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申请人：上海XX建筑安装有限公司
住所地：上海嘉定永新路XXXXX号X
法宝代表人：XXX
被申请人：陆XXX，汉族，1969年XX月XX日出生，住上海市嘉定区塔城路。
请求事项：
1、请求依法撤销 嘉劳人仲（2012）办字第1914号仲裁裁决书
2、判决本案诉讼费用由被申请人承担
事实与理由：
一、上海嘉定区劳动人事争议仲裁委员会做出的仲裁裁决适用法律错误
被申请人（陆XX）在申请人（上海XX建筑安装有限公司）处工作，双方签署过一期劳动合同期限自2011年4月1日至2012年3月31日。被申请人于2012年3月31日自行填写离职申请单，申请离职。在仲裁庭审时，申请人向嘉定区劳动人事争议仲裁委员会出示了被申请人的填写的离职申请单，被申请人对此也是予以明确确认的。从以上的事实和证据可以看出，被申请人是自行申请离职，不与申请人重新续签劳动合同，不属于劳动法和劳动合同法中规定的用人单位需支付补偿金的情形。
二、上海嘉定区劳动人事争议仲裁委员会做出的仲裁裁决中被申请人故意隐瞒足以影响公正裁决的证据。
1、仲裁裁决认定被申请人2012年1、2月份未发放的1000元为克扣工资错误。根据申请人与被申请人签署劳动合同，劳动合同中明确约定500元为效益工资，该部分工资是按照申请人的经济效益以及被申请人的工作情况而给予是否发放的。但令人遗憾的是被申请人在申请人处招商工作进行了将近一年之久，却一直毫无进展，为此，申请人对被申请人进行调岗，并且被申请人对此是接受的，因此，申请人不发放该部分的工资是有依据的，是合理、合法的。
2012年1月，被申请人陆立坚出勤天数为12.69天其应发工资为1668.03元，但当月陆立坚领取工资为2009.37元。
2、裁决书认定被申请人2012年3月份全勤工作错误。被申请人2012年3月份在申请人处工作天数为11.38天，此项有被申请人以及申请人双方确认的“刷卡汇总表”和被申请人提供的请假单等证据证实，所以申请人三月份得工资为1226.7元。而不是裁决书上的2566.43元。
3、裁决书遗漏被申请人未为申请人办理车牌，以及被申请人承诺离职工资在办理车牌后再来申请人处结算的事实。被申请人在工作期间，承诺为申请人办理好一张车牌，并且在离职时填写离职申请单时也明确写明离职工资在办理车牌后再来申请人处结算。此事宜有被申请人的承诺以及离职申请单证明，并且在仲庭审时，被申请人是予以确认的。而仲裁裁决对此事一字未提。
三、经核实2011年工资发放情况，被申请人陆XX明知自己没有全勤工作，却多领取工资却故意隐瞒，不予退回公司。其中2011年1、3、4、5、6、9、10、11、12月均未过到全勤工作，却以全勤领取工资，2011年共计多领取工资4514.35元。2012年1月份工作12.69天，多领工资841.34元。上述款项，5355.69元，被申请人应当依法予以退回申请人。
综上，申请人认为， 嘉劳人仲（2012）办字第19XX号仲裁裁决书的作出适用法律错误，认定事实错误，依法应予撤销，恳请贵院依法审查，撤销。
此致
上海市第二中级人民法院
经济仲裁
【考点1】仲裁的基本原则
1.自愿原则
（1）当事人采用仲裁方式解决纠纷，必须首先由双方自愿达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁组织不予受理。
（2）当事人可以自愿选择仲裁机构及仲裁员。
（3）当事人可以自行和解，达成和解协议后，可以请求仲裁庭根据和解协议作出仲裁裁决书，也可以撤回仲裁请求。
（4）当事人自愿调解的，仲裁庭应予调解。
2.一裁终局原则
仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷，不能再申请仲裁或者向人民法院起诉。但是，仲裁裁决被人民法院依法裁定“撤销或者不予执行”的（原仲裁协议失效），当事人可以重新达成仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
【考点2】《仲裁法》的适用范围
1.属于《仲裁法》调整的争议
（1）合同纠纷；
（2）其他财产纠纷。
2.不属于《仲裁法》调整的争议
（1）与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
（2）行政争议；
（3）劳动争议；
（4）农业承包合同纠纷。
【解释1】继承纠纷由专门的《继承法》调整。
【解释2】经济仲裁解决的是“平等主体”之间的合同纠纷和其他财产性纠纷；对于“不平等主体”之间的行政争议，当事人可以申请行政复议或者提起行政诉讼，不能提请仲裁。
【解释3】劳动争议可以申请劳动仲裁，但劳动仲裁适用《劳动争议调解仲裁法》。
【解释4】农业承包合同纠纷适用《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。
【例题1·单选题】下列各项中，属于《仲裁法》适用范围的是（
）。（2014年）
A.自然人之间因继承财产发生的纠纷
B.农户之间因土地承包经营发生的纠纷
C.纳税企业与税务机关之间因纳税发生的争议
D.公司之间因买卖合同发生的纠纷
【答案】D
【解析】不属于《仲裁法》调整的争议有：（1）与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷（选项A）；（2）行政争议（选项C）；（3）劳动争议；（4）农业承包合同纠纷（选项B）。
【例题2·单选题】下列争议中，可以适用《仲裁法》进行仲裁的是（
）。
A.某公司与其职工李某因解除劳动合同发生的争议
B.高某与其弟弟因财产继承发生的争议
C.某学校因购买电脑的质量问题与某商场发生的争议
D.王某因不服某公安局对其作出的罚款决定与该公安局发生的争议
【答案】C
【解析】（1）选项A：劳动争议不适用《仲裁法》；（2）选项B：继承纠纷不能提请仲裁；（3）选项D：行政争议不能提请仲裁。
【考点3】仲裁协议（2015年多选题）
1.仲裁协议的内容
（1）请求仲裁的意思表示；
（2）仲裁事项；
（3）选定的仲裁委员会。
【解释】仲裁协议应当以书面形式订立，口头达成仲裁的意思表示无效。
【例题·多选题】根据《仲裁法》的规定，下列各项中，属于仲裁协议必备内容的有（
）。
A.仲裁事项
B.选定的仲裁委员会
C.选定的仲裁员
D.请求仲裁的意思表示
【答案】ABD
2.有效的仲裁协议
合法有效的仲裁协议具有排除诉讼管辖权的作用。在双方当事人发生协议约定的争议时，任何一方只能将争议提交仲裁，而不能向人民法院起诉。但是，一方向人民法院起诉时未声明有仲裁协议的，人民法院受理后，另一方在“首次开庭前”提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉；另一方在“首次开庭前”未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。
【例题·单选题】甲、乙签订的买卖合同中订有有效的仲裁条款，后因合同履行发生纠纷，乙未声明有仲裁条款而向法院起诉，法院受理了该案，首次开庭后，甲提出应依合同中的仲裁条款解决纠纷、法院对该案没有管辖权，下列对该案的处理方式中，正确的是（
）。（2013年）
A.法院与仲裁机构协商解决该案管辖权事宜
B.法院继续审理该案
C.法院中止审理，待确定仲裁条款效力后再决定是否继续审理
D.法院终止审理，由仲裁机构审理该案
【答案】B
【解析】（1）如果甲在人民法院“首次开庭前”提交仲裁协议的，人民法院应驳回乙的起诉；（2）如果甲在人民法院“首次开庭后”才提交仲裁协议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理，本题应选B。
3.仲裁协议具有独立性，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。
4.仲裁协议的无效
（1）约定的仲裁事项超过法律规定的仲裁范围；
（2）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议；
（3）一方采取胁迫手段，迫使对方订立的仲裁协议；
（4）仲裁协议对仲裁事项或仲裁委员会没有约定或约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。
【例题·多选题】根据《仲裁法》的规定，下列情形中，仲裁协议无效的有（
）。
A.甲、乙两公司在建设工程合同中依法约定有仲裁条款，其后，该建设工程合同被确认无效
B.王某与李某在仲裁协议中约定，将他们之间的扶养合同纠纷交由某仲裁委员会仲裁
C.郑某与甲企业在仲裁协议中对仲裁委员会约定不明确，且不能达成补充协议
D.陈某在与高某发生融资租赁合同纠纷后，胁迫高某与其订立将该合同纠纷提交某仲裁委员会仲裁的协议
【答案】BCD
【解析】（1）选项A：仲裁协议具有独立性，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力；（2）选项B：约定的仲裁事项超过法律规定的仲裁范围的，仲裁协议无效；（3）选项C：仲裁协议对仲裁事项或仲裁委员会没有约定或约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效；（4）选项D：一方采取胁迫手段迫使对方订立的仲裁协议无效。
5.对仲裁协议的效力有异议时
当事人对仲裁协议的效力有异议的，应当在仲裁庭“首次开庭前”请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。
【例题·多选题】下列关于仲裁协议效力的表述中，符合仲裁法律制度规定的有（
）。（2015年）
A.仲裁协议具有独立性，合同的变更、解除，不影响仲裁协议的效力
B.仲裁协议具有排除诉讼管辖权的效力
C.当事人对协议的效力有异议的，只能请求人民法院裁定
D.仲裁协议对仲裁事项没有约定且达不成补充协议的，仲裁协议无效
【答案】ABD
【解析】选项C：当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。
【考点4】仲裁程序
1.仲裁庭由1名或者3名仲裁员组成，由3名仲裁员组成的，设首席仲裁员。
2.回避制度（2014年多选题）
仲裁员有下列情况之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：
（1）是本案当事人，或者当事人、人的近亲属；
（2）与本案有利害关系；
（3）与本案当事人、人有其他关系，可能影响公正仲裁的；
（4）私自会见当事人、人，或者接受当事人、人的请客送礼的。
【例题·多选题】根据《仲裁法》的规定，下列情形中，属于仲裁员审理案件时必须回避的有（
）。（2014年）
A.是本案的当事人
B.与本案有利害关系
C.是本案当事人的近亲属
D.接受当事人的礼物
【答案】ABCD
3.是否开庭？
仲裁应当开庭进行；当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书及其他材料作出裁决。
4.是否公开进行？
仲裁一般不公开进行；当事人协议公开的，可以公开进行；但涉及国家秘密的除外。
5.当事人的和解
申请仲裁后，当事人可以自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后又反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。
6.仲裁庭的调解
仲裁庭在作出裁决前，可以（而非必须）先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，仲裁庭应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书，调解书经双方当事人“签收”后，即与裁决书具有同等的法律效力。当事人在调解书“签收前”反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。
【考点5】仲裁裁决
1.仲裁裁决的作出
仲裁裁决应当按照多数仲裁员的意见作出；仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。
【例题·单选题】甲、乙因合同纠纷达成仲裁协议，甲选定A仲裁员，乙选定B仲裁员，另由仲裁委员会主任指定一名首席仲裁员，3人组成仲裁庭。仲裁庭在作出裁决时产生了两种不同意见。根据《仲裁法》的规定，仲裁庭应当采取的正确做法是（
）。
A.按多数仲裁员的意见作出裁决
B.按首席仲裁员的意见作出裁决
C.提请仲裁委员会作出裁决
D.提请仲裁委员会主任作出裁决
【答案】A
【解析】（1）形成2种不同意见：裁决应按多数仲裁员的意见作出；（2）不能形成多数意见（形成3种不同意见）：裁决应当按首席仲裁员的意见作出。
2.仲裁裁决书的生效
裁决书自“作出”之日起发生法律效力。
【相关链接】调解书经双方当事人“签收”后，即发生法律效力。
3.仲裁裁决的强制执行
如果一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以按照《民事诉讼法》的有关规定向人民法院申请执行。
4.仲裁裁决的撤销（2015年单选题）
当事人提出证据证明裁决有依法应撤销情形的，可以在“收到”裁决书之日起6个月内，向“仲裁委员会所在地的中级人民法院”申请撤销裁决。
【例题·单选题】根据仲裁法律制度的规定，当事人提出证据证明裁决有依法应撤销情形的，可以在收到裁决书之日起一定期间内，向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决，该期间为（
）。（2015年）
A.10日
B.15日
C.6个月
D.2年
【答案】C
第五单元
民事诉讼
【考点1】地域管辖
1.一般地域管辖：原告就被告原则
（1）对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
（2）双方当事人都被监禁或者被采取强制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管辖。
2.特殊地域管辖
（1）因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖。
（2）保险合同
①因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地的人民法院管辖。
②因财产保险合同纠纷提起的诉讼，如果保险标的物是运输工具或者运输中的货物，可以由运输工具登记注册地、运输目的地、保险事故发生地人民法院管辖。
③因人身保险合同纠纷提起的诉讼，可以由“被保险人”住所地人民法院管辖。
（3）因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地的人民法院管辖。（2013年多选题）
（4）因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。
（5）专利纠纷案件由知识产权法院、最高人民法院确定的中级人民法院和基层人民法院管辖。
（6）海事、海商案件由海事法院管辖。
【解释】两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由“最先立案”的人民法院管辖。先立案的人民法院不得将案件移送给另一个有管辖权的人民法院。人民法院在立案前发现其他有管辖权的人民法院已先立案的，不得重复立案；立案后发现其他有管辖权的人民法院已先立案的，裁定将案件移送给先立案的人民法院。（2015年判断题）
3.协议管辖（约定管辖）
双方当事人在合同纠纷发生之前或者发生之后，可以以协议的方式选择解决他们之间纠纷的管辖法院（如被告住所地、原告住所地、合同履行地、合同签订地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的法院）。
【解释】（1）买卖合同当事人如果事先或者事后约定了解决纠纷的管辖法院，按照约定；（2）如果未约定的，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖。
【例题1·多选题】因票据纠纷提起的诉讼，应由特定地域的人民法院管辖，对该类纠纷享有管辖权的法院有（
）。（2013年）
A.原告住所地法院
B.被告住所地法院
C.票据出票地法院
D.票据支付地法院
【答案】BD
【例题2·单选题】下列关于地域管辖的表述中，符合民事诉讼法律制度规定的是（
）。（2014年）
A.对公民提起的民事诉讼，被告住所地与经常居住地不一致的，由被告住所地人民法院管辖
B.因公路事故请求损害赔偿提起的诉讼，可由事故发生地人民法院管辖
C.因保险合同纠纷提起的诉讼，当事人对管辖法院未约定的，可由合同履行地人民法院管辖
D.因票据纠纷提起的诉讼，当事人对管辖法院未约定的，可由出票地人民法院管辖
【答案】B
【解析】（1）选项A：对公民提起的民事诉讼，被告住所地与经常居住地不一致的，由“经常居住地”人民法院管辖；（2）选项B：因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖；（3）选项C：因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地的人民法院管辖；（4）选项D：因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地的人民法院管辖。
【例题3·多选题】北京的甲公司和长沙的乙公司于2014年4月1日在上海签订一买卖合同。合同约定，甲公司向乙公司提供一批货物，双方应于2014年4月10日在厦门交货并付款。双方就合同纠纷管辖权未作约定。其后，甲公司依约交货，但乙公司拒绝付款。经交涉无效，甲公司准备对乙公司提起诉讼。根据《民事诉讼法》的规定，下列各地方的人民法院中，对甲公司拟提起的诉讼有管辖权的有（
）。
A.北京
B.长沙
C.上海
D.厦门
【答案】BD
【解析】因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地（长沙）或者合同履行地（厦门）的人民法院管辖。
【例题4·判断题】原告向两个以上有管辖的人民法院起诉的，其中一个人民法院立案后发现其他有管辖权的人民法院已先立案的，应当裁定将案件移送给先立案的人民法院。（
爱子落难，文盲农妇请律师埋下祸患
在山东省单县蔡堂镇苏双楼村，魏月莺可算是个响当当的人物,她一向心直口快，老爱干些“铲不平”的闲事儿，只要她认为自己占理，天王老子也敢惹，再加上与生俱来的大嗓门，大伙儿给她起了个雅号叫“魏大炮”。
魏月莺和老伴张心富膝下有三女一男，女儿们都出嫁后，2003年7月，21岁的儿子张继文也去了山东省齐河县一建筑工地打工。
2003年11月12日，魏月莺忽然接到齐河县第二建筑公司的电话，说张继文上午9时从三楼工地摔了下来，已送往济南某医院抢救。魏月莺夫妇当即包车直奔济南。晚上赶到医院时，儿子已经醒了过来，但从脖子以下完全失去了知觉，医生说他摔断了脊椎，将要终生躺在床上。望着病床上的儿子，魏月莺夫妇肝肠寸断……
齐河县第二建筑公司的陪护人员见张继文家里来了人，扔下1万元钱就走了，从此再也没了踪影。这点钱对张继文的病情来说，无异于杯水车薪。钱花完后，魏月莺只好打电话向齐河县二建公司要钱，三天打了17个电话，1分钱也没有要来。魏月莺火了，亲自赶往齐河，在二建公司拍着办公室的桌子大吵：“俺儿子是给你们打工受的伤，你们咋能撇下他不管了呢？”对方说现在没钱，魏月莺说：“没钱治病，咋有钱盖楼？你们要不给俺儿子看好病，我非死在你们这儿不可，不信咱就试试看！”齐河县二建公司的领导们被魏月莺的气势震住了，又陆续往张继文的医疗账户上打入1.8万元钱后，再也不拿1分钱了。魏月莺对老伴张心富说：“他们不给看，咱自己看！”他们回家卖了耕牛和粮食，筹了1.2万元，让儿子在医院又治疗了一个多月，最后实在弄不到钱了，只好让儿子出院回到家中。
张继文虽然出了院，但其后续治疗和保养费用仍不是个小数目，魏月莺只好一次次去找齐河县二建公司，寻求赔偿。该公司负责人再也不敢见她了，安排两个办事员和魏周旋，迟迟不谈赔偿事宜。
这天，她在公司门口又蹲守了一天，仍没“堵”到负责人，气得哭了起来。一路过的好心人对她深表同情，给她支招说：“你不如到法院去告，像这样的工伤官司胜诉的可能性很大。”魏月莺心想，事到如今，也只有如此了。
魏月莺和张心富都是“睁眼瞎”，对法律上的事一点不懂，他们听说打官司要找律师，就托人在齐河县某律师事务所找了一个名叫李庆的律师。经过协商，魏月莺同李庆签订了一份委托一审诉讼协议书，官司胜诉后魏月莺要支付李庆所获赔偿金总额20%的费。
魏月莺这时怎么也想不到，就是这位律师和这份协议书，竟使她陷入了一场又一场诉讼风暴。
世事难料，讨回公道却被律师告上公堂
2004年4月29日，齐河县劳动争议仲裁委员会依法作出裁决：齐河县第二建筑公司支付张继文工伤津贴、护理费、伤残补助金等共18万余元。双方没有在规定时间内提出反对意见，裁决书很快便具有了法律效力。后来，齐河县第二建筑公司拒不执行生效裁决，魏月莺为了尽快拿到钱给儿子治病，无奈之下又和他们达成了一个“私了”协议：齐河县二建公司赔偿张继文各种费用10万元，半年内分三次付清。
2004年5月24日，李庆找到魏月莺说：“你的官司赢了，听说你和对方已达成赔偿款支付协议，而我这3.6万多元的费（即18万余元中的20%）什么时候给呀？”说着，他亮了亮手中的那份委托协议书。
“俺开始是想在法院打官司，最后没有在法院打成，俺也没办法呀……”魏月莺没想到半道上又冒出这样一档子事。
“咱签的是一审诉讼协议不假，但劳动仲裁也算一审诉讼，这3万多元的费给也得给，不给也得给。”李庆自以为对付一个文盲村妇绰绰有余，说出话来自然硬梆梆的。
“钱该给的给，不该给的一分也不会拿。你没帮俺在法院打官司，怎么跟俺要帮俺在法院打官司的钱。怎么着，看俺好欺负不成……”魏月莺腾地站了起来，前迈两步，指着李庆的鼻子说，“你说，你在仲裁委收了俺多少钱？你在仲裁委多少是帮了俺的忙，但俺也给了你不少钱，凭啥再跟俺要双份的钱……”
“不给？好，咱们法院见！”李庆发现这个看似柔弱的村妇并不是想象中的那么好欺负，连忙压低调门，最后甩下这么一句话走了。
2004年7月5日，李庆果真一纸诉状将魏月莺告到了齐河县人民法院，要求支付他“一审诉讼费”3.6万多元，同时申请采取诉讼保全措施，将齐河县二建公司欲支付张继文的4万元首期赔偿金全部冻结。
魏月莺从彼案原告一下成了此案的被告。那几天，魏月莺的心情糟糕到了极点，她哭了一场又一场。她越想越不对劲，当初自己和李庆签的是请他帮忙在法院打官司的协议，官司尽管最后没有在法院打成，可这怪不得自己呀。李庆是在仲裁委帮了自己一点忙，但他和他的中间人先后向自己要了9000元钱，自己都一分不少地给了他们，并且大部分打的都是白条，这还不够吗？想到这里，魏月莺终于横下一条心，为了自己的爱子，这个官司一定得打，即使最后卖房子要饭也不怕，人活着就不能让别人随便欺负。
一审胜诉，小百姓不怕与大律师对簿公堂
随后，魏月莺慕名找到单县某律师事务所的资深律师司圣礼，司律师了解清楚事情的来龙去脉后，很快就答应接下这桩案子，并根据她家的实际情况，免除了部分费。
2004年10月16日，齐河县人民法院就律师李庆诉魏月莺支付案件费一案，正式开庭审理。
庭审中，司圣礼为魏月莺辩护说：“一审诉讼一般是指在基层人民法院进行的诉讼。被告同原告签订委托协议时，她的本意是通过在法院的诉讼来为儿子讨回公道，原告也同意作为其儿子在法院的一审诉讼人，这从原、被告双方所签的协议以及首先到人民法院申请立案的行为中，完全可以看得出来。后来，法院按程序没有给他们立案，这超出被告的意料之外。被告支付原告一审诉讼费是以原告被告的一审诉讼为前提条件的，既然这个前提不存在了，原告也就没有资格再向被告追索一审诉讼费。”
原告李庆辩称：“庭前行政仲裁是一审诉讼的前置程序，广义的一审诉讼应当包含诉前仲裁活动……”
司圣礼针锋相对：“我当律师这么多年，怎么没听说过行政仲裁也算一审诉讼，你有何凭据？要是这样成立的话，法院和劳动仲裁委干嘛不合并？”
李庆的额头冒出了细密汗珠：“这是我个人的理解……总之，我帮张继文讨回了18万余元赔偿款，魏月莺就应按协议支付我3.6万多元的律师费。”
司圣礼马上反驳道：“你不会不知道，律师收取服务费是有一定限额的。我们已请司法部门的同志计算过，魏月莺在行政仲裁阶段应支付你的合理法律服务费不过4500元，现在她支付你的已远远超过这个数字。就算你的是一审诉讼，按照山东省物价局的有关规定，你的最高风险收费也不能超出2万元，你抓住魏月莺不识字和对法律知识一无所知的便利条件，同她签订的是一个有失公平的协议，可以这么说，该协议是无效协议。”
齐河县人民法院经合议庭合议后，不久就做出一审判决：“驳回原告李庆要求被告魏月莺支付其一审诉讼费32917.6元的诉讼请求，案件受理费530.6元由原告承担。”
有法作主，不屈农妇终得“说法”
李庆不服齐河县人民法院一审判决，向德州市中级人民法院提起上诉。
2004且12月26日，德州市中级人民法院做出终审判决，以“行政仲裁属于一审诉讼的前置程序，一审诉讼应当包括行政仲裁，并且原、被告事前签有真实、有效的协议”为由，撤销了齐河县人民法院的一审判决，改判上诉人李庆胜诉。
魏月莺绝对没有想到，这几乎是板上钉钉的案子，最后会是这样一种结局。
“我就是不认这个命，我要上告，非看看这个‘理’字到底还存不存在！”魏月莺在司圣礼律师的点拨下，知道二审判决虽然是终审判决，不能再上诉了，但可以进行申诉。于是，她变卖了家中几袋小麦，又踏上了申诉上访之路。她先去德州，后来又去了省高级人民法院、省人民检察院和省委政法委等部门，一次不行，就去两次，两次不中，还有第三次……
魏月莺一字不识再加上几乎一贫如洗，独自奔波在异地他乡，吃的苦、受的罪、遭遇的屈辱与风险，常人都难以想象。她在城市中从来不敢乘坐公交车，一是为了省钱，二是怕因不识字而上错车或错过要找的地方。不论去多远的地方，她靠的一直是不花钱的交通工具――双脚。实在没钱时，魏月莺就咬咬牙，成为城市中新的“乞讨”一族，捡拾些城市垃圾来卖，保证了最基本的生存需要。
2006年1月，魏月莺去济南申诉，回来时已身无分文，她就一路乞讨着步行赶回家。
魏月莺为儿讨公道的不屈与执着，感动了齐鲁大地的众多父老乡亲，也终于引起山东省高层的关注，有关部门领导先后做出批示，要求德州市中级人民法院对此案启动审判监督程序。
原告某建材有限公司。
被告某区劳动和社会保障局。
第三人刘某。
第三人张某。
第三人郝某。
第三人张宝宝。
被诉具体行政行为内容
[案情]：
2002年10月13日，高某、张XX、陈某三人在朝阳山宿舍前，用喷灯烧柴油桶。由于柴油质量不好，柴油经过烧烤在油桶中形成油压从桶口喷出，将高某、张XX、陈某烧伤。烧伤后三人被送到北京市佑安医院进行救治。张XX因医治无效于11月6日死亡。11月21日，张XX的妻子刘某、父亲张某、母亲郝某向被告申请（工亡）工伤认定。11月27日，被告劳动和社会保障局立案受理。此后，被告向安全生产委员会调取了原告某建材有限公司向该委员会提交的《企业职工因工伤亡事故处理报告书》等证据材料。经过调查，被告认为张XX是在从事本单位日常生产工作中负伤，其负伤的情形符合《北京市劳动者工伤保险规定》第六条第（一）项之规定，遂于2003年1月24日作出了（京房）劳工伤认（200305）号工伤认定结论通知书。原告某建材有限公司以张XX不是本单位职工，建材有限公司向安全生产委员会提交的《企业职工因工伤亡事故报告书》是受他人误导填写为由，于4月3日向提起行政诉讼，要求撤销被诉的（京房）劳工伤认（200305）号工伤认定结论通知书。另查明，张XX的妻子刘某于4月22日生一子，张宝宝。法院认为张宝宝与被诉的具体行政行为有法律上的利害关系，故追加其为第三人参加诉讼，其母刘某作为张宝宝的法定人参加了诉讼。
被告某劳动和保障局于2003年1月24日作出的（京房）劳工伤认（200305）号工伤认定结论通知书认定：某建材公司职工张XX于2002年10月13日在该公司工作期间，因火灾事故致伤，于11月6日死亡。张XX的亲属于11月21日向我局提出工伤认定申请。我局经调查核实，张XX系在工作过程中，因火灾事故致伤后死亡，情况属实。依据《北京市企业劳动者工伤保险规定》第6条第（一）项的规定，认定张XX于2002年10月13日在本公司工作过程中发生的伤害符合工伤认定范围，现确认张XX为因工死亡。
原告某建材有限公司诉称：我公司与张XX没有劳动合同关系，也没有事实劳动关系，张XX是受雇于高某，我公司与高某签订有《挖掘调运供给页岩原料合同》。故请求人民法院撤销被告于2003年1月24日作出的（京房）劳工伤认（200305）号工伤认定结论通知书。
被告保障局辩称：张XX又名张X，在原告处工作时用名张小彪。原告在为我局提供的《企业职工因工伤亡事故调查处理报告书》中明确说明：张X、男、23岁、临时工、本工种工龄三个月，安全教育情况是已培训。区安全生产管理委员会（以下简称安全生产管理委员会）行政执法人员在对该公司经理赵某的询问中，赵也明确回答受伤人中有张XX.郝某、王某、连某、河北省文安县苏桥镇北留寨村村民委员会均证明张XX在原告公司工作。以上均能够证明张XX虽未与原告签定劳动合同，但与该公司存在事实的劳动关系。《企业职工因工伤亡事故报告书》是企业在发生因工伤亡事故时按照《北京市企业职工因工伤亡处理实施办法》第5、6条的规定必须填报的，因此并不存在原告所称“政府某些人误导”的问题。故我局作出的（京房）劳工伤认（200305）号工伤认定结论通知书是正确的，请求人民法院维持（京房）劳工伤认（200305）号工伤认定结论通知书。
第三人刘某、张某、郝某、张宝宝的答辩意见：张XX与原告某建材有限公司之间的劳动关系明确，该公司安全员魏某经请示赵经理后在《企业职工因工伤亡事故报告书》上盖的公司章，赵经理是知道《企业职工因工伤亡事故报告书》中的内容的。赵经理知道工伤要赔偿后，才否认《企业职工因工伤亡事故报告书》，这种否认是无理的，是为了逃避责任 .与张XX一起负伤的陈某已经得到了原告的赔偿，原告与陈某的劳动仲裁调解书已经证明了原告与陈某之间的劳动关系。故请求人民法院维持（京房）劳工伤认（200305）号工伤认定结论通知书。
[裁判要点]：
被告劳动和社会保障局系主管本行政区域内企业职工工伤保险工作的劳动保护行政部门，具有确认企业职工工伤认定的法定职责。被告在收到第三人的（工亡）工伤认定申请书后，即向安全生产管理委员会调取了《企业职工因工伤亡事故调查处理报告书》等证明材料，并在调查结束后七日内，作出了工伤认定结论，被告的执法程序符合法律法规的有关规定。依照《北京市企业职工因工伤亡处理实施办法》第5条、第6条规定，原告某建材有限公司在发生伤亡事故后向安全生产管理委员会报告是其应尽的法定义务。原告某建材有限公司向安全生产管理委员会提交的《企业职工因工伤亡事故报告书》是经过其法定代表人同意签章后上报的，且安全生产管理委员会已经盖章认定原告所报告情况属实，因此，该报告合法有效。原告虽称该报告系受人误导所填报的，但其未提供充分的证据以予证明，故其受人误导的理由不能成立。原告所称向本院提交的《挖掘调运供给页岩原料合同》能够证明张XX与原告间不存在劳动关系的理由不能成立。该合同只能证明高某调土队与原告之间有供给原料的义务，调土队并非法人单位，所挖掘调运的地点是属于原告所有。且《企业职工因工伤亡事故报告书》中明确写明原告与高某解除用工关系，因此，可以认定原告与高某之间存在劳动用工关系，该合同应为内部承包合同。因此，该合同不能直接证明原告所称张XX与原告间不存在劳动关系的理由。按照最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第63条第（二）项的规定，由安全生产管理委员会保管的档案材料《企业职工因工伤亡事故报告书》的证明效力优于原告提交的《挖掘调运供给页岩原料合同》的证明效力。综合本案的证据，《企业职工因工伤亡事故报告书》证明了原告与张XX的事实劳动关系存在。故被告作出的（京房）劳工伤认（200305）号工伤认定结论通知书，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决维持被告作出的（京房）劳工伤认（200305）号工伤认定结论通知书。
一审判决后原告不服上诉至北京市第一中级人民法院，在二审审理过程中，原告自愿撤回了上诉。
