时间：2023-03-02 15:07:30
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一、加强领导，成立组织
安全生产工作关系党和政府在人民心目中的形象，关系到改革发展稳定大局，关系到国家财产和人民生命安全。市委、市政府高度重视，充分认识到加强安全生产工作的重要性，将安全生产工作作为重中之重工作抓紧抓好。为了加强安全生产工作，我局了成立安全生产执法行动工作领导小组，组长由周立文副局长当任，副组长由玉香约副局长当任，成员由刘春平、龙景生、龚庆昭、刘信、特庭、岩康等7人，认真按照目标任务分工，各负其责，周密部署，精心组织，严密实施，办公室设在文化市场稽查队，刘春平同志具体负责本系统内部和文化市场的安全经营和公共安全日常工作，落实各娱乐场所安全生产责任制，切实加强安全生产专项整治工作及监督管理机构的建设，认真分析当前形势，集中力量检查各娱乐场所事故隐患，采取有效措施把安全生产和公共安全事件降到最低限度。各单位、各乡镇主要领导为第一责任人，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强安全生产和公共安全工作的组织领导，切实做到组织到位、领导到位、保障到位、措施到位，坚决遏制重特大事故的发生。
二、制订方案，周密安排
我局领导高度重视安全生产工作，召开了关于此次安全生产领导小组会议，传达贯彻通知精神，领导小组结合本单位分管职责具体情况提出要求，制定了我局“十·一”国庆节节前安全生产工作安排，要求稽查队利用通知书、宣传稿、宣传栏、黑板报等形式宣传《安全生产法》，组织人员密集娱乐场所负责人学习《消防安全法》，要求其建立及落实消防安全责任制、明确单位消防安全管理人，真正起到了使广大娱乐场所负责安全生产工作的责任人掌握安全知识，增强了本辖区娱乐场所从业者的安全意识和自我防范能力。
三、组织开展安全生产大检查活动
按要求紧紧围绕安全生产各项任务，突出以人为本，唱响安全发展主旋律，强化企业安全生产主体责任和政府主管部门安全监管主体责任，并依照《安全生产法》加强组织领导，严格落实各级责任制，在“十·一”国庆节期间，负责安全领导小组对全市范围内的娱乐场所重点及要害部位进行了防火、防盗、防爆炸、防破坏、防自然灾害事故等检查，确保安全生产月娱乐场所的安全及稳定。共开展联合检查4次,检查户数76户，出动人员20余人次，对检查中发现存在消防安全隐患和问题及时整改确保节前文化市场安全保障工作。
四、大力宣传，努力营造安全生产工作的良好氛围
一、召开安全生产委员会扩大会议，贯彻落实8月27日市安委会扩大会议精神，安排部署“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作
2009年9月2日，××新区（县）召开了安全生产委员会扩大会议，××新区管委会（县人民政府）主任（县长）参加了会议，会议认真贯彻传达了8月27日××市安全生产委员会扩大会议及××市人民政府办公厅《开展“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作的通知》（昆机发20090831号）文件精神。
二、深入开展安全生产大检查
（一）按照××新区（县）安委会扩大会议的安排部署，由县分管领导牵头带队成立了非煤矿山植被恢复治理、建筑工程、危险化学品和化工行业系统3个检查组，分别开展对××新区辖区范围内的非煤矿山植被恢复治理、建筑施工工地、危险化学品和化工行业系统的安全生产大检查。同时，对7个街道办事处贯彻落实8月27日 、9月2日××市、××新区（县）安全生产委员会扩大会议精神的落实情况进行了检查，通过检查，各街道办事处能够及时召开工作会议、制定工作方案，认真贯彻落实市、县安委会扩大会议精神，安排部署“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作。在对企业安全生产检查中发现的安全生产隐患问题，能当场整改的，责令当场整改，对一时难以整改的，由检查组下达《责令改正指令书》，限期进行整改。
（二）加强对市政府挂牌督办的重大安全生产隐患企业的整改。××农药有限公司××分公司列为××市人民政府挂牌督办的重大隐患企业之一；按照市政府的要求，我县进一步加强了对××农药有限公司××分公司存在的安全生产隐患进行了整改。2009年8月24日××农药有限公司对××分公司进行了整体搬迁拆除安全生产教育动员；8月25日正式拆除设备。在整体搬迁拆除安全生产教育动员、拆除设备过程中，××县区（县）安监局派工作组对××农药有限公司××分公司整体搬迁拆除进行了协助、指导、监督，确保了设备整体搬迁安全拆除。鉴于××农药有限公司××分公司对安全生产隐患整改的情况，2009年8月26日已向市政府申请对市政府挂牌督办的××农药有限公司××分公司重大安全生产隐患予以折牌销案。
（三）加强安全生产监管队伍业务培训，确保国庆节期间安全生产形势稳定。在国庆、中秋佳节即将来临之际，为进一步做好“迎国庆、保安全”安全生产监管工作，不断提高街道办事处安全生产管理人员监管业务能力，确保国庆节期间安全生产形势稳定。9月22日，××新区（县）举办街道办事处安全生产监管人员业务培训。此次培训，参加培训人员82人。通过培训，不断提高了街道办事处安全生产管理人员的业务技能和监管水平，促进了安全生产监管队伍建设，为“迎国庆、保安全”打下了坚实的基础。
“迎国庆、保安全”安全大检查期间，共出动3个安全检查组，检查生产经营单位263家，其中，非煤矿山植被恢复治理20家，危化品和化工企业20家，冷库62家，烟花爆竹批发企业1家，建筑施工工地87家，中小学学校37家，燃气供应站点36个，查出安全生产隐患127条，当场责令整改109条，下达《责令改正指令书》限期进行整改18条，隐患整改率达到99%以上。
9月份以来，未发生重特大事故和一般性死亡事故，安全生产死亡人数控制在市政府下达的指标范围内，××新区（县）安全生产形势保持平稳的发展态势。
五、下一步主要工作
国庆、中秋节期间学校安全工作总结
为了确保全体师生在节日期间的人身安全，我校根据上级部门对于国庆、中秋节期间学校安全工作的指示精神，在国庆节放假前夕，我校进一步加强了学校的管理工作，强化安全意识，制定相关措施，保证学校全体师生的安全。
一、加强安全巡查，组建领导小组
学校成立校园安全领导小组，学校保卫处在假期前夕加强校内巡逻，确保学生在校期间的人身、财产安全。学校加强创建平安校园的组织工作，切实负起学校安全和稳定工作的领导责任，负责全校安全工作的综合指导协调，切实加强了组织领导，确保各项工作措施落到实处，保障全体师生的人身安全。
二、加强安全教育
放假前夕，学校专门召开了安全工作会议，增强全体师生的防范意识和防范能力，强化了学生的安全意识，使学生掌握了一些必备的自救知识。各班班主任通过开展以“安全教育”为主题的班会，加强学生的安全意识，通过签署相关安全责任书、观看防灾自救视频，来提高同学们面对灾害时的应急应变能力。家校联系，形成合力，提醒学生家长做好假期期间孩子的安全监护落实。
三、开展安全排查工作
放假之前，学校领导小组组织联合宿管开展了专项安全检查。对学校的校舍、教室门窗、电源、消防、防盗系统及学校的周边安全问题进行了巡逻排查，发现问题，及时整改，防范于未然。
四、安排学校值班
在国庆假期期间，学校加强了假期值班工作，制定了国庆节假期值班表，每日安排1名学校领导与2-3名教师到岗值班，进行巡逻工作，对学校出现的问题及时上报给当天的值班领导，做好安全工作记录。
一、加强组织领导，明确工作职责
镇安委会召开专题会议，成立领导小组，制定专项检查工作方案，明确了排查范围、内容、方式、目标、具体工作措施和责任分工，按照分工落实责任部门和责任人。成立1个综合检查组及6个专项检查组，专项检查组由各职能单位牵头，分管领导带队，开展以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为重点的安全生产大检查。
二、查督结合，分层推进
一是单位自查，各生产经营单位根据各自生产经营特点，在本单位范围内开展全面隐患排查，建立安全管理及隐患排查交接班制度,排查的隐患落实整改并建立台帐。
二是各专项督查组在各自监管范围内对隐患整改情况进行督查,扎实整改各类事故隐患。督查有详细规范的记录,对隐患整改不及时、不到位的，下达隐患责令整改通知书,限期整改。
三是镇安委会综合督查组对各专项督查组专项行动开展情况、隐患整改情况进行再次督查，确保隐患排查治理工作落实到位。
三、突出重点，深入检查
各牵头单位切实履行各自监管责任，监督指导企业做好安全生产工作，并采取有效措施防止生产安全事故发生。
一是开展非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工商贸等企业安全检查，打击非法违法行为和隐患排查治理情况。强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况。打击烟花爆竹批发、零售企业非法违法生产经营行为情况。贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理情况。
二是强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况。加强“三合一”、“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施情况。
三是加强施工现场安全管理，落实防坠落、防垮塌措施情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。建筑施工机械登记建档、检验、检测、安装、维护、保养和使用情况，作业人员持有效证件上岗作业情况，完善应急预案和开展应急演练情况。
四是落实水利设施和堤防的安全管理和规范化建设，病险水库除险加固和中小水库运行安全管理，开展河道违法采沙的整治等。
五是加强农机安全监管、农机安全监理行政许可条件建设、农机手驾驶操作规程执行情况等。
其它各职能单位根据各自监管职责开展安全生产大检查。
四、扎实整改隐患，不流于形式
通过本次安全生产大检查，共排查隐患65条，镇安委会把抓安全隐患整改作为工作的重点，对排查出的安全隐患全部登记建，对能当场整改的一般隐患要求立即整改，对限期整改的隐患，要求各单位加大资金投入、加快整改进度，在规定期限内整改到位。发现整改不到位或有反弹现象的，由镇安委会挂牌督办，责令整改到位。
现将工作开展情况汇报如下：
一、高度重视、周密部署
“两节期间”前，大队召开了安全生产巡察工作会议，学习贯彻了上级有关文件精神，分析了假期我县安全生产形势，特别是节日期间旅游景区、花博会场馆、各大商场、道路交通、爆竹经营销售等安全生产工作。一是精心组织成立了4个安全巡察小组，对巡察车辆进行维护保养；二是结合实际，精心制定安全生产巡察工作方案，并要求每天对景区、花博会场馆、大型超市、管仲老街、车站等重点区域进行全覆盖巡察。
二、认真组织开展安全生产巡察
按照工作方案，4个安全巡察小组，每天分头到景区、花博会场馆、商超、宾馆、车站等开展安全生产巡察。共出动车辆105次、排查隐患46条整改完成46条。协助魔法蹦床乐园完善了应急预案，现场指导景区及超市员工灭火器使用13人次、配合车站完场人员分解疏散1次。
一、加强肉类食品安全整治，确保人民群众吃上“放心肉”
（一）加强和规范生猪屠宰管理工作
1、扎实开展《生猪定点屠宰条例》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规宣传工作，提高广大屠工、屠商依法经营和老百姓的自保护意识，形成净化生猪肉品市场的良好环境氛围。
2、加强对定点屠宰场的监督管理，督促其职责落实，严格屠宰场卫生管理，严格生猪检疫检验工作，并按照四川省生猪定点屠宰场分级达标要求，保证上市肉品卫生安全，严肃查处屠宰场违法违规行为。
3、加强肉联厂出县肉品管理，严格管理制度和工作制度，确保肉类食品安全。
4、大力整顿和规范生猪屠宰市场，严厉打击私屠滥宰等违法违行为，检查生猪定点屠宰场（厂）15个次，猪肉销售摊点86个次，有力保证了人民群众食品卫生安全。
（二）是当前除猪肉制品外，其它畜禽肉食制品市场流通量很大，积极开展其它畜禽产品流通的监督和管理，全面规范肉类制品的市场行为 。
二、开展酒类流通市场专项检查
1、依法强化证照管理，严格执行酒类许可制度。根据《酒类流通管理办法》第34条的规定，已实行酒类许可管理的地区，继续实行酒类许可制度。检查中，对未依法取得许可的，责令其依法按程序办理，对不符合生产经营条件的，责令其限期整改，整改后仍达不到标准要求的，坚决取缔。
2、大力推行酒类流通溯源制度。依据《酒类流通管理办法》第十四条、十五条的规定，要求各酒类生产经营单位必须严格执行酒类流通溯源制度，以防止假冒伪劣酒类商品流入市场。
中秋、国庆期间，在市委、市政府的正确领导下，市食品安全协调委员会积极发挥综合监督和组织协调作用，通过各部门的齐抓共管，积极努力，确保了全市食品安全工作无事故。现将“两节”期间食品安全监管工作总结如下：
一、及时部署，加强指导
9月15日，为加强中秋、国庆期间食品安全监管工作，市食品安全协调委员会办公室专门召开了第四次会议。会议要求各食品安全监管部门要根据各自的职能要求，及时部署“两节”期间食品安全工作，制定出切实可行的监督检查方案，并认真组织实施。同时要求各部门加大食品安全相关法律法规和食品安全有关知识的宣传力度，报道各相关监管部门开展的工作和取得的实效，提高广大人民群众的自我保护意识和辨别假冒伪劣食品的能力。
9月下旬，市食品安全协调委员会办公室印发了《关于加强“中秋”、“国庆”期间食品安全工作监管工作的通知》（六食安协办〔2005〕40号），要求各地各部门要进一步统一认识，加强领导,认真落实省、市食品安全工作会议精神，明确监管重点。要针对节日消费特点，进一步加强对车站、码头、旅游景点等重点区域、油、肉类、蔬菜、酒类、饮料等重点品种、城乡结合部、菜市场、商场、宾馆、旅店等重点市场的监管。
各县区也积极行动，认真落实。霍邱、霍山、金寨等县均召开了食品安全工作会议，对辖区内“两节”食品安全监管工作重点进行了部署。各县食品安全监管部门分别成立了以主要负责人为组长，分管负责人为副组长的“两节”期间食品安全工作领导小组，明确了职责分工，严格工作责任制，并结合自身工作实际，制定了专项检查工作方案，确保“两节”期间食品安全工作顺利有序开展。
二、明确重点，加强督查
“两节”期间，市及各县食品安全协调委员会均组织协调各监管部门开展了专项整治活动，并取得显著效果。9月9日—10日，省食品安全督查组来我市寿县开展了督查活动。9月16日，副市长张祥安率领工商、质监、卫生、食品药品监管等部门对六安城区的满天星超市、南门农贸市场、小得意西点店、明都华电超市、苏果超市等地开展了食品安全工作督查。督查发现大部分商场、超市食品供应充足，品种丰富，没有明显的质量问题。但在南门农贸市场发现部分批发商食品贮藏条件不符合冷藏、冷冻等规定要求，少数产品质量不过关，标签摆放不规范等。对于发现的问题，工商、卫生等部门按照职责分工，当场作出处理，能整改的责令整改，属于“三无”产品的立案查处。
在流通环节，市工商系统高度重视，周密组织，安排开展了中秋、国庆期间市场专项执法检查工作，确定了“两节”市场检查以粮、肉及肉制品、酒类（尤其是散装白酒）、月饼、乳制品、水果、卤制品以及儿童食品、保健食品等为重点品种，并按照规定要求，严格把握食品市场主体准入关，对不符合食品安全条件的坚决给予取缔，对重点区域、重点市场、重点经营进行摸底排查，尤其对食品批发市场、无证生产加工的小作坊以及农村集贸市场进行了全面整治。在消费环节，市卫生系统制订了《2005年“中秋”、“国庆”期间食品安全专项整治工作方案》，对城乡结合部及农村食品市场，旅游景点及宾馆、饭店等餐饮服务行业加大了监管力度，严格检查食品加工场所、用具等卫生状况及食品采购、贮存、加工等环节，坚决取缔无证生产经营行为，严厉打击向农村销售假冒伪劣食品行为。
各县区也纷纷加大了节日期间食品安全监管工作的力度。霍山县各相关单位充分发挥联合执法优势，加大市场检查整治力度。盐务、工商、公安、卫生等部门联合开展了食盐市场专项整治，工商、卫生、质监、食品药品监管、旅游局等部门联合开展景区食品安全专项整治和灾区食品安全专项检查。通过综合监管资源，既体现出对节日市场食品安全监管的强大态势，又建立了部门间的长效协作机制。舒城县食品安全协调委员会办公室牵头组织公安、工商、质监、卫生、农委、县商贸流通协会、食品药品监管局等7个部门，对“中秋”、“国庆”期间食品市场进行了一次综合执法大检查。此次共检查各类企业和单位20多家，涉及食品生产企业、经营企业、农贸市场、宾馆、学校食堂及周边市场、乡镇街道市场，重点检查了肉品、豆制品、饮料、乳制品、调味品、蔬菜、糖果等品种。
“两节”期间，全市共出动执法人员15317人次，车辆7179台次，检查经营户18142户，责令停止经营22家，封存、没收无保质期、过期“三无”食品7683公斤，下达整改意见书145份，立案查处46起。
三、广泛宣传，加强防范
一、加大宣传力度，普及安全知识
重抓安全文化和宣传工作。一是积极开展在国庆即将来临之际社区委组织工作人员在恢复小区北大门，开展了安全宣传咨询日活动，设立宣传展板、散发宣传材料500余张、宣传手册300余本、接受群众咨询60余人次。二是强化社会舆论氛围。继续加强对外宣传，在本辖区内主要干道和人员密集地方悬挂横幅，在各村（居委会）开辟专栏，并积极向《周刊》和区外媒体投稿，真真做到“预防为主、综合治理”。三是强化安全教育培训，如企业安全生产现状及隐患排查治理工作、开展防震减灾宣传活动和乘人电梯安全专项检查活动等一些工作和任务都以顺利完成。营造“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大经营户逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界，为本社区安全生产奠定了基础。。
二、安全生产机构运转正常
为了全面抓好社区的安全生产落实工作，**社区建立了相应的安全生产机构，由社区主要领导牵头，社区建设管理科全体成员及四个村（居）书记、主任及其他两委干部组成安全工作领导小组，明确安全生产工作总体要求和目标，实行分片包干制，将责任落实到人，从制度上确保安全生产工作的顺利开展。自安全生产工作领导小组成立后，运转正常，**社区辖区内未发生过任何安全生产事故
三、排查安全生产重点，做好专项整治工作
按照开发区安委会的要求，结合**社区实际情况，**社区排查了安全生产的重点，针对非煤矿山企业、“五小”行业、烟花炮竹销售等安全重点和难点多次开展集中整治，对社区内两家液化气加气点做了全面检查，在检查中发现存在的安全生产隐患必须勒令其整改，确保把安全事故消除在萌芽状态。同时建立长效机制，不断排查存在的危险源，发现安全隐患及时整改，从而最大限度的避免安全事故的发生。积极做好专项整治工作。
1、烟花爆竹销售企业检查
**社区共有烟花爆竹销售点13家，我们根据合经区安办文件要求，每周定期进行摸排和检查，并将结果上报至区安委会办公室。在我们的检查过程中，未曾发现非法生产和销售烟花爆竹的企业，该方面安全状况良好。
2、农用机械安全检查
**社区地处开发区南部边缘地区，由于尚未进入工业化状态，有部分群众拥有手扶拖拉机等农用机械。为了不使这些农机上路形成安全隐患，我们在各村（居）两委的配合下，对群众的农机进行统一登记造册，建立基础台帐，掌握农机的整体情况。同时我们教育群众不要将农机开上路，以免发生安全事故，危及自己及他人的生命安全，对此群众均表示理解。
3、建设工地安全检查
根据**社区现阶段二期建设任务较重的特点，社区多次组织人员对各个开工的建设工地进行安全宣传工作，使各建设单位的现场负责人在开工伊始阶段就有把安全视作头等大事的意识，对自家的员工多进行安全培训，避免建设安全事故的发生。下一步我们急需要做的一项工作是与各建设单位签订《安全责任状》，明确各个施工现场的安全责任人，建立完善的体系以加强安全生产工作。
4、“黑头车”整治
按照管委会的统一安排，我社区曾于今年上半年开展了“黑头车”的专项整治行动，效果较为良好，在后来交警大队组织的检查过程中未发现一辆“黑头车”。
与其他安全生产工作一样，“黑头车”的整治是一项长期工作，假如一旦松懈，必然会造成“黑头车”滋生的情况，从而危害周边群众的生命安全。对此安全生产工作领导小组极为重视，在社区主要路口张贴整治“黑头车”的公告，同时针对目前建设工作大面积开展的实际情况，加强与各建设单位的联系和沟通，要求他们遵纪守法，不使用“黑头车”从事建设工作，从根源上消除“黑头车”的市场，有效限制了“黑头车”的发展和蔓延。
四、提高认识，加强领导
为加大此次检查的力度，确保此次活动取得实效，社区成立了安全生产大检查领导小组，制定了国庆期间
24小时领导带班制度，并及时召开了安全工作会议，结合我社区企业各自的实际，布置安排了国庆前期各企业要抓的重点工作，全面落实好自身企业安全各项工作，抓好安全隐患检查和整改，加大安全宣传教育力度，力求使检查收到实实在在的效果。要求企业认真做好自检自查工作，全面排查事故隐患，狠抓事故源头管理，坚决杜绝重特大事故的发生。
五、现阶段主要存在问题
一、加强宣传，及时下发检查通知。
我站及时成立检查小组，下发检查通知25份，要求企业自检自查，加强对职工的宣传，增强企业法人和职工的安全意识，并落实企业法人的责任。
二、检查情况。
1、对农贸市场、街道、宾馆、网吧、舞厅等人口密集场所进行检查，要求设立疏散通道、安全出口、配备消防器材，消除各种不安全隐患。
2、对加油站进行检查，察看加油机是否正常工作，严格执行各项安全规章制度，特别强调严禁在加油站范围内吸烟。
3、对烟花爆竹经营门市进行严格检查，在节假日，烟花爆竹销售旺季，严禁乱摆乱放。
4、对茶叶加工厂、咖啡加工厂、橡胶加工厂及砖厂、煤厂进行检查，提高各企业的安全意识。
三、排查隐患，落实整改。
1、检查中，发现经营门市未将烟花爆竹进行隔离摆放，发现后我站马上要求现场整改。
2、发现煤厂手续不全，我站要求其手续办全后才能开工。
