨。我县主要污染物减排工作推进顺利,为完成“十二五”污染减排的约束性指标奠定了基础。

(二)重点减排项目完成情况

1.污水处理厂建设运行情况。截至目前,县城污水处理厂上半年共处理生活污水306.5万吨,日均处理1.7万吨,cod减排量513.66吨,nh3-n减排量52.11吨,所有出水均稳定达标排放。提高污水处理厂污水收集处理率,是我县总量减排工作的重中之重,今年以来,我县大力推进污水处理厂管网建设及改造,对河东及河西片区街道实施雨污分流,生活污水接入城市污水主管网,目前部分工程已经结束。污水处理厂二期工程项目泉污水处理工程完成了前期工作,已开工建设。

2.脱硫脱硝效率得到提升。县发电有限公司1#、2#机组2014年上半年综合脱硫效率达到95%,较2013年脱硫效率提升了10%,1#、2#机组2014年上半年综合脱硝效率为75%,较2013年提升了5.5%。

3.重点企业脱硝设施建设情况。双马水泥制造有限公司2*2500吨/日干法水泥熟料生产线脱硝工程与华福双三水泥建材有限公司(新线干法水泥)4000吨/日干法水泥熟料生产线脱硝工程已投入正常运行,综合脱硝效率达到45%以上。

4.淘汰落后产能企业减排情况。关闭辖区煤矿13家,实现结构减排,同时将军水泥有限公司、省县金山水泥有限公司也完成关闭工作,川南特种水泥和县天顺水泥有限责任公司关停工作正在推进,力争实现结构减排。

5.废水治理减排项目进展情况。市级工业污染源限期治理企业集团杉木树矿业有限公司矿井废水20000吨治理二期工程已进入设计阶段。

完成县臣飞肉牛养殖专业合作社、科利养殖场、县上罗星光养殖小区、县镇家庭牧场、县家庭农场、养猪场、县牧业农民专业合作社、县新建养殖场、县兴牧养殖专业合作社9家畜禽养殖企业的综合污染治理工作,目前推进正常。

6.开展机动车贴标工作,实现氮氧化物减排。我县在交警大队服务大厅设置了环保贴标窗口,对符合国家排放标准的车辆实施贴绿标,今年截止目前共贴绿标车辆511台。

三、我县主要污染物减排的主要做法和措施

县政府始终坚持把污染减排与生态文明建设、促进经济社会发展、转变增长方式、提高群众生活质量结合起来,统筹兼顾,标本兼治,高起点推进污染减排工作,努力推动经济社会又好又快发展。

(一)强化组织领导,不断健全和完善节能减排工作机制

我县将环境?;び刖梅⒄狗旁谕降奈恢茫葑ソ谀芗跖藕突繁Wㄏ钪卫砀飨罟ぷ鞔胧┑穆涫担傅既馗饔泄夭棵藕偷ノ换刮廴炯跖殴ぷ鳌O匚?、县政府将污染减排工作纳入绩效考核中,将减排指标任务分解下达到全县各部门、镇(乡)和企业,并由县长与其签订了目标责任书,将污染减排作为各级领导班子和领导干部任期内的考核内容,实行绩效考核,形成了在县委、县政府组织领导和县人大、政协监督支持下,各部门紧密配合、团结协作,社会各界共同参与的良好工作局面。

(二)转变增长方式,从源头上推进污染减排工作

我县认真贯彻落实国家环保产业政策和产业结构调整政策,严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和环?!叭薄敝贫龋浞址⒒悠洹翱刂葡弧薄暗鹘谄鳌焙汀吧笔诛怠钡淖饔?,对不符合产业政策、产业布局不合理或不能满足环境要求的建设项目依法予以否决,避免了可能存在的重大环境隐患和污染问题。认真贯彻落实国家宏观调控和结构调整的有关要求,积极实施了一系列结构调整措施,淘汰了一批落后产能,不断促进污染减排工作深入开展,打造县绿色gdp。

(三)坚持多管齐下,大力实施污染综合防治工程

今年以来,全县各级各部门采取有力措施,大力推进减排工作,重点抓了以下几个方面的工作:一是加快城市基础设施建设,不断提高污染治理能力。县城污水管网建设全面实施,增加县城污水收集率,三峡库区泉污水处理厂项目进展顺利,新建生态模式乡镇污水处理站3个。二是大力实施了电力和非电力行业脱硫、脱硝工程。对二氧化硫、氮氧化物排放量大的重点企业,我们派驻专班,督促其实施脱硫、脱硝工程。三是开展重点河流综合整治工作,努力改善河流水质状况。实施“清河道淤泥、清沿岸违章建筑、清两岸垃圾”的行动,有效改善河道水质,使南广河、河和清溪河保持清彻、洁净的水质。四是大力实施城市清洁空气工程。今年以来,县政府将“城市清洁空气工程”作为为民办理的实事之一,采取多种措施改善城市空气质量,对全县燃煤锅炉进行全面整治,城市气化率达到99%以上。开展机动车尾气污染综合防治工作,大力实施畅通工程,提高汽车通行速度,减少尾气排放。加强对建筑扬尘的管理。实施矿山开采和运输粉尘治理,采用先进开采方式减少爆破扬尘和采用遮蓬运行减少飘散扬尘。特别是通过对县城周边石粉厂、石灰厂等产生扬尘企业实施限期治理,城区空气质量大大提升。

四、存在的问题和下一步工作打算

经过努力,我县污染减排的压力依然存在,减排形势依然十分严峻,减排工作还存在一些不容忽视的问题:一是根据全县经济社会发展和重大项目工程建设情况,我县“十二五”二氧化硫和氮氧化物新增量很大,污染减排的压力仍然很大。二是“十二五”我县主要污染物削减量大的重点减排项目相对较少,同时国家、省对于减排项目削减量的核定也越来越严格,在一定程度上增加了我县完成污染减排目标的难度。三是部分基层领导和企业负责人对污染减排的严峻形势认识不足,还不能站在“生态文明”建设的高度来加快推进环保工作。为确保我县主要污染物减排目标的顺利完成,下一步,县政府将采取如下措施。

1.加大重点减排项目的督办和通报力度。进一步健全政府负责、环保部门统一监管、相关部门齐抓共管的责任机制。全县各级将切实加强对污染减排工作的组织领导,主要领导认真履行第一责任人的职责,做到亲自抓、负总责,分管领导全面抓落实。县委、政府督查目标办、县环保局等相关部门将进一步加大重点减排项目的督办力度,定期或不定期对重点减排项目的建设进展情况进行检查,县环委会将及时进行通报并加强督促整改。

2.严格污染减排工作考核和责任追究。县政府已将主要污染物减排年度绩效目标任务纳入全县绩效管理中,将污染减排考核结果作为领导班子及其主要领导干部综合考核评价的重要内容,与干部提拔、任用、交流挂钩,将对未完成污染减排任务的乡镇或部门的主要领导实行一票否决。进一步完善环保工作问责制,严格奖惩制度,对工作成绩突出的给予表彰奖励,对没有按期完成任务的实行一票否决,对因决策失误或监管不力造成重大环境事故的,将严肃追究责任。

第2篇

      为了加强预算单位财务管理,以下是和大家分享相关的会计监督检查工作报告参考资料,提供参考,欢迎你的参阅。          为切实履行财政部门会计监督职责,提高预算单位的会计信息质量,XXXX财政局决定通过购买服务方式,聘请第三方机构开展2021年会计监督检查工作。2021会计监督检查项目采购公告结束后,于近日通过采购小组比选、综合评分,选取了第三方机构开展2021年度的会计监督检查工作,标志XXX2021年度会计监督检查工作正式启动。

 

      2020年XXXX会计监督检查通过社会中介机构检查,检查结论征求意见,与被检查单位针对存在的问题进行座谈,发送处理意见告知书,梳理问题、总结工作经验,形成专报,报州人民政府及州委纪监委,并对存在的典型、共性问题在州本级所在单位进行通报,建议所有预算单位针对问题开展自查。州民政局专门聘请第三方机构对检查存在的问题进一步开展清理,帮助单位清理固定资产、长期挂账的往来账款、会计处理错误等问题,州自资源局还专门聘请第三方机构对以前年度的财务进行审计自查。经过一系列的工作措施,XXXX会计监督检查取得了突破性成效,各预算单位财务管理明显加强。

 

      2021年按照“双随机一公开”的要求,对以前年度未开展检查的单位随机抽取州市场监督管理局、州工业学校、州交通建设发展中心、州疾控中心、州民宗委、州国资委、州编委办、州科技局、州工商联、雷公山自然?;で鹊ノ?,对2020年会计信息质量开展检查。州财政局领导对今年的财会监督检查特别重视, 2021年会计监督检查单位增加到10家,较上年增加了2.5倍,并且要求在规定时间内,完成所有州直预算单位会计监督检查,实现检查全覆盖。

第3篇

一、组织情况

根据上级文件要求,结合我县的实际情况继续开展会计监督检查,深入贯彻落实《会计法》,切实加大会计监督检查力度,综合治理会计信息失真等问题,充分认识《会计法》所赋予的财政部门依法加强会计管理的职责和权限,把会计监督检查作为加强会计管理工作的主要措施:

1.加强组织领导、掌握政策依据。会计监督检查是财政监督的重要组成部分,县财政局成立了会计监督检查领导小组,以分管副局长为组长,抽调相关科室精干业务人员为成员。并组织相关人员认真学习有关检查规则和检查工作办法以及有关财税政策等法律法规,充分认识到此项工作的重要性。

2.确定检查项目,筛选被查单位。按照上级文件要求,结合我县实际,确定2019年1月至2019年12月以来贯彻落实中央八项规定情况,重点检查了“小金库”、三公经费、会议费、培训费、差旅费、固定资产等各项支出、管理情况,以及会计核算、财务管理、内部控制、预决算公开等情况进行检查。然后经过认真筛选,确定抽取农科局、民政局、民宗局、亚龙乡、洛若镇、甲学乡等6个单位为检查对象。

二、检查情况

以座谈了解、查阅账簿、核实资料及实地考察等方式对6个检查单位进行了检查。

通过检查,各单位发现各单位在内控制度建设和账务处理各方面进步都比较明显,制定有完善的财务内控制度,财务人员分工明确,不存在交叉重复,财政资金使用均按照相关审批流程严格执行,未发现资金挪用、虚报预算支出及使用假发票等违法违规现象,无偷漏税款等违规行为,无违反中央“八项规定”精神和省委省政府“十项规定”精神及实施细则的行为,无购买名贵名贵特产的行为。

但在账务处理过程中,存在的问题也是很多,基础工作仍未得到根本性的改变。

第一是财务人员不固定。单位财务人员变更太频繁、太随意,工作交接不规范,新的账务人员无人培训、指点,账务处理较为混乱。

第二是内部控制执行不到位。部分预算单位领导对财务工作关心力度不够,分管领导未进行签字进行报销仍然存在,

第三是票据装订不规范。部份单位仍存在记账凭证与所附票据不对应,该装入的原始单据未装入等情况;

第4篇

一、自然保护区建设管理情况

____国家级自然?;で赺_年*月经国务院批准建立,是以保护黄河口新生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主体的湿地类型自然?;で?,总面积__万公顷。自然保护区正日益受到国际国内人士的高度重视和广泛关注。荷兰、美国、蒙古、俄罗斯等20多个国家和6个国际组织先后派出近100名专家来这里考察指导工作。1994年,__国家级自然?;で还伊形亍⑺蛏低?6处具有国际意义的重要?;さ氐阒?;1996年3月,被湿地国际亚太组织批准为“东亚——澳洲涉禽保护区网络”;1997年3月被批准加入“东北亚鹤类保护区网络”。在管理与保护措施上,做到了“五加强,一严格”:

(一)加强机构建设。自然保护区管理局设立于__年__月,是依法批准的代表市政府对?;で凳┚咛骞芾淼淖呕埂N丶妒乱档ノ弧O孪絖___*个管理站,接受自然保护区管理局和所在县的双重管理。

(二)加强基础设施建设。本着突出?;な厣低?、体现黄河口风貌、促进发展的原则,科学规划设计,多方筹措资金,高标准、高质量加大?;す芾砘∩枋┙ㄉ琛N惺×忠悼辈焐杓圃航辛吮;で蹲芴骞婊罚⒌玫焦伊忠挡颗?。今年制定的《生态旅游总体规划》、《湿地生态保护规划》,在广泛征求专家意见的基础上,正在组织专家评审论证和报批。建区以来,在国家林业局的大力支持下,按照《总体规划》,先后实施了一期及其续建工程、二期工程等项目,总投资__万元,其中国家投资__万元。工程建设的主要内容是自然?;で∩枋┙ㄉ瑁ㄖ肮に奚?、科研中心、环志站、湿地监测站、鸟类救护中心、科研设备、湿地修复、鸟类投食区、瞭望塔、防火设施、简易巡逻码头、检查站点、界牌、界桩建设等。工程的实施,大大提高了自然?;で谋;す芾砟芰?。__年筹资__万元建设了__湿地博物馆。20__年国家林业局批准了总投资__万元,其中国家投资243万元的湿地监测项目。

(三)加强?;ば逃?。一是充分利用电视、广播、报纸等新闻媒介进行广泛宣传,先后邀请中央电视台等新闻单位摄制了《风光独秀__》等专题片,提高了自然?;で闹群陀跋炝?。二是充分利用“爱鸟周”等活动,集中开展多种形式的宣传教育。三是被确立为全省科普教育基地、__爱国主义教育基地、__青少年课外活动场所教育基地。四是以__湿地博物馆为依托,向全社会宣传湿地和野生动物保护知识。

(四)加强科学研究工作。先后与东北林业大学、————大学等大专院校和国内外科研机构建立了广泛联系,合作开展了“自然?;で媲莸鞑檠芯俊保昂谧炫傅鞑橛牖分尽钡瓤翁?;承担了国家林业局GEF科研课题“自然保护区重要湿地鸟类调查”,————省十大可持续发展课题“黄河三角洲新淤地可持续利用研究”等课题;参与了“青海湖禽流感疫源地重要候鸟的迁徙动态与预警机制研究”课题,为我区搞好野生鸟类禽流感监测提供技术支持;组织实施了“自然?;で酆峡蒲Э疾煅芯俊钡瓤翁狻?/p>

(五)加强资源保护、修复与利用。一是抓好护林防火工作。实行局领导包管理站制度,严格落实森林防火和安全生产责任制。修订完善森林防火预案,扎实搞好防火队伍的技术培训和实战演练,备足备好各类防火器材,全面做好防火准备。突出加强野外火种、火源管理,及时消除火灾隐患。实现了连续五年无重大森林火灾事故发生的目标,多次受到上级政府和有关部门的表彰。二是抓好海域管理工作。认真落实国家海洋局《关于进一步加强自然?;でS蚴褂霉芾砉ぷ鞯囊饧罚ü:痆20__]3号)精神,在调查摸清用海情况的基础上,对自然保护区内的海域使用活动实行依法管理。对核心区和缓冲区的海域,禁止任何形式的开发利用活动,统一办理公益性用海海域使用证;对实验区的海域,经批准允许适度进行开发活动,由用海单位或个人申请办理海域使用证,并依法交纳海域使用金。加强自然保护区内海域使用的监督检查,严肃查处私自改变用途、破坏性开发等违法经营活动。三是实施湿地修复工程。自20__年开始,经上报省黄委批准,在科学规划设计的基础上,启动了__万亩湿地修复工程。现已完成__余万亩,蓄引黄河水__余万立方米。该工程的实施,效果显著,取得了明显的生态、经济和社会效益。受到了有关领导和国内外专家、学者的高度评价。同时,积极探索自然保护区发展的新路子,尤其注重科学利用湿地资源,加快生态旅游开发,促进当地经济发展,实现了既保护又发展的目标。

(六)严格依法管理。一是根据有关法律法规,结合当地实际,制定了《____国家级自然保护区管理暂行办法》,以__令颁布实施。二是严格执法。组建了执法检查和巡逻队伍,制定了严格的规章制度,层层落实?;す芾碓鹑沃?。严格执法,文明服务,维护了自然保护区的正常?;す芾碇刃?,使?;す芾砉ぷ髂扇胫贫然⒎ㄖ苹斓馈H茄细窆芾?。认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》([1998]111号)精神,研究保护管理体制,理顺了管理局与管理站的关系,确保各项管理措施落实到位。四是明确了自然?;で姆段Ш徒缦?。根据国务院办公厅《关于批准____国家级自然?;でδ芮髡桨傅耐ㄖ肪?,__*人民政府以__字[20__]85号文批准

了自然?;で缂捌涔δ芮髡际醴桨福⑼ü洞笾谌毡ā泛汀禵_政报》等媒体公布,完成了自然?;で捌涔δ芮苯绻ぷ鳎蛊浞段Ш徒缦抻辛朔ǘㄒ谰?。五是积极探索社区共建之路。当前,保护区的建设和发展,面临着一些不容忽视的困难和问题。一是自然保护区“双重管理”的体制,制约了自然保护区管理机构职能的发挥;二是管理“错位”,个别部门和单位随意插手?;で挛窆芾淼南窒笫庇蟹⑸蝗切逃还还惴海缁峁匦?、支持自然?;で⒄沟姆瘴Щ姑挥姓嬲纬?;四是科研力量薄弱,缺乏高层次的专业技术人才,对保护管理的科技支撑还不够有力;五是周围的农业开发对自然?;で嬖谧徘痹谕?;六是随着生态旅游的开展,游客的增多,自然?;で匀换肪澈妥匀蛔试幢;ぱ沽哟?;七是随着黄河流路的变迁,?;で糠趾0断呤赐?,造成湿地退化,对自然保护区的整体功能带来不良影响。

二、自查自纠阶段的工作情况

(一)加强领导,成立机构。成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长的领导小组,下设三个督导组,全面负责自查自纠工作的调度、检查和指导,对各管理站进行全过程督查。

(二)精心组织、周密部署。一是向三个管理站转发了__局等七部门《关于开展自然?;で捶觳榈耐ㄖ罚ㄒ韵录虺仆ㄖ?。并根据《通知》要求,结合保护区管理工作的实际情况,制定了自查自纠实施方案。二是在局机关副科级以上干部、各管理站站长参加的读书会上,对实施方案进行了进一步的讨论研究和修改,使其更具现实性、科学性和可操作性。三是召开了由局机关全体干部职工参加的动员会议,深入领会《通知》精神,以高度的政治责任感和主人翁意识,善始善终、保质保量地完成自查自纠的各项任务。四是制定了周密的实施方案。在时间安排上分为四个阶段:动员部署阶段、自查阶段、整顿阶段、总结验收阶段,确保了整个工作的有序进行。

(三)认真开展自查自纠工作。根据自然?;で氖导是榭?,重点对区内建设项目、土地及海域承包、旅游开发等方面进行了自查自纠。

根据自查中发现的问题,按照上级的要求,我们正在组织清理整顿。一是清理土地、海域承包租赁,整顿土地和海域管理秩序。按照《中华人民共和国自然?;で趵?,自然保护区的核心区和缓冲区不允许一切生产经营活动。涉及缓冲区、核心区土地、海域对外承包的,已责成相关管理站做好宣传教育工作,逐步依法解除合同,撤出核心区。今后所有涉区生产经营项目,严格按程序报批。国土资源部门办理涉及保护区的用地审批手续、海洋与渔业部门办理涉及保护区的使用海域手续,必须事先征得自然?;で芾砭值耐狻6乔謇碛吞锷枋儆颓芾碇刃?。通过清理整顿,严格自然?;で谏钅刻乇鹗怯吞锷钅康谋ㄅ绦颍匀沸柙诒;で笛榍诖邮律疃?,必须严格报批程序。油田进入自然?;で慕ㄉ柘钅?,按油地双方签订的三个协议执行。今后我们将严格与生产经营单位签订森林防火和生态保护协议,采取严格的生态?;ご胧;ず米匀蛔试春妥匀换肪?;重点整治区内输电设施,逐步把输电线路由地上改为地下。三是清理整顿旅游设施,整顿生态旅游管理秩序。根据生态旅游《总体规划》,对区内现有旅游设施进行全面清理,能整合的整合,该废除的坚决废除,把人类活动对自然?;で斐傻挠跋旖档阶畹拖薅取?/p>

三、自然?;で笆晃濉惫婊柘?/p>

(一)指导思想。“十一五”期间?;でㄉ韫芾淼闹傅妓枷胧牵杭岢忠钥蒲Х⒄构畚傅?,围绕建设黄河三角洲高效生态经济区总体目标,坚持“全面规划、有效保护、科学管理、合理利用”的方针,贯彻____的工作思路,以保护湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为重点,严格自然?;で诵那突撼迩谋;?,最大限度地减少人为活动对鸟类和湿地生态环境的干扰和破坏;提高湿地生物多样性,维护湿地生态系统的结构和功能的完整性和原始性;大力开展科学研究、科普教育和培训;在严格?;さ那疤嵯?,积极稳妥地开展自然资源的合理开发利用,全面实施自然?;で目蒲П;ぃ锏交肪?、社会、经济协调发展,实现人与自然和谐统一。

(二)任务目标。一是实施湿地生态?;?。加强?;す芾砘∩枋┙ㄉ?,对核心区和缓冲区实行封闭式管理。大力实施湿地修复工程,使退化湿地面积的80得到修复与重建。加强重点野生动物的栖息地?;び胄薷粗亟?,改善野生动物的栖息环境。二是建立较为完善的湿地保护科学管理体系。三是建立完善的湿地监测体系。准确及时地监测出由于人为影响和自然因素的各种变化导致的湿地生态功能的相应变化,为保护管理提供科学合理的指导和依据。四是建立湿地生态科学研究体系。为湿地生态的?;す芾硖峁├砺壑傅?。五是加强湿地生态宣传教育和培训体系建设。提高全民的生态保护意识和环境?;ひ馐?,为自然保护区建设提供优良的外部环境。六是科学合理地利用自然资源和景观资源。在严格?;さ那疤嵯?,积极稳妥地推进自然资源的合理开发利用,统筹考虑经济效益、生态效益和社会效益,最终实现人与自然和谐发展。经过五年的努力,力争到__年建成国家级示范自然?;で?/p>

四、几点建议

一是加强自然?;で⒎üぷ?。尽快颁布《中华人民共和国自然?;で芾矸ā罚苯邮谟枳匀槐;で芾砘梗ㄌ乇鹗枪壹蹲匀槐;で芾砘梗┬姓砜伞⑿姓Ψ?、

行政复议等一系列行政权力,加大对自然?;で芾砹Χ?。二是建立生态补偿机制。参照国家公益林管理办法,给予自然保护区生态补偿政策。对自然?;で糜胃杓跛?、免税的优惠政策。

三是加大支持投入力度。由于地方财力有限,请求上级各有关部门统筹安排,实行政策、资金、项目倾斜,确保自然?;で中】捣⒄?。

第5篇

根据区人大常委会年度工作计划安排,并配合市人大常委会上下联动开展节能执法检查的工作要求,财经工委会同城建环保工委,于7月上旬至8月下旬,对本区节能减排工作开展了专题调查。7月中旬,课题组专题讨论并制定了调研方案。7月下旬,x副主任带队走访区经委,并召开区发改委、经委、科委、建交委、财政局、环保局、房地局等相关职能部门和部分重点用能单位负责人的座谈会,了解本区节能减排工作的开展情况。8月上中旬,走访了xx松下半导体有限公司等单位,实地察看企业节能减排技术应用、设施改造情况。8月下旬,组织部分市、区人大代表视察宜家家居、xx先进半导体制造股份有限公司和xx龙华水质净化厂,听取了区经委、区环保局、区机管局和三家被视察企业负责人的情况汇报,并进行座谈交流。现将有关调查情况及建议报告如下:

一、我区节能减排工作的基本情况

近年来,区政府高度重视节能减排约束性指标的实现,将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实,认真贯彻实施国家和本市相关的法律法规,加强政策引导,明确责任主体,创新体制机制,初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。

(一)加强组织领导,完善配套方案。2007年初成立区节能降耗领导小组,区经委下设节能办,形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。制订《xx区产业节能减排三年行动计划方案(2008-2010年)》、《xx区关于落实科学发展观强化“十一五”环境?;すぷ鞯囊饧贰ⅰ秞x区能源统计实施方案》等配套规划和制度,明确总体思路和政策导向,将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业(部门)和重点企业。

(二)抓住重点环节,深化重点监管。在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上,对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业(楼宇)等能耗大户实行重点监控,重点管理,重点服务。以实施“第三轮环保三年行动计划”为抓手,紧紧围绕我区二氧化硫(so2)和化学需氧量(cod)的减排目标,扎实推进污染减排工作。突出重点领域,持续开展黄浦江准水源?;でひ捣纤锉昱欧?、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校实验室污染物排放等专项整治,加大执法检查力度。

(三)吸引市场参与,探索“2+x”模式。充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用,积极探索市区联动、社会参与的工作模式,利用xx区的科技资源优势,通过政府购买服务,与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作,探索市区、区院“2+x”的节能合作模式。依托专业机构,提供技术服务,帮助用能单位做好节能计划和项目建设,试行合同能源管理节能效益分享模式,推动节能减排工作的深入开展。

(四)加快结构调整,增强推进实效。结合以发展服务经济为主的产业结构调整,不断提高低能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献,重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业,控制高耗能企业及项目享用资源和能源,“十一五”期间纳入计划调整的高能耗企业约30家。重点推进固定资产投资节能和建筑节能,固定资产投资“批项目,核能耗”,新建建筑执行国家强制性建筑节能标准,既有住宅结合旧小区平改坡工程实施综合节能改造,将创建节约型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。严格控制排放总量,通过环保审批制度,坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设立,加大行政执法力度,积极促进落后或污染产业结构调整和实施清洁能源替代改造,实现经济建设与环境保护的同步发展。

(五)强化政策引导,鼓励自主创新。设立财政专项资金,重点扶持节能减排领域的示范性应用项目,鼓励企业加快自主创新和技术改造,引导区域内科研院所、科技企业的创新成果产业化。如对xx多佳水处理科技有限公司的“军团菌的源头治理及其监控”等4项涉及生化环保工艺、环保设施自控和节能技术的自主创新项目财政支持362万元,并带动企业投入超过1600万元,体现了政策资金的放大效应。在创新资金等支持中小企业发展的计划项目中,每年以不低于10%的立项比例,支持能源循环利用、清洁和新能源及环保、污染控制技术等方面的技术创新和应用示范。

(六)普及宣传教育,树立全民意识。通过报刊、有线台等新闻媒体,改版xx区“节能减排—科学发展”网站,宣传节能减排政策法规??埂盎亟谀?,从我做起”系列活动,发挥区级机关的表率作用??寡=谀芗跖胖魈饨逃?,打造xx绿色教育品牌。利用“五进社区五到家”社区平台,向全区30多万户居民发放百姓手册,介绍和宣传日常节能环保知识??故澜缢?、世界地球日、世界环境日、节能宣传周等活动,普及节能减排知识。

2007年我区综合能源消费量为115.65万吨标煤,单位增加值能耗0.307吨标煤/万元,下降4.49%;so2年排放总量市政府下达的目标责任为到2010年底控制在904吨/年以内,我区则提出要控制在500吨/年以内,截至2007年末,已控制在631吨/年以内;截污纳管率区“十一五”规划目标从期初的92.5%提高到95%,截至2007年末已达到94.1%。节能减排工作取得了一定成效。

二、我区节能减排工作面临的主要问题

(一)节能减排初见成效,任务依然艰巨。大型企业迁移导致gdp骤降,增加了单位能耗指标的压力。通过产业结构调整降低能耗总量虽见效显著,但涉及人员、场地等因素,矛盾突现。楼宇经济发展较快,多元化的利益格局导致管理部门控制能耗缺乏抓手。区域内河道众多,局部污染仍存在,污水处理厂家对周边居民生活造成影响,截污纳管率的指标完成与居民实际满意度仍有差距。

(二)能源统计初具体系,基础仍待夯实。能源统计体系虽已建立,但数据准确性、前后可比性等仍有待完善。xx区域范围大,企业分散,目前重点跟踪企业仅占区域总能耗的42%,不可控因素仍较多,且受人力、财力限制,扩大监控范围难度较大。目标责任和考核体系虽已制定,但制约措施的实效还有待提升。

(三)财政政策显现效应,配套尚需完善。财政政策的覆盖面侧重于企业,事业单位的积极性调动不够。节能产品及生产企业数量不少,产品目录和质量控制缺乏统一的权威标准,且供给与需求之间的信息渠道不够畅通。政策扶持偏重于资金的直接支持,财税政策、价格体制、示范激励等综合效应的体现不够明显。职能部门各司其职、协同推进工作尚需加强。

(四)全民意识有所增强,践行动力不足。节能减排成功企业的经验推广尚不到位,部分企业过分看重当前利润和成本投入,缺乏节能减排的紧迫性和积极性。党政机关节能表率作用发挥不够。生活条件较为优越的居民群众更看重自身生活水平的提高,节能意识未能更多地付诸行动。

三、几点建议

(一)聚焦世博主题,增强节能减排的紧迫性。结合“城市,让生活更美好”的主题演绎,正视整治废水废气排放污染的必要性和紧迫性,通过实施“迎世博600天行动计划”,努力使区域生态环境的改善让居民更加满意。加快田林和吴中泵站、蒲汇塘水域等城市污水处理设施及配套管网、重点流域水污染处理设施建设,确保南线干管污水处理系统工程如期竣工。从战略的高度、全局的视野来认识和推动循环经济的发展,大力推广、宣传和使用节能产品,优化资源利用方式,提高资源生产率,减少废弃物排放。

(二)健全法规制度,强化节能减排的约束性。健全节能减排工作机制,积极争取市有关部门的支持,完善统计评价体系,执行能耗报告制度,拓宽监管覆盖面,形成有效的动态监管网络和考核评审机制,将节能减排目标责任制落到实处。深入调研,配合市有关部门抓紧出台建筑节能管理条例、投资项目节能评估和审查条例等政策法规,研究建立能源消耗总量和重点行业能源消耗增量的控制办法,切实解决目前所存在的法规缺失和体制障碍,提高节能减排工作的强制性和约束力。

(三)合理规划布局,提高节能减排的绩效性。坚持节能减排与优化调整产业结构的有机结合,按照“十一五“规划,知难而上,有序推进高能耗、高污染、低效益企业的调整淘汰。完善节能减排技术服务体系和产学研联动机制,培育中介组织,依托专业力量,聚焦示范项目,推广合同能源管理,提高节能减排的科技含量和经济效益。打造信息平台,畅通供需渠道,组织经验交流,引导和帮助企业实行科技创新和技术改造,降低成本,提升实效。加大政府采购向节能减排倾斜的力度,率先推广应用新技术、新产品、新能源。

(四)完善政策体系,调动节能减排的自觉性。制定完善区节能减排扶持政策,重点研究财税政策和专项资金的综合使用,激励方式和受益范围的合理界定,资金投入和产出效益的科学评价,加大对重点扶持领域、项目、产品和单位的倾斜力度,并最大限度地放大政策资金的引领效应。加强市区联动,积极向市相关职能部门建议,加快推进能源价格机制改革,多领域、大范围地实施节能成效激励政策,充分调动企事业单位的积极性和自觉性。

第6篇

关于交通休养院消防安全自查自检情况的报告

厅公安处:--声明:文秘站网()原创文章!对于其他网站的抄袭行为我们将联合作者追究其法律责任!--

根据交通厅云交公安[20__]788号《云南省交通厅关于印发集中开展火灾隐患普查整治工作的实施方案的通知》精神要求,按照交通休养院的整体工作部署,休养院立足本单位实际,认真开展了消防安全专项检查工作,现将工作情况报告如下:

一、加强领导,明确责任

按年初与厅签定的《安全生产责任书》的相关要求,我们结合人动情况,调整了休养院安全工作领导小组,认真部署了消防工作,明确了工作责任,靠实了消防安全制度。同时,我们成立了以院安全领导小组为骨干各部门主要负责人组成的“休养院火灾隐患普查小组”,并与各单位签订消防安全责任状,为消防安全工作提供了制度保障和组织保障。

二、突出重点,严格检查

我们本着为人民生命财产安全高度负责的精神,从11月底开始,“休养院火灾隐患普查小组”对全院客房部、餐饮部、KTV等公众聚集场所的消防安全工作进行了认真检查,并努力做到:

(一)突出重点,明确火灾普查的内容

根据厅火灾普查整治工作实施方案的要求,我们重点普查了:

1、设施方面:

重点普查我院自动灭火和防排烟系统等自动消防设施和室内消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施器材是否缺少、损坏、停用以及安装、使用假冒伪劣消防产品的问题。

2、建筑方面:

普查整治我院各单位、部门经营场所安全出口、疏散通道、防火防烟分区、内部装修、耐火等级、场所设置是否符合国家建筑消防技术标准的问题。

3、规划方面:

主要针对我院改扩建规划中消防安全布局是否合理,公共消防设施是否适应实际需要的问题。

4、区域方面:

主要普查了我院是否存在储存、居住为一体的“多合一”建筑群及耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。

(二)严格检查,确?;鹪制詹椴涣羲澜?/p>

1.做到了“四个结合”。一是结合厅今年几次安全工作暗访中出现的问题进行检查;二是结合辖区消防部门检查要求整改的问题进行检查;三是结合我院重大节日安全巡检中发现的问题进行检查;四是结合各部门平时报修的安全隐患进行检查。

2.做到了目标明确。针对经营场所,我们重点检查了消防安全责任落实情况、防火巡查制度的落实情况,建筑消防设施、安全出口、安全疏散设施完好情况,火电源管理、员工消防培训情况。针对资产财务,我们重点检查了库存物资存放的消防重点管理。针对值班室、员工宿舍重点检查用火用电的安全情况。同时检查了消防器材的添置和更新,以及消防预案的制定和落实情况。

(三)强化教育,加大了消防安全工作的宣传力度

在普查过程中,我们坚持标本兼治的原则,在普查、整改治标的基础上,突出治本,充分利用板报、标语等有效载体,加大了消防安全宣传教育力度,边检查、边宣传、边教育,使单位员工的消防安全意识提高到一个新高度,并且请昆明火灾防治中心的人员到院为员工讲解防火安全知识,使每个员工都具备了火灾防范和处置的基本常识。

三、找查问题,狠抓整改

检查过程中,我们以预防和遏制重特大火灾为中心,以火灾事故多发、人民群众关注的场所为重点,认真找查问题和隐患,狠抓整改。

1.进一步改善单位的防火条件。基地投入资金1.5万元,新增灭火器153只。鉴于宾馆厨房因排油烟渠道不畅而导致的火灾隐患,因宾馆财力有限,我院协助申请,争取厅投资4万元进行改造。通过这些举措,有力的改善了安全环境,同时规划操作规程,督促落实火灾防范措施,实行群防群治,预防火灾事故的发生。

2.督促各部门开展自检自查,落实整改措施,落实整改人员,落实整改期限。按照《火灾隐患普查整治工作实施方案》和《安全工作责任书》的要求,各部门建立健全了各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,各项管理走上了规范化道路。

通过检查,全院上下的消防意识明显的提高,各部门的安全责任得到了进一步落实,安全隐患,进一步排除。在今后的工作中,我们要以这次普查为契机,建立健全更加完善的消防安全长效机制,认真分析工作中的薄弱环节,查清工作疏漏,继续深入开展好火灾隐患排查工作,使休养院的消防安全工作再上新台阶。

特此报告

第7篇

一、校园环境管理

校园是学生学习、生活、教师工作的重要场所,我校一直将学校环境卫生作为考核的重要内容,开学之前,便安排教职工对学校卫生进行整体打扫,并对学校各教室玻璃及卫生死角进行清理。学生入校后,政教处将各班卫生区统一划分,2月10日下午各班级组织卫生大扫除,学校进行卫生评比并公示检查结果。校园内教学区、生活区及活动区均干净清洁。同时,我校建立有长期的卫生检查制度,设立专门的卫生保洁员,并形成了完备的卫生检查记录制度,定期评比,定期公示,将卫生评比情况与班级及教师考核相挂钩,促进各班对卫生工作的重视,并在一定程度上提高了学生的个人卫生。

我校一向重视校园文化建设工作,各班教室、教学楼走廊、宿舍楼走廊、食堂餐厅等地方张贴有校风、校训、名人名言及有关规章制度等标牌,形成了良好的文化氛围。在校园橱窗内,定期更换学生及教师员工的各类作品及考核结果,成为学校校园文化特有的展示区域。

我校绿化面积占学校总面积的50﹪,从建校伊始,就致力于创建花园式校园,在校园绿化上,坚持三季有花,四季常青,定期对校园内花草树木进行管理,保证校园绿化工作积极开展。

二、教育教学工作管理

1、各种计划的制定

计划是各项工作顺利开展的指南和保障。新学期伊始,学校以区教育局工作要点为指导,制定了科学的、符合校情的工作计划。学校各职能部门也在第一周内制定了科学合理的工作计划。我校于2月10日印发学校本学期工作计划及行事历,作为各科室开展工作的依据。全体教师在认真钻研教材、课标的基础上,制定了学期教学计划和所任其他工作的相关工作计划。本学期将紧紧围绕计划开展工作,注重过程落实,确保计划的可操作性,为学校各项工作取得更优异的成绩而起到领航作用。

2、各项制度建立

学校的各类规章制度,是确保学校各项工作顺利开展的重要保障。在建校初始,我校就根据寄宿制学校的特殊性,制定了一系列行之有效的规章制度,具有极强的科学性及可操作性。

本学期的各类制度,是沿用2008年秋季制定的制度。各项制度公开、透明,科学合理,符合校情。为了便于各项工作的评价考核,本学期不做较大修订,同时,我校根据学生的具体情况,还制定了学习困难学生以及行为偏差学生帮教措施。

3、我校对教师备课有严格的管理制度,教师教案在上课之前必须要经过教研组长审核、教务处长批准及分管校长签字等手续方能上课,不符合规范的教案一律不能上课。学校严格执行国家课程计划,开足课程,开齐课时。本学期为了增强教师的工作责任心,切实提高教学质量,办家长满意的学校,学校制定了科学合理的教师教学质量考核评价方案,将教学质量与工资报酬挂钩。真正体现了多劳多得,奖励先进,激励后进,较大的调动了教师的工作热情,确保教学质量有较大幅度的提升。

我??纬贪才趴蒲Ш侠?,在保证学生正常学习的同时,充分考虑青少年学生身体发育的需要,适时安排早操、课间操及课外活动时间,确保学生有足够的锻炼时间,真正做到了每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子。

鉴于我校属于全寄宿制学校,在保证学生正常学习及生活的同时,我校主抓对留守儿童的管理工作,建立健全留守儿童档案,建立班主任联系制,定期与留守儿童家长进行沟通和交流,汇报学生在校表现及身体健康状况,做到让家长放心,学生开心。

学校正常上课期间,我校由校领导牵头、专人负责对学校每日基本情况及突发事件进行记录及解决,确保学校每日的工作正常开展,事事有人抓,处处有人问。

三、学额巩固情况

截至目前为止,我校入学情况正常。

四、师德师风建设情况

师德师风建设是教师队伍素质稳步提升的重要保证,为此,我校专门成立德育领导小组,每周四召开教职工政治学习,对教师进行思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育、法制教育及心理健康教育,并组织广大教师深入学习《中小学教师职业道德规范》、《义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关教育法律法规及时事政治。

五、安全工作管理

安全工作是学校是一切工作正??沟幕颈V?,开学初,学校全体行政和安全检查员对学校设施设备进行了拉网式大检查,组织学生清理了卫生死角,清除学校重大安全隐患,并完善了学校应急制度。

学校落实了安全卫生周检、月检查制度,并形成较完备的安全卫生检查记录。学校与处室,处室与教师层层签订了安全工作责任书,严格执行安全工作责任追究制,并设有安全工作联络员。

六、学校周边环境治理

我校坐落于xx市大学城,周边环境幽雅,校园周围无网吧、游戏室等游戏场所,为学生构建了绿色的学习空间。同时,学校为保证学生人身安全,实行全封闭式半军事化管理,进出学校均要经过一系列手续,门卫二十四小时值班制,校园内有校领导巡视、专人巡逻,保证学校各项工作正常进行。

七、收费与经费管理

本学期,我校严格按照上级文件要求,执行收费标准,并将收费标准公示在人群集中的场所,已接受监督。在开学第一周之内,学校后勤人员对所有费收情况进行了认真清理。所有收费教师均与出纳结清帐务,无挪用公款现象。学校并进行了较科学的经费收支预算。

作为新建学校,由于时间仓促、经验不足,很多方面仍存在一些问题。

1、基础建设有待于进一步完善。校园内由于不断进行施工建设,存有一定的建筑垃圾。

2、校园文化建设正在进行安装,一部分教室已安装完毕,一部分仍有待于安装。

第8篇

2010年,全县行政监察工作在市监察局和县政府的正确领导下,全县各级行政监察组织以科学发展观为指导,围绕营造“五大新优势”,建设“四力”的目标积极发挥监督服务职能,为全县经济社会建设、改革发展稳定提供了坚强保障。现将情况汇报如下:

一、围绕全县经济社会发展大局,加强监督检查

今年以来,开展执法监察项目12个,其中县级立项8个,自立项4个;主办项目7个,协办项目5个。通过执法监察,共节省国家投资1.3亿元,促进规费上缴3845万元,发出监察建议书7份,提出监察建议17条,发现案件线索5条,立案查处9人。

重大项目督查力度不断加大。主动跟进中央在我县第三、四批扩内需新增投资的9个项目,积极履行督查职能,提出意见建议16条,有力保证了项目按期实施。围绕“湖滨大道西段整治”、“县体育中心”、“泮池公园改造”等政府投资工程项目进行全程监督,加强招投标、中标履约、工程管理等全方位检查,保证工程顺利实施。开展环境整治、卫生城创建、“生态县”创建等督查推进工作。下发督查通报3期,提出监察建议10条,有力促进了我县顺利通过生态县的创建评估。开展“百企走访”活动,先后走访了有代表性的9家企业;会同相关单位组织召开了由23家企业和6个部门参加的“政企座谈会”,为企业排忧解难,目前已解决问题6个,正在协调的1个。先后两次对75个重点工业项目及8个民生项目推进情况进行督查,将项目推进过程细化为29项流程,梳理出问题5个,现已解决4个,1个正在解决之中。

专项督查更加扎实有效。扎实推进工程建设领域突出问题专项治理,制定《县工程建设领域突出问题专项治理工作方案》,会同相关职能部门重点抽查83个政府投资项目,针对发现的问题责令相关单位整改到位,截止日前,已整改问题123个,整改率86%。会同相关部门开展对全县违法用地、开发区工业闲置用地的专项执法督查,制止违法用地13宗,查处闲置用地987.76亩??构傧幼酆险味酱偌觳?,扎实推进整治工作,取得明显成效。严肃防汛纪律,强化防汛责任落实,与防汛防旱指挥部组成防汛督查组,对防汛情况进行24小时实地督查,编发简报4期,加强对人员队伍、工作职责、预警机制、物资储备、预案执行的监督检查,确保全县安全度汛。规范网上招投标,强化监督检查,实现了网上招评标零举报。会同相关部门对全县的20个村及镇属单位,开展了农村财务专项检查,目前已立案9件,收缴违纪金额3.6万元。

二、围绕损害群众利益的突出问题,开展专项治理

坚持以密切党同人民群众的联系为核心,扎实推进政风行风建设,对群众反映的问题集中开展专项整治,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。

纠风专项治理扎实开展?;嵬喙夭棵哦匀?04个收费清理情况进行了抽查,严格规范涉企收费,切实减轻企业负担。深化“药房托管”改革,全县9家政府办基层医疗卫生机构实现了统一药品目录、统一采购平台、统一购销价格、统一企业配送、统一货款结算、统一监督监控,基本药物价格平均下降35%左右。会同县教育局等部门对全县各中小学开展了教育收费专项联合检查,不断规范学校办学、招生、收费行为,落实教育惠民各项政策。全面推行政务公开和承诺守信考评机制,加强“五服务”建设。采取“一查二看三访”的办法,建立“四项资金”的长效监管机制。

扎实开展政风行风评议活动。按照市里的统一部署,成立政风行风评议工作班子,以“五服务”为重点,以“三帮”为目标,以社会的广泛参与为基础,以企业和群众满意为标准,采取上下联动、条块结合、自查自纠、面向社会、媒体监督、群众参与的评议方法,推动全县政风行风建设和民主评议政风行风活动的深入开展。聘请12名政风行风监督员,对与人民生产生活密切相关的18个部门及所辖窗口开展政风行风评议,检查纠正问题81个。

政风行风热线实现多项拓展。政风行风热线媒体联动工作向纵深发展,首次将8个镇纳入上线范围,并实现电台、电视、网站联动;共受理咨询投诉218件,其中举报投诉45件,办结率100%。做到了“事事有回音,件件有答复”,较好地发挥了“加强舆论监督,促进廉政建设,改进机关作风,密切干群关系,推动各项工作,构建和谐社会”的作用,受到社会各界广泛好评。

三、围绕建设高效服务型政府,推进效能监察

以改革创新为动力,以“机关作风效能建设年”为抓手,不断推进机关作风和效能建设,深化权力阳光运行机制,进一步优化经济发展软环境。

机关作风和效能建设重长效。始终把机关作风和效能建设作为优化投资发展软环境的一项主要内容来抓,积极构建效能提升、权力规范、阳光运行、立体监督和激励问责五大机制,全力建设“效率”。深入开展“机关作风效能建设年”活动,以明查暗访推进机关作风建设。组织政风行风监督员对8个镇、60多个部门及有关窗口进行了4次明查暗访,共查找纠正问题150个。

权力阳光运行机制不断深化。会同相关部门制定了《县权力阳光运行机制工作建设和管理暂行规定》等4个规范性制度;组织2次专门培训,2次现场办公,7次工作协调推进会,先后到7个部门进行沟通协调;先后3次组织全县30个部门的网上操作人员进行业务培训;协助相关部门进行系统更新建设,完成全县30个部门2214项权力事项的梳理录入工作,代表市参加省验收得到省阳光办的充分肯定。全县权力阳光运行工作取得阶段性成效。

第9篇

一、领导重视积极安排

委领导高度重视,市首次对市城区所有的民营医院的医药价格进行检查。立即进行了安排。一是结合群众举报的热点,重点的价格情况有针对性的开展检查。二是12月28日组织市城区的17家民营医院主要负责人召开会议,宣布了民营医院的药品及医疗服务价格应该执行的政策;要求被检单位配合检查人员的工作,积极提供真实的证据资料。

二、基本情况

均纳入城镇和居民医保及新型农村合作医疗安全。市卫生局以遂市卫医发【80号文件对民营医疗机构级别进行了确定,市城区17家民营医院都由市卫生局定性为非营利性医疗机构。以遂市卫办发【172号文件对部分医院的等级进行了确定,其中爱德华医院、希望医院、天府医院、天宫医院、阳光丽人医院、益民医院、公信医院7家医院评定为一级甲等综合医院,协和医院1家评定为一级乙等综合医院,市现代泌尿医院1家评定为一级乙等专科医院,爱民医院、复康医院2家评定为一级无等综合医院,口腔医院、肛肠医院、生殖医院3家评定为一级无等专科医院,康福骨科医院、华兴中医外科医院2家医院建于8月还未定级评等,九九健康体检医院为市本级医疗保健体检定点医院参照二级医院收费规范执行。这次检查,市、区两级多部门联合组成1个检查组,每家医院抽查了西药2030个品种、用量较大的一次性低消耗材料、惯例的医疗服务价格、局部医院抽查了用量较大的中药价格执行情况。发现17家民营医院医药价格执行情况都存在违规行为,尤其以药品价格执行情况违规问题最多最严重。

三、检查存在主要问题

(一)药品价格方面。一是西药销售价格存在问题。其余医院在销售药品时大部分药品都逾越国家规定的15%进销差率加价,同时也超过我省规定的挂网零售价,以不超过国家的最高零售价在作价;个别医院药品虽是按15%进销差率加价,但是该药品的购进价格高出我省挂网零售价,市公信医院、现代泌尿医院尤为突出,如加替沙星注射液(规格0.2/10ml现代泌尿医院购进价为44.35元,公信医院购进价为22元,而该药省挂网价为20.30元,而在其它医院购进价均为几元不等。二是抽查的中药销售价格存在问题,抽查的中药品种都超过25%进销差率加价,局部药品的销售价高于购进价4倍多,如益民医院销售的菟丝子购进价为24元/公斤,应销售价为30元/公斤,实际销售价为120元/公斤,超标准收取90元/公斤。

(二)医用耗材价格方面。这次抽查的医用耗材主要是一次性输液器和一次性注射器(各种型号)爱德华医院的一次性输液器的购销差率未超过10%销售外(但该院购进价较高1.45元/支)其余医院抽查的品种都逾越规定购销差率10%加价销售。如一次性输液器购进价大部分医院为0.950.98元不等。

(三)医疗服务收费方面。这次

应收标准为24元/人/天,抽查的医疗服务主要是床位费、二级护理费和常规的检验项目收费。一是床位费超标准收取如生殖专科医院的二人间床位费向局部病人收取30元/天。超标准收取4元/人/天,阳光丽人医院3人间床位费实际收费15元/人/天,应收取13.5元/人/天,超标准收取1.5元/人/天,华兴中医外科医院4人间床位费实际收取10.50元/人/天,应收6.4元/人/天,超标准收取4.1元/人/天。二是检验项目收费,局部医院存在超标准收取,未按医院等级下浮率降低收费规范;也有医院因一个检验项目有多个检验方法发生多个收费标准,局部医院则打球,未标明使用的检验方法都收取高标准费用,如华兴中医外科医院检验项目中的血清低密度脂蛋白胆固醇测定均向病人以干化学法收取18元/次(实际按医院等级应收16元每次,超标准收取2元每次)该检验项目还有其它检验方法,收费规范为4元。

民营医院存在价格公示不规范或不公示的问题。

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