时间：2023-03-01 16:31:38
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受*市林业局的邀请，我很荣幸能够参加*市林业党风廉政建设工作会议。过去我曾多次来过*，但象这样专门参加*市林业党风廉政建设工作会议还是第一次。这次来，突破了我对*林业的传统认识，给我以很大的触动。这种触动，既来自于*林业的可喜变化，更来自于*林业在推动改革发展稳定中所作出的巨大成就！
*林业的党风廉政建设工作也抓得非常好，富有成效。一是领导班子高度重视。二是纪检干部履职尽责。省厅党组和驻厅纪检组对*市林业党风廉政建设工作是十分满意的。
下面，我就做好新形势下的林业党风廉政建设工作，讲几点意见。
一是林业党风廉政建设工作要以科学发展观为统领。
推进林业发展、维护群众利益、促进行业和谐，始终是林业党风廉政建设的工作目标，也是我们工作的出发点和落脚点。我们必须要坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕推进林业改革发展稳定的各项工作，加强统筹协调和系统谋划，努力增强林业党风廉政建设工作的系统性、预见性和实效性。要教育和引导广大林业干部职工增强政策观念、法纪观念和廉洁意识，自觉做到执行党的林业政策不走样、不打折扣。要注意根据新情况、新问题，抓好相关制度的修订完善工作，坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事。
二是要切实把握林业党风廉政建设工作的总体趋势。
近年来全省涉林案件数量呈上升趋势，形势严峻、不容乐观。当前和今后一个时期，是四川林业抓安民、保稳定、促重建、求发展的重要时期，林业纪检监察战线要充分发扬“万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠、以人为本、尊重科学”的抗震救灾精神，紧紧围绕王平厅长在全省林业党风廉政建设工作会上关于“管好林、用好钱、管住人”的总体要求，以维护群众利益、落实惠民政策、强化执法监察为重点，继续坚持两手抓、两手都要硬。一方面要通过纪律法规教育、正反典型教育和廉政文化活动，引导广大干部职工增强廉洁自律意识、筑牢道德思想防线。另一方面要强化案件查处，进一步畅通举报渠道，充分发挥群众监督的作用，充分发挥查办案件的震慑作用和治本功能，深入剖析违纪违法行为产生的原因，积极从制度机制上研究治本之策。
三是突出抓好影响深远和意义重大的热点难点工作。
要强化资源监管，切实做到严管林。我们必须树立发展与保护并重的思想，像保护耕地那样保护森林资源，像保护眼睛那样保护森林资源。要不断加大执法工作力度，坚持不懈地严厉打击各种破坏森林资源的违法行为。要强化资金监管，切实做到慎用钱。各级政府对林业投入总量较大，这些钱都是人民群众的血汗钱。管好用好这些资金，是各级党委政府对林业部门的信任和重托。钱多了，有的人就可能犯错误。目前全省林业系统领导干部中因此被“”的、撤职查办的大有人在，教训发人深醒！我们一定要对党负责、对国家负责、对人民负责、对干部负责，加强管理，强化监督，确保资金安全运行，确保干部不出问题。要强化质量监管，切实做到质为先。质量是森林资源保护和发展的基础，是资金投入效益的主要检验标准，是林业建设的生命线。我们要把质为先的要求贯穿于林业建设的各个方面和全过程。林业重点工程都要讲质量，通过不断完善各类工程、项目的建设标准和规定，加大稽查和检查验收的工作力度，健全工程质量责任制，对造成重大损失的要依纪依法追究责任。
四是进一步加强纪检监察机构和干部队伍建设。
新的形势和任务要求纪检监察机关必须全面加强自身建设，在政治上要立场坚定、忠于党、忠于祖国、忠于人民，在能力上要全面提高履行党纪政纪监督职责的能力，在作风上要继续发扬公正无私、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，鼓足干劲，奋发有为。每一个纪检监察干部都要爱岗敬业，严格要求自己，带头廉洁自律，依纪依法开展工作，树立良好的形象。各级林业部门党组（党委）要关心纪检监察干部的思想、工作、生活，积极支持纪检监察部门的工作，帮助他们克服实际困难，做他们的坚强后盾。要注重纪检监察干部的选拔和培养，把政治可靠、年轻有为、事业心强的干部选拔到纪检监察领导岗位，对在纪检监察岗位锻炼成熟的干部予以提拔重用。希望*市林业局进一步加强对纪检监察工作的领导和支持，政治上要严把导向，工作上要多压担子，人员上要加强配备，经费上要舍得投入，为推动*林业快速发展提供强有力的作风保证。
一、活动开展情况
本次活动，我局从工作实际出发，结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中，制定了内容详尽的实施方案，明确了工作思路和具体方法；建立了工作领导小组，明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系，真正做到“两促进、两不误”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中，我局充分发挥了领导干部的表率带头作用，局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记，并结合自身本职进行了深入的自查；利用中心组学习时间，对党风廉政建设相关事宜，进行深入交流探讨。
二、自查结果
1、领导重视，责任明确。
局领导班子高度重视党风廉政建设，真正把其放在各项工作的首位，切实渗透在具体的业务工作之中。各分部门负责人的党风廉政责任意识强，广大职工的满意度高，比较容易信服领导的管理和教育，可以看到党风廉政建设的效果。
领导班子严格遵守党风廉政制度、纪检监察规程等廉洁从政的有关规定，廉洁从政，遵纪守法，模范执行党风廉政责任制，清正廉洁、依法行政，积极做好廉洁自律，接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中，还是日常生活，我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定，做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能，针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导，并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全，落实到位。
加强党风廉政制度建设，对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力，对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延，对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道，具有十分重要的意义。
为此，我局建立健全了党员管理制度汇编、党支部书记岗位职责、党支部委员岗位职责、党支部党小组长岗位职责、党风廉政建设制度、党支部中心组学习制度、党员民主评议制度、党员目标管理制度、党支部领导班子议事制度等制度，为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时，建立健全了绩效考评机制，将党风廉政建设纳入包保责任状范畴，与其它各项工作同考核、同奖惩，真正做到责任明确，条理清晰，赏罚分明。
3、措施得利，效果明显。
（1）深化教育，组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手，组织全员学习关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容，增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性，引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观，牢固地树立反腐倡廉的意识。
（2）预防为主，抓源头、治根本、标本兼治，深化党风廉政教育，把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际，党支部认真开展了党纪法规学习教育活动，重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议，认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式，主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育，引导党员干部认清形势，提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识，增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力，营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
（3）局长与各部门负责人委签订了年党风廉政建设责任书，支部与全体党员签订了党支部党员目标管理责任书，将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上，把责任制贯穿于业务工作的全过程，做到与业务工作同布置、同检查、同考核，健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
（4）召开领导班子述职述廉大会，由各分管局长做工作述职述廉工作报告，接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片，用真实的正反事例使全员深受教育，做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署，我局重点做好了召开党员组织生活会；同时发放了调查问卷，征求全局员工的意见和建议；领导班子认真撰写了分析检查报告，全面贯彻落实科学发展观，针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题，认真进行原因分析，通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议，形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法
1、有些同志对反腐倡廉意识还不够强，不能明确自身的工作责任，认为反腐这一话题离自已还很远，缺乏主观能动性。针对这一情况，我们下步要认真做好党风廉政宣传教育工作。严格“”制度，对支部的全体党员干部继续加强思想教育。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体，突出抓好反腐倡廉主题教育活动，切实增强反腐倡廉思想意识。
一、谈话类型
省政协机关廉政建设谈话分为：政协机关党组负责人同机关处、室主要负责人谈话；领导干部任前廉政谈话；诫勉谈话；提醒谈话。
实施党风廉政谈话活动要坚持经常化、制度化。
二、谈话的范围和对象
（一）谈话的范围为：专门委员会办公室正、副主任，办公厅、研究室副主任、助理巡视员，研究室各处正、副处长，老干所正、副所长，报社、杂志社正、副社长和正、副总编以及其他处级干部。
（二）领导干部任前廉政谈话的范围为：机关新任职领导干部。
（三）诫勉谈话的对象为：机关领导干部有违纪问题而具备可不予纪律处分情节的；违犯党风廉政建设责任制规定应追究责任而具备从轻追究理由的；在干部考核中个人廉洁从政状况民主测评群众满意率比较低的；在执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、《廉政准则》等方面发生问题，并造成一定后果的。
（四）提醒谈话的对象为：机关干部群众举报及在各项工作检查考核中，发现有思想作风、工作作风、生活作风方面问题或一般性不廉洁问题的。
三、谈话内容：
（一）政协机关党组负责人同处、室主要负责人谈话，主要内容是：
1、沟通、交流处、室贯彻执行党的路线方针政策，特别是遵守政治纪律的情况。
2、沟通、交流处、室落实党风廉政建设责任制，开展党风廉政建设和反腐败工作的情况；
3、了解掌握处、室主要负责人执行廉政自律各项规定，加强对配偶、子女和身边工作人员的思想教育和管理情况；
4、听取对机关当前党风廉政建设和反腐败斗争中存在的突出问题，结合实际提出有针对性的意见、建议和要求。
5、其他需要相互沟通的情况和问题。
（二）领导干部任前廉政谈话，主要内容是：
按照领导干部廉洁自律的规定，对其提出廉洁从政的具体要求，根据任职的不同岗位，有针对性地提出党风廉政建设和反腐败工作的具体责任；按照《中国共产程》规定的民主集中制的原则，要求必须遵守的有关组织纪律。
（三）诫勉谈话主要内容是：
针对谈话对象存在的问题和错误进行严肃的批评，敦促其深刻认识，限期改正，并对改正情况及今后廉洁从政和不再犯类似错误写出书面报告，作出承诺。
（四）提醒谈话，主要内容是：
根据群众反映，要求谈话对象作出实事求是的说明。提醒谈话应有则改之，无则加勉，自重、自警、自省、自励。对反映属实的问题，应帮助其提高认识，查找原因，进行批评教育，促其自查自纠。
四、谈话方式：
谈话以个别谈话方式进行。对领导干部任前廉政谈话和诫免谈话，也可采取集体谈话方式进行。
五、谈话的组织实施：
1、政协机关党组管理的领导干部谈话，由党组书记、党组成员负责进行。
2、政协机关党组负责人对处、室主要负责人的谈话，新任领导干部的任前廉政谈话，诫免谈话，提醒谈话的谈话名单，由机关纪检组提出，报机关党组书记审定。
3、机关党组每个成员每年至少应同2至3名处、室负责人进行谈话。
4、政协机关党组负责人同各处室主要负责人谈话前，机关纪检组要提前将谈话的要求、内容、时间、地点书面通知谈话对象。诫勉谈话、提醒谈话前，纪检组要通知谈话对象所在处、室主要负责人，并与其交换意见，做到有的放矢。
5、谈话人在谈话中要严格组织纪律，不得向谈话对象泄露反映人的姓名、单位和有关情况。
6、政协机关党组成员同处、室主要负责人谈话纪录及有关材料由机关纪检组统一存档备查。
7、机关各处、室，下属单位要结合实际，参照本办法开展处以下党风廉政建设谈话活动。
一、活动开展情况
本次活动，我局从工作实际出发，结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中，制定了内容详尽的实施方案，明确了工作思路和具体方法；建立了工作领导小组，明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系，真正做到“两促进、两不误”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中，我局充分发挥了领导干部的表率带头作用，局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记，并结合自身本职进行了深入的自查；利用中心组学习时间，对党风廉政建设相关事宜，进行深入交流探讨。
二、自查结果
1、领导重视，责任明确。
局领导班子高度重视党风廉政建设，真正把其放在各项工作的首位，切实渗透在具体的业务工作之中。各分部门负责人的党风廉政责任意识强，广大职工的满意度高，比较容易信服领导的管理和教育，可以看到党风廉政建设的效果。
领导班子严格遵守党风廉政制度、纪检监察规程等廉洁从政的有关规定，廉洁从政，遵纪守法，模范执行党风廉政责任制，清正廉洁、依法行政，积极做好廉洁自律，接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中，还是日常生活，我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定，做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能，针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导，并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全，落实到位。
加强党风廉政制度建设，对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力，对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延，对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道，具有十分重要的意义。
为此，我局建立健全了党员管理制度汇编、党支部书记岗位职责、党支部委员岗位职责、党支部党小组长岗位职责、党风廉政建设制度、党支部中心组学习制度、党员民主评议制度、党员目标管理制度、党支部领导班子议事制度等制度，为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时，建立健全了绩效考评机制，将党风廉政建设纳入包保责任状范畴，与其它各项工作同考核、同奖惩，真正做到责任明确，条理清晰，赏罚分明。
3、措施得利，效果明显。
（1）深化教育，组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手，组织全员学习关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容，增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性，引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观，牢固地树立反腐倡廉的意识。
（2）预防为主，抓源头、治根本、标本兼治，深化党风廉政教育，把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际，党支部认真开展了党纪法规学习教育活动，重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议，认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式，主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育，引导党员干部认清形势，提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识，增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力，营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
（3）局长与各部门负责人委签订了年党风廉政建设责任书，支部与全体党员签订了党支部党员目标管理责任书，将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上，把责任制贯穿于业务工作的全过程，做到与业务工作同布置、同检查、同考核，健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
（4）召开领导班子述职述廉大会，由各分管局长做工作述职述廉工作报告，接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片，用真实的正反事例使全员深受教育，做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署，我局重点做好了召开党员组织生活会；同时发放了调查问卷，征求全局员工的意见和建议；领导班子认真撰写了分析检查报告，全面贯彻落实科学发展观，针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题，认真进行原因分析，通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议，形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法
1、有些同志对反腐倡廉意识还不够强，不能明确自身的工作责任，认为反腐这一话题离自已还很远，缺乏主观能动性。针对这一情况，我们下步要认真做好党风廉政宣传教育工作。严格“”制度，对支部的全体党员干部继续加强思想教育。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体，突出抓好反腐倡廉主题教育活动，切实增强反腐倡廉思想意识。
一、活动开展情况
本次活动，我局从工作实际出发，结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中，制定了内容详尽的实施方案，明确了工作思路和具体方法；建立了工作领导小组，明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系，真正做到“两促进、两不误”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中，我局充分发挥了领导干部的表率带头作用，局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记，并结合自身本职进行了深入的自查；利用中心组学习时间，对党风廉政建设相关事宜，进行深入交流探讨。
二、自查结果
1、领导重视，责任明确。
领导班子严格遵守党风廉政制度、纪检监察规程等廉洁从政的有关规定，廉洁从政，遵纪守法，模范执行党风廉政责任制，清正廉洁、依法行政，积极做好廉洁自律，接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中，还是日常生活，我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定，做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能，针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导，并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全，落实到位。
加强党风廉政制度建设，对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力，对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延，对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道，具有十分重要的意义。
为此，我局建立健全了党员管理制度汇编、党支部书记岗位职责、党支部委员岗位职责、党支部党小组长岗位职责、党风廉政建设制度、党支部中心组学习制度、党员民主评议制度、党员目标管理制度、党支部领导班子议事制度等制度，为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时，建立健全了绩效考评机制，将党风廉政建设纳入包保责任状范畴，与其它各项工作同考核、同奖惩，真正做到责任明确，条理清晰，赏罚分明。
3、措施得利，效果明显。
（1）深化教育，组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手，组织全员学习关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容，增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性，引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观，牢固地树立反腐倡廉的意识。
（2）预防为主，抓源头、治根本、标本兼治，深化党风廉政教育，把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际，党支部认真开展了党纪法规学习教育活动，重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议，认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式，主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育，引导党员干部认清形势，提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识，增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力，营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
（3）局长与各部门负责人委签订了年党风廉政建设责任书，支部与全体党员签订了党支部党员目标管理责任书，将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上，把责任制贯穿于业务工作的全过程，做到与业务工作同布置、同检查、同考核，健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
（4）召开领导班子述职述廉大会，由各分管局长做工作述职述廉工作报告，接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片，用真实的正反事例使全员深受教育，做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署，我局重点做好了召开党员组织生活会；同时发放了调查问卷，征求全局员工的意见和建议；领导班子认真撰写了分析检查报告，全面贯彻落实科学发展观，针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题，认真进行原因分析，通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议，形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法
1、有些同志对反腐倡廉意识还不够强，不能明确自身的工作责任，认为反腐这一话题离自已还很远，缺乏主观能动性。针对这一情况，我们下步要认真做好党风廉政宣传教育工作。严格“”制度，对支部的全体党员干部继续加强思想教育。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体，突出抓好反腐倡廉主题教育活动，切实增强反腐倡廉思想意识。
一、贯彻会议精神，强化廉政意识
1、三月七日，全市召开了纪委第三次全会暨反腐败工作会议。我局在三月十五日，召开了党组会议，结合人事工作实际，研究部署了党风廉政建设工作。三月十八日，召开了全体干部职工会议，认真学习了一个报告二个的精神，同时部署安排了全局的廉政建设工作。要求全体人员统一认识、统一思想，做到政治上坚定、公正廉洁、纪律严明、作风优良。树立正确的世界观、人生观、价值观，树立全心全意为人民服务的思想，强化反腐倡廉的意识，进一步做好本职工作，实践“三个代表”的重要思想。
2、加强党风廉政建设领导小组机构，做到领导到位。我局研究调整了党风廉政建设领导小组机构：局长*任组长，副局长*任副组长，*、*、*等同志为成员，具体负责目标管理责任制的组织实施和检查考核。
3、抓好《责任制》的落实，与下属单位签订责任状，做到责任到位。为了坚决执行党风廉政建设责任制，我局与二级机构社保局、人才交流中心签订了责任状，使之进一步明确了工作任务和具体事项，牢固树立“全局一盘棋”的思想，并经常督促责任制的落实。
4、建立局党组成员廉政档案。按照市纪委的布置和要求，为加强局领导班子及党组成员的廉政建设管理工作，严肃认真地填写好党组成员廉政档案材料，并按时报送市纪委廉政办。
二、完善各项制度，加强内部管理
1、为了达到《责任制》的要求，真正把廉政建设的各项工作任务落到实处，从源头上预防和治理腐败。我局在去年的基础上，根据今年的目标任务，修改完善了党风廉政建设实施细则暂行规定，以及工作、学习、组织生活、财务管理、综合治理、安全保卫、卫生、车辆管理等十二项规章制度，在制度制订上力求做到科学化、规范化，切实可行，坚持用制度来约束人。
2、实行财务包干制度。为了加强廉政建设，增收节支，经局党组研究，实行财务包干制度。制订出财务包干实施细则。制度中规定了：包干标准和范围：收入的管理；支出的管理；报帐的管理；财务的管理；财务人员职责；领导审批权限等具体内容。从实行包干情况来看，在办公费、接待费、差旅费、材料打印费、资料表格印刷费、车辆维护和油料费等方面大大节约了开支。
3、二级机构社保局、人才交流中心相应制订了廉政建设暂行规定，在廉政建设上齐心力，通力合作，认真履行职责，工作认识到位，并写出上半年和全年廉政建设情况的总结材料。
三、狠抓任务落实，实出工作重点
年初，党组新班子根据廉政建设责任书的要求，结合局里的实际情况，针对社会形势和干部职工关注的热点，从廉政建设的角度，加强了几项重要工作的力度和改革尝试。
1、坚持规范收费：我局收费项目，坚持先到物价局等有关部门办理收费手续。待手续完善后，实行亮证收费，实行统收统管。在收费中规范收费票据，不开一张白条，不乱收一分钱。专项收费：如培训、职称、工考等。我们请收费局、银行业务人员来进行收取，做到现金及时进入财政收费专户储存。不截留，不挪用。该项工作得到了各单位和群众的理解和支持，对我局收费的规范和热情态度表示满意。
2、加强开餐管理：上级及兄弟市、县、区来人，本市检查，局里工作联系等需要开餐，由办公室主任安排分管办公室领导同意。严格控制陪餐人数，原则上对口接待，其开支由局里负责。出差途中开餐，控制在人平十五元以内，原则上不开工作餐。所有开餐财务上单项计帐，定期公布，做到领导和同志们心中有数，建立了自觉约束机制。
3、严格车辆管理：市城区范围内办公室调车、下乡用车由用车人申报办公室主任同意，报分管领导批准；市外用车，由用车人申报办公室主任登记，分管领导同意，报局长批准。私人用车和局外人用车，必须经办公室分管领导和局长同意，方可派车。除城区内，其他用车均使用派车单。司机凭出车单报销费用。我局从根本上改变了过去随意用车的现象。
4、机子的管理：局长的手机费严格按市里文件标准执行，没有超报一分钱。副局长及党组成员没有一人报销手机费。单位办公电话，实行磁卡登记制，所有费用从股室包干费用中开支，私人住宅电话一律不予报销。
5、确保社会保障资金的安全运行。为维护离退休老同志的切身利益，维护社会安定团结，我局二级机构社保局加强基本养老保险金的管理，对基本养老保险基金实行收支两条线管理制度。并对社会保障资金的征缴管理、使用情况进行了彻底的自清自查，经得起上级的检查。强化了单位工作人员的服务意识，解除了老同志的后顾之忧。
6、对局二级机构人才交流中心的财务从七月份起实行由局里统管，统一收费、统一开支、单独列帐。所有开支权归局长一支笔签字。从而杜绝了过去财务混乱的状况。
7、注意廉政教育，时刻敲响警钟。今年全局深入开展了“三强班子四好队伍”建设、“三个代表”重要思想、廉政勤政教育等主要内容的政治学习。到11月份，党组研究党风廉政建设工作召开全体人员会议13次，局长亲自主持党风廉政建设专题学习3次，领导班子带头政治学习15次，全体人员学习18次，人平写学习心得两篇以上，并按照*纪发[2009]8号文件开展“理论研讨征文”活动，撰写《关于国家公务员廉洁行政的思考》一文报送市纪委，在学习中，提高了班子成员和全体工作人员的思想觉悟，坚持反腐倡廉，勤政为民。召开了高质量组织民主生活会2次，班子成员和全体干部职工交换思想、加强感情、增进团结，促进了工作。
8、坚持政务公开，完善办事程序。全局人员建有办事公开牌，坚持为人民群众服务。今年从大专毕业生招考公务员，我局坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按程序张榜公布，做到了五个公开：即报考的对象和条件公开、文化考试成绩公开、面试成绩公开、体检结果公开、录取结果公开。考生满意，社会反响好。
四、抓党风廉政建设，促进各项工作开展
医贵廉，廉洁方受尊。加强党风廉政建设，净化社会风气是广大人民群众的心愿，而加强党风廉政建设的落脚点，则是加强党的干部队伍建设。李市卫生院党支部紧紧围绕与镇委、镇政府签署的“党风廉政建设责任状”所涉及的的责任、内容，扎实开展反腐倡廉教育活动。卫生院成立了党风廉政建设领导小组，进一步完善了党风廉政建设机制。院支部在年初及时召开会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，制定党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，明确了院领导班子成员分工和职责落实，遵循主要领导负总责、分管领导抓各线、一级抓一级、层层抓落实的原则，确保全院党风廉政建设工作有序开展。将党风廉政建设责任制考核纳入院年度目标管理绩效考核，将考核结果作为党员干部职工评先评优的重要依据；组织力量定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正，有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
养廉贵有律。院支部坚持把维护权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用规范自己的一言一行。以提高党员干部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施，营造廉政氛围，坚持不懈地抓实干部的政治理论学习，提高思想素质，对全院党员干部提要求、敲警钟，达到政治上的清醒、坚定。在学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，深入推进“两学一做”、“九不准”等活动，学习和党的十、十八届六中全会精神，学讲话精神，树立党员干部正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上，坚持抓实中心组学习，每月五号固定为党员活动日，所有党员集中学习，把中心小组集中学与个人自学相结合，联系个人工作实际、思想实际撰写心得体会，进行交流讨论，经常性开展“廉政谈话”，时刻绷紧廉洁自律之弦，筑牢拒腐防变之线，补足精神之钙，把稳思想之舵，改进工作作风。
守廉贵有恒。持之以恒推进党风廉政建设，制度是保障。院支部认真落实“管党治党一刻不能松懈”的要求，立足于建立“提前防范、主臃婪丁钡某ばЧぷ骰制，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败。抓好民主建设，开好廉洁从医专题民主生活会，会前通知并广泛搜集群众意见，会前有准备、会中有重点、会后有整改，做到“时间、人员、主题、通报”四落实；完善多层次、多途径的监督机制，规范班子成员决策行为，提高科学决策、民主决策水平；坚持“一重温、二实践、三评议、四自查、五总结”，增强党员干部严格自律，在院内设立党风廉政建设举报箱，公布监督电话，广泛接受群众和社会监督。实施廉政风险防控机制，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，建立具有本院特色的惩防体系。严格执行财务管理的各项规定，自觉执行政府采购制度，完善车辆管理制度，加强公车使用管理。形成用制度管人、用制度管权、用制度管事的工作格局，反腐倡廉做到认识到位、履行到位、追究到位。既有正向激励，又有刚性约束，实现严管干部和关爱党员医疗队伍相统一、正风肃纪与调动积极性相促进。
今天我们进行理论中心组学习活动，一并召开工作研讨会，部署党风廉政建设和行风建设工作。目的是不断提高全局干部职工的思想政治理论水平，引导大家进一步树立求真务实、廉洁自律的作风，增强宗旨观念，为优质高效地完成全年各项工作提供强有力的思想、纪律保证。
刚才，建钧同志传达了市、县党风廉政建设会议精神，子龙同志宣读了局党委《关于加强党风廉政建设和行风建设的意见》，部分科室负责同志进行了工作研讨。下面，我代表局党委讲两点意见：
一、理论研讨形式新、内容实、效果好
根据“思想再解放、发展再提速”大讨论活动的要求，年初局党委给各科室布置了调研工作。春节后，各位局长又进行了督导，为此次研讨会提供了组织保证。今天借这次中心组理论学习的机会，进行经验交流和理论研讨。会议开的非常成功，达到了预期的目的。归结起来看，今天的研讨会有以下四个特点：
一是态度认真，准备充分。调研工作部署后，各科室高度重视，行动积极，利用一切可以利用的时间，采取一切可以采取的措施，根据科室自身工作职能，从践行三个代表的高度，围绕如何为经济发展服务，优化发展环境，为民谋利等方面进行了专题调研。有的业务工作重、人手少的科室，甚至牺牲了大量的个人休息时间，深入下去走访、座谈，掌握了大量的第一手资料，保质保量的完成了调研任务。
二是调研材料详实具体，可操作性强。各科室的调研材料共同的特点是站位较高，从局党委、局班子的角度，有的甚至能够从县委、县政府的角度出发，分析问题，研究解决问题的办法。处处体现了“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的意识，都遵循了立党为公，执政为民的原则。立意新颖，分析透彻，切中要害。拟采取的措施具体有力，可操作性强。
三是为学习方式的创新开了个好头。过去的“一个念，大家听”的说教式、灌输式学习方式，空洞乏味，效果不理想，指导工作的作用不十分明显。今年经过局党委充分研究，改为集中辅导和经验交流相结合的方式，来提高大家的学习兴趣。这次理论研讨会充分证明，局党委的决策是正确的。不仅丰富了学习内容，而且创新了学习方式，有效的提高了同志们学习的主动性和自觉性，昏昏欲睡、不知所以、枯燥无味的现象荡然无存。更重要是为我局创建设学习型机关，执行县委、县政府“三个一”的学习方式开了好头，迈出了坚实的第一步。
四是开展工作有了新思路。通过研讨，大家对今年工作再上新台阶都有了许多新的思路，新的方法。尤其是每个科室对自身工作的弱点和难点工作提出了很多切实可行的、很有价值的建议，这是同志们集思广义的结果，是智慧和汗水的结晶，是同志们关心、热爱人事劳动保障事业的充分体现。局班子对大家提出的建议将予以认真研究，各科室还要对今后怎样更好地开展工作进行深入研究，把我局工作的难点、弱点变成亮点、闪光点。
我们要继续推行这种灵活多样的学习方法，把忘我的学习劲头和高昂的工作热情坚持下去。局党委、局班子相信，通过大家的不懈努力，我们的学习和工作一定能够取得更大的进步。
二、扎实做好党风廉政建设和行风建设工作
建立一支廉洁高效、勤政为民的人事劳动和社会保障干部队伍，是推进全局工作不断前进的重要保证。去年，我们在党风廉政建设和行风建设方面做了大量的工作，取得了很大成绩，赢得了社会各界的好评。新的一年又开始了，人事劳动保障干部做为管干部的干部，百尺竿头，如何更进一步？新的形势和任务给我们提出了更新、更高的要求。局党委经过总结近几年的经验得出这样一个结论，抓工作、带队伍、创佳绩，最关键、最重要的是要坚持以人为本，弘扬求真务实的精神，转变作风，严肃纪律，保持公道正派的良好形象。今天下发的局党委《关于加强党风廉政建设和行风建设的意见》，是我局今年的党风廉政建设和行风建设的指导性文件，要求大家在今后的学习工作中认真落实。局党委认为，无论是党风廉政建设，还是行风建设，归根结底是人的建设。不管开展任何工作，关键在人，人的要素是第一位的、是决定性的。因此，今年乃至在今后相当长的时期内，我们必须坚定不移地贯彻以人为本的思想，高度重视并采取有效措施切实抓紧抓好人的建设、形象建设，使之发挥更大的作用。
（一）强化廉洁意识，遵守党的纪律。防止腐败，教育是基础。要以全县开展的“立党为公、执政为民”活动为契机，继续深入开展“树公道正派的人劳社保干部”形象活动。认真遵守党的制度，合理安排学习日和学习内容。各支部要结合学习两个《条例》，开展正反两方面的廉政教育，增强纪律观念和自律意识，争做遵守和维护纪律的模范，局党委将对学习《条例》情况进行统一安排，适时进行检查和测验。要抓好乡镇（街道）劳动保障事务站人员的廉洁自律工作，进行依法行政和廉洁从政教育，全心全意的把群众利益实现好，维护好。
要严格执行四大纪律和八项要求。这是中央、省、市一再重申和强调的广大党员干部行为规范，是党员干部廉洁自律的重点，机关每一名党员干部职工必须无条件的严格遵照执行。结合这四大纪律和八项要求，还要进一步深化局班子“四廉”制度，完善廉洁自律承诺书，并予以公示，每半年召开一次民主评议会，接受同志们的监督。另外，我在这里着重强调一点，各科室向劳动保障事务站下达任务目标，必须严格按照《关于加强乡镇（街道）劳动保障事务站规范化建设的意见》所规定的原则和程序进行，不允许私自下达工作指令。更不能发生借下乡之机，向他们要这要那、报销各种票据等不廉洁行为的发生。否则，一经发现，严肃处理，决不姑息迁就。
（二）转变机关作风，提供优质服务。要进一步完善社会监督方式，出台新举措。在去年基础上，今年将逐项开展“公开承诺、聘请监督员、设立监督电话、问卷调查”四项活动。对干部任免、技术职称评聘、劳动用工、劳动仲裁、社会保险、再就业等热点工作的程序、标准、办结时限在县电视台、广播电台公开承诺，接受社会的全程监督；聘请行风建设监督员，实行定期走访汇报制度，面对面地听取他们对我局工作的意见和建议，并进行评估；设立行风建设监督电话，及时受理群众的投诉事件；不定期发放调查问卷，广泛征求意见。在全局范围内开展创建行风建设示范岗活动，推行首办责任制，以此规范管理、规范行为、规范服务，全面提升人事劳动和社会保障工作水平和服务质量。
开展为民办好事实事活动。今年我局共确定了四件为民办的好事实事（大力推进下岗失业人员再就业、研究解决弱势群体的医疗保障问题、实施困难企业退休人员大病医疗救助办法、劳务输出），承担这四项任务的科室要切实发挥好职能作用，深入企业，深入基层，到下岗失业人员、困难企业退休人员、农村百姓中寻找解决问题的办法。其它科室要做好配合工作，以实实在在的效果取信于民。
（三）开展阳光行动，优化发展环境。一是认真贯彻实施行政许可法，按要求对行政审批项目进行一次清理。对取销的项目加强后继管理，对保留下来的项目，涉及到的科室要建立台帐。同时，对收费项目和标准、办事程序、办理期限建立申报表格示范文本，明示内容和要求，给前来办事的职工群众提供方便。二是推行“阳光政务”。凡群众关心、关注的人事劳动和社会保障业务事项都要坚持“阳光操作”，对机关事业单位人员招录、职工病退、干部调配、职称评聘、工资调整、干部安置等工作实行办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事结果、办事纪律、收费项目和标准七公开。公务员补录等重点、热点工作，要会同有关部门共同组织实施，纪检监察部门全程监督，新闻部门现场录像，充分体现“公开、公正、公平”的原则。相关科室要把好每一道关口，严格条件、严格审核、严格比例，力争把每一项工作做细、想全，不出半点纰漏。三是严格财务管理。严格执行收支两条线制度，对应该收费的项目，要严格按标准收取到位；各科室为财务代收的各种款项，每天要及时上交到局财务室，决不允许私自留存和私自抵顶需要报销的票据，严禁出现坐收坐支、私设小金库的现象。每半年向机关全体干部职工公布一次局财务收支情况，接受职工监督。
（四）加强组织领导，严格落实责任。成立党风廉政建设工作领导小组，由我任组长，各支部书记为副组长，各支部委员人为成员，负责全局党风廉政建设和行风建设组织领导、督导协调工作。落实廉政建设、行风建设责任制。局党委成员和科室负责人实行“一岗双责”，做到业务工作与“两个建设”同部署、同检查、同落实。局党委将把“两个建设”的考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。还要严格追究责任，对机关人员发生问题的，要追究分管领导和科室负责人的责任。
2009年全市建设工作会议初定于2009年2月上旬召开（具体时间、地点另行通知）。会议主要议题：传达全国、全省建设工作会议精神，总结经验，表彰先进，部署工作。为做好本次会议准备工作，现就有关事项通知如下：
一、评选2008年度*市建设系统先进单位7个和先进企业65个
（一）评选对象
先进单位评选对象：建设系统中的机关和事业单位。
先进企业评选对象：建设系统中的施工、监理、开发、勘察设计、燃气、建筑节能和推广应用新技术新材料企业。
（二）推荐办法
评选推荐按照“分级管理、逐级推荐”的原则进行。
1、先进单位：区县建设行政主管部门可自荐或由市建设局推荐；区县建设局属下事业单位由其主管部门或市建设局推荐；其他单位由市建设局推荐。
2、先进企业：区县属下企业由各区县建设行政主管部门负责推荐；市直企业可自荐或由市建设局推荐。
具体分配名额详见附件1、附件2。
（三）评选条件
1、能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真贯彻执行党的*大和上级有关会议、文件精神，有一个团结协作的领导班子，领导成员廉洁自律、勤政廉政、党风廉政责任制落实，能带领全体干部职工认真贯彻执行法律、法规和上级机关的决定、指示，真抓实干，勇于创新。
2、有一支爱岗敬业、忠于职守的干部职工队伍，能同心同德，从大局出发，对社会负责，为群众着想，在开展社会服务承诺和为民便民利民活动中成绩突出。
3、有一套行之有效、较为健全的规章制度，照章办事，行为规范，作风优良，工作扎实，办事效率较高，社会形象较好。
4、能遵纪守法，依法行政，依法办事，依法纳税，按时缴交有关规费。
5、能完成或超额完成年度各项工作任务及经济技术指标，经济效益、社会效益和环境效益较好；没有拖欠职工和农民工工资；没有发生群体性上访事件；没有发生质量安全等事故；没有违法建设行为；没有违法违规行政行为；没有违反计划生育政策；没有违治安综合治理规定；没有违风廉政建设规定；三个文明建设协调发展。
6、实行“计划生育、综合治理、安全生产、党风廉政建设”一票否决制。
（四）工作要求
1、加强组织领导。各单位要落实一名分管领导和承办人员，严格按照本通知有关要求，认真做好推荐评先的组织协调工作，切实做好调查摸底、征询意见、讨论研究、资料填报等工作，确保推荐工作顺利开展。
2、做好推荐评先。在开展推荐工作中，各单位要严格依照评选条件，坚持标准，严格把关，确保被推荐的单位和企业具有先进性、代表性，一经发现有弄虚作假行为的，取消该单位（企业）评先资格。
3、填报有关资料。参加评选的单位和企业，按附件3要求填报（一式二份），由其主管部门加具意见和加盖公章，并附上计划生育、综合治理、安全生产、党风廉政建设情况证明（各区县建设局须由各区、县政府相关部门出具证明，其他单位和企业可由其主管部门或相关部门出具证明），于2009年1月7日前按管理线条报送本局有关业务科室。
