时间：2023-03-06 16:05:06
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一、20*年工作总结
1.重点工程项目取得新进展
一是*路、*路工程顺利完工。两工程于20*年*月正式开工，目前已顺利完工，工程竣工后将进一步将改善春江新城交通条件，方便周边市民出行。二是*路工程全力推进。工程于今年6月正式开工，目前，已完成总工程量的40%。三是管道路一期和岱山西路工程正式开工，力争春节前完工通车。四是宁丹路二期剩余500米段拓宽工程正全力推进。目前，拆迁已基本完成，水泵房、配电房已完成复建并投入使用，便道已完成三分之二，近期将进行电力杆线迁移，预计2009年初完工。五是涉水工程进展有序。板桥水系改造三期工程进入扫尾阶段，年底前完工；小行水系改造工程已正式立项，正在办理前期规划手续。六是顺利完成街巷整治出新任务，10条街巷整治出新工作8月顺利完成，进一步改善了城市面貌。
2.城市绿化再结新硕果
一是紧扣生态，打造绿化精品工程。以《花镜规划》为指导，着力提升城市品质，投资约600余万元，实施玉兰路、阅城大道、共青团路南下段、长虹南路等道路绿化工程。二是统筹谋划，顺利完成各项任务。栽植大树苗2.1万株，完成垂直绿化5750米，新增公共绿地15.82万平方米，城市人均公共绿地面积为18.3平方米。绿化覆盖率已达48.*%，预计到年底将达48.1%。三是及时编制今冬明春城市绿化实施计划。10月底完成纬九路、玉兰路、*路、*路等道路绿化方案及概算编制，近期将逐步启动实施。
3.职能管理取得新成效
一是严格规划审批管理。上报区内会审项目19个，通过8个，办理建设工程规划许可证3件，办理开发区建筑工程项目规划许可证19件，设计方案3件，设计要点11件，招拍挂用地初审17件。二是强化在建工地质量安全管理。加大在建工地安全检查力度，继续开展在建工地安全生产专项检查，将在建工地灭蝇工作与食堂食品安全检查有机结合，共检查工地75个，保障了施工安全。三是加强绿化、市政设施养护管理。截止9月底，园林方面：完成道路乔木补植283株，铺种更新草坪74578平方米；市政方面：完成车行道单层维修21377平方米，人行道更新道板9896.5平方米，维修路牙1788.15米，路沿876.1米，清捞窨井8813座，雨水井16832座。通过做好上述工作，使全区设施状况得到明显改善，完好率明显提高。四是狠抓建筑工程质量管理。共受监项目311项，面积244万平方米，竣工验收工程62项，面积45万平方米。开展建筑市场专项执法检查，查处工程项目43个，工程总面积36万平方米，总造价27.9亿元。五是全力推进建筑税征收工作，截至9月底，已完成建筑税征收约1.3亿元，比去年全年超收2000万元。
4.牵头组织工作取得新突破
一是城中村改造稳步推进。20*年是城中村改造的最后一年，全区共实施10个“城中村”改造建设项目。截至9月底，华严寺、臧家巷2个环境整治项目已于9月初启动，预计10月底完成；三洼一组地块正在进行拆迁扫尾，集合新村、王家村、南西营村地块即将启动拆迁；俞家桥等3个地块即将完成企业拆迁扫尾及挂牌准备，预计10月挂牌；北窑岗村等3个地块10月份启动拆迁，年内完成土地挂牌出让。10个项目年内将全面完成，顺利实现全区“城中村”改造建设3年奋斗目标。二是为民办实事工作进展有序。20*年全区为民办实事工作共52个具体项目，总投资约2.26亿元。截止9月底，已完成20项，30项基本达到时序进度，预计年底可顺利完成。三是顺利完成城市防汛工作。防汛物资准备充分，严格执行各项防汛制度，坚持上路巡查，及时维修各项防汛设施，对赛虹桥易积水路段进行改造，清掏窨、雨水井5000余座次，打捞河道漂浮物约40吨，确保城市安全度汛。四是工程款清欠工作扎实有效，认真接待和处理清欠投诉，共受理投诉18起，追回拖欠工资461.2万元，充分维护民工利益，确保社会和谐稳定。五是全力做好重点工商业项目前期工作。目前，全区27个工商业重点项目中，已完成土地手续16个，已摘牌11个，完成立项11个，完成环评报告12个，进入规划手续10个。
5.文明城市创建工作取得新成果
根据《全国文明城市测评体系》，对其中涉及本部门的指标逐一对照，列出整改菜单，及时整改到位。成立局督查小组，每日上路巡查，确保顺利完成创建任务。一是完成了雨花东路等道路盲、残道整治改造，共增设盲道4133米，残道486个；二是对重点路段交叉路口的车辙进行修复，共计修复2936.71平方米；三是对南河大桥、雨花人行天桥等4座桥梁进行维修出新；四是对绿地、绿岛内垃圾杂物、枯死株等进行清理，共清理杂物约600吨，清理死树195株，清除牛皮癣1271处；五是补植行道树116株，花灌木7.8万株，草坪6.35万平方米；六是栽植草花5.12万盆，摆放花卉6000盆；七是树池覆盖8*4处；八是清理花神湖水草35车。
6.抗震救灾和雪后重建工作落到实处
一是抗震救灾讲求实效。汶川地震后，立即行动，发出倡议书，号召局系统弘扬“一方有难，八方支援”的传统美德，奉献爱心，捐款赈灾，共捐款161390元，电脑2台、书包30个，为灾区群众送去温暖。二是雪后重建工作顺利开展。1月底，我市遭遇多年不遇大雪。为保证城市安全，我局按照区委、区政府的要求，认真做好全区雪灾险房排查，及时修复雪后市政设施，联合各相关部门和开发区、各街道，对全区所有雪后厂房重建进行统一审核，保证雪后重建厂房安全、规范。
7.人大代表提议、政协委员提案办理取得新成绩。本着立足实际，深入细致的工作态度，加强与代表（委员）的沟通，30项人大建议、政协提案全部办结，受到代表（委员）一致好评。
8.党建工作取得新成效。一是认真开展新一轮解放思想大讨论活动，深入宣传发动，合理安排进度，精心组织实施。按照活动阶段性要求，广泛征求意见、认真查摆问题、全面梳理问题，认真对标找查、全面落实整改，取得了较为明显的成效。二是出台《20*年建设局工委党建工作意见》，与局系统各党支部签订20*年党风廉政建设责任制责任书，明确局系统20*年党建工作和党风廉政建设的总体要求和具体责任。三是认真组织学习十七大精神，为全体党员开设学习十七大精神专题讲座，全面提升党员干部政治素养。四是下属党支部调整工作顺利完成。为了进一步理顺局工委所属各党支部关系,加强分类指导，整合力量,有利于各党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的进一步发挥,对所属党支部进行了调整，将原有的9家党支部整合为6家，并按照《》规定，对各支部进行了换届选举。五是完善重点工程建设防腐保廉体系，落实工程建设廉政责任制。在*路等重点工程建设中签订工程建设项目廉政责任书，强化对领导班子成员的监督，保证工程优质、干部优秀。六是狠抓党风廉政建设，结合预防腐败5年规划，进一步健全反腐倡廉制度，严格落实与系统各单位签订的党风廉政建设责任书，加强党风廉政教育，建立预防职务犯罪工作长效机制，构建权力阳光运行机制，加快局系统电子政务建设，大力推行政务公开和规划审批上网公示，全面接受社会监督，保证权力透明、高效、廉洁运行。大力开展通讯工具捆绑办公电话清理，严格政策要求，保证干部清正廉洁。
二、2009年工作计划
2009年，区建设局将以良好的工作状态和发展势头，高举三面大旗，进一步解放思想，创新思路，求真务实，顽强拼搏，以实际工作巩固文明城市创建成果，确保各项目标任务顺利完成。
工作思路：进一步解放思想，更新理念，以加快城市基础设施规划建设和管理为己任，以服务全区经济发展为大局，努力为我区经济和社会发展创造一个充满生机活力的服务载体和发展平台。
具体工作打算：
1．加快完善基础设施建设。争取实施*路东延、小行水系改造、集合村泵站改造及绕城公路北侧部分新建道路等工程项目建设；加快实施《花境规划》，做好*路、*路等新建道路绿化配套建设，升级改造城市主干道两侧绿化带，完成大树栽植、专业绿化和群众绿化任务。
2．切实优化职能管理。一是积极配合各街道、开发区、科学园、板桥新城发展需要，依法行政，完善服务，限时办结项目审批。二是开展在建工地安全生产培训，提高从业人员安全防范意识，坚持条块结合，严查细究，及时消除安全隐患。三是加强市政设施养护管理，巩固文明城市创建成果。加强日常巡查，及时检查市政、绿化设施使用情况，督促养护单位做好日常维护和维修，确保设施的完好率和使用率。
首先，我代表办公写作网人事局全体干部、职工对大家莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎。
目前，我局共有××等七个股室。全局现有在职干部职工××名，退休干部××名；局支部有正式党员××名。
三年来，我局立足人事工作岗位，认真扎实开展以“为人民服务，让人民满意”为主题的机关精神文明创建活动，紧紧围绕“内强素质、外树形象”，以建设一支“思想政治上过硬、勤政廉政上过硬、工作作风过硬、业务能力上过硬”的人事干部队伍为目标，真抓实干，全面加强自身建设，取得了明显成效。近年来，我局被区直机关党工委评为2003、2004年度创“四型机关、五好支部”活动先进单位；被区委组织部、宣传部、区直党工委和区总工会授予“连心帮扶”活动先进集体称号；被区委、区政府授予2003年度项目开发工作三等奖；被区委、区政府授予2004年度社会治安综合治理先进单位被区委、区政府授予2004、2005年度社会治安综合治理先进单位；被区委、区政府授予2004年度项目开发工作四等奖；被区委评为××区第二轮党建工作先进单位；又被评为2004—2005年度先进党支部；被市人事局、市档案局授予2002—2004年度档案系统先进集体；被市人事局评为2003—2004年度全市人事信息宣传工作先进单位。同时，我局在区直机关目标管理考评中，年年被评为一等奖。
下面，向考评组各位领导汇报我局三年来创建第九届市级文明单位工作情况：
一、领导重视，机制健全，把精神文明建设摆上重要位置，列入长远规划。
我局精神文明建设的大力开展，首先利益于我们有一个清醒而坚强有力的领导班子。我们的班子是一个开拓、团结、务实、奋进的班子，多年来一直处于机关先进班子的行列。在精神文明建设上班子成员认识是高度一致的，特别是近三年来，我们把坚持“两手抓、两手硬”，努力建设一支高素质的、人民满意的人事干部队伍作为班子的首要工作目标，立足本职，以开展“为人民服务、让人民满意”活动为主线和载体，全面开展机关精神文明建设，争创机关文明窗口。为切实加强精神文明建设工作，我局调整充实了机关精神文明建设领导小组，局长亲自任组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，使精神文明进入常规化建设阶段。为了明确目标和责任，力争取得阶段性成果，我们制定了《××区人事局精神文明建设三年规划》和每个年度的工作计划以及精神文明建设的各项制度、措施。领导小组定期召开会议研究精神文明建设事宜。同时，我们还把精神文明建设中每位党员、干部的表现和业绩纳入《××区人事局党员（行政工作人员）目标管理实施细则》进行量化考评，作为季度和年终评比“最佳部门”、“最佳个人”、“优秀党员”和“优秀公务员”的条件，并兑现奖惩措施，把加强支部建设、开展工会活动与加强机关精神文明建设有机结合起来，有力地促进了机关精神文明建设的开展。
二、加强教育，提高认识，牢固树立为人民服务的思想，提高为人民服务的水平。
养成。通过学习教育，全体干部职工树立了“为人民服务，做人民满意的公务员”的思想观念，遵纪守法，文明意识显著增强，在计生、综治方面无出现问题，能够积极主动参与社会公益事业、扶贫助困、为灾区捐款捐物、义务劳动以及参与社区精神文明创建活动。
三、建章立制，规范运行，创建良好工作秩序，推进新形势下各项人事人才工作。
我局以完善各项工作制度为切入点和突破口，根据人事部门的工作性质、业务范围，制定了十二项机关日常工作制度，基本上把日常工作纳入规范化、制度化管理轨道，为规范、有序、高效地开展工作提供了制度保障。在制度执行中，局领导以身作则、做好表率，全体工作人员自觉遵守，整个机关在制度下规范运行。
通过全面加强机关制度建设，形成良好的工作秩序，有力推动了人事局各项工作，各项业务工作适应新形势取得了新进展，继续走在各县（市）前列。1、优化专业技术人员队伍。⑴认真做好职称评聘和职称考试工作，坚持以能力和业绩为导向，完善专业技术职务评聘分开制度，打破专业技术职务聘任终身制，在职称评聘中引入竞争机制，科学设置专业技术岗位，建立聘任评价机制，同时做好各类专业的资格报考工作，提升全区专业
技术人员队伍总量和层次。三年来，共确定高、中、初级任职资格达××人次，推荐评审各类高中初级专业技术人员××人次，各类专业资格报考人数达××人次，办证人数达××人次。⑵加大了非公企业专业技术人员职称评审推荐工作力度，组建了工程系列、经济等系列职称评委会，全面实行社会化评审。非公有制企业专业技术人员，不论是什么身份、户籍关系如何，只要为本区经济建设服务都可以申报相应的专业技术职务资格。共推荐评审了××人次提高了非公企业技术含量，为非公企业的资质和升级达标提供了强有力的人才智力支持。⑶抓好继续教育工作，加强六个继续教育基地管理。三年来，共举办各类培训班××期，参训人数达××人次，验证达××人次。⑷全面完成了全区非教育系统第二轮和教育系统第二、三轮的职称评聘分开竞争上岗工作，第二轮共有××位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘，第三轮共有××多位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘。⑸在机关事业单位的工勤人员试行考聘分开竞争上岗，确定了区防疫站、区市场服务中心和区水利局作为首批试点单位。
2、完善人才市场服务功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流会和网上人才市场，为××多名求职人员解决了就业。充分发挥××人才网的功能，提供了毕业生档案网上查询系统，完善“毕业生就业情况数据库”、“调动情况数据库”、“档案管理数据库”三库建设，共储存网上人才达××多人，招聘单位达××多家。提高人事服务质量和水平，办理人事达××人，使人事人员能够毫无顾虑地投身到经济建设主战场。同时，充分发挥人才中心培训功能，共举办种类培训班达××期，参训人数达××人次。
3、全面落实工资福利分配激励政策。做好正常的晋升工资级别、档次，办理工资套改、年终一次性奖金、转正定级、工资变动和人事人员档案工资增资审批等手续，做好人事软件的升级，完善人事信息数据库管理。同时2005年底按照省工改办的部署，在时间紧任务重的情况下，主动发挥职能作用，加班加点，圆满完成了全区××个单位各类津补贴的清理、统计和上报工作。
4、加强全区公务员管理与继续教育培训工作。对公务员进行系统的知识更新培训，开展了学法用法和依法行政、《公务法》、“四五”普法、计算机应用能力、电子政务等培训，参训人数达××多人次，并有××多名公务员分别参加了《行政许可法》、电子政务考试，××名公务员参加省网络《公务员法》考试。
5、提倡干部进行合理流动。本着既保持干部队伍整体稳定又允许部分合理流动的原则，加强了干部调动的宏观管理。三年来，共办理了××人调动手续，其中区内调动××人，区外调动××人。
6、圆满完成干部有关工作。严把“三关”，妥善安置干部，即档案审核关、约谈见面关、政策宣讲关，认真做好干部安置工作。共安置干部××名。切实做好企业干部解困维稳工作，会同有关部门认真解决他们的生活困难问题，通过逐个走访慰问、个案解决、政策解释、出台解困政策等办法，切实做好企业干部解困和思想稳定工作，确保了全区无发生一起干部赴京、到省、市上访。
7、践行引智思路，人才队伍结构得到改善。⑴主动出击，组织用人单位到高等院校招聘紧缺的本科师范类和医学类毕业生，通过竞争择优的考试，招聘了本科师范类毕业生××人，医学类毕业生××人。⑵积极鼓励各类企业根据科研和生产的需要，主动引进所需的高层次人才。我区具有较大影响力的企事业单位通过公开招聘、高薪聘请等方法，引进了××多位高级专门人才。另外，还通过国家外专局分别聘请××位外国专家对我区重点企业进行技术指导，为企事业的持续健康发展奠定了坚实的基础。
8、做好老干部工作。加强基层退管站人员队伍建设，重视退休干部服务站、村级老人活动室的阵地建设，免费为部分老干部订阅报刊杂志，下拔活动经费，丰富退休干
部的政治文化生活，配合做好退休干部住房补贴的审核工作，办理退休、死亡抚恤及遗属补助等日常业务工作。
9、积极抓好人事人才信息的宣传报道。每年平均向上级报送各类信息、调研文章达百余条，全面反映了我区人事人才工作所取得的成绩。连续几年，人事信息工作位居全市人事系统前茅，并受表彰和奖励。
四、改进工作作风，提高办事效率，努力提供优质服务，创造文明的机关环境。
人事部门是机关“窗口”单位，也是党风、政风的“窗口”。因此，我们始终把增强服务观念，改进服务态度，提高办事效率，作为自身建设的重点，制定并完善了机关效能建设有关规定。首先，在增强服务观念上，我们除了加强学习外，还注意培养全体工作人员的一种群众观念，服务意识和良好的职业道德，要求大家要有“形象责任”意识，树立“我代表区人事局”、“我是区政府工作人员”的观念，自觉维护人事局、区政府形象。其次在改进服务态度上，设置“社会告示牌”、“人员去向牌”，要求每个工作人员对待群众要做到“热情、和蔼、耐心、周到”八个字，坚决克服态度冷漠、语言生硬、随便应付、不耐烦等消极现象。要求使用文明办公用语，接待办事群众做到“四个一”、“四个要”，实行局领导轮流接访制度和办公接待制度，建立《人事来件反馈单》等等，办事群众来到人事局感到亲切、温暖。第三，在提高办事效率上，我们实行首问责任制和工作督查制度，建立专门的《督查登记本》。开通“人事绿色通道”，实行快事快办，规定凡能办的事情马上办，要请示的马上请示，能不开会研究的不开会研究，并辅以公开办事流程图、示意图，形成了“快速反应，高效便捷”的办事机制，杜绝了“拖、压、卡”现象的发生。同时，实行机关作风整顿督查值周制度，由领导轮流带班督查当周工作人员遵守考勤、使用文明用语、挂牌上岗以及是否在岗等方面情况，发现问题及时纠正，使我局精神文明建设的各项内部制度得到了更好的落实。为了方便基层办事群众，我们几年来还坚持开展多项上门服务，特别是每年工资、退管部门开展有关年审工作时，要求集中人员上门统一批办和年检，此举受到基层办事群众普遍欢迎。另外，退休办每年还积极开展“三送”活动，调配股、人才中心也深入用人单位调查人才供求信息，为人才与企业牵线搭桥。三年来，群众对我们的服务态度、工作作风和办事效率比较满意。
五、加强勤政廉政，完善监督制约机制，树立清廉公正形象，建设人民放心的人事机关。
作为权力机关、职能部门、“窗口”单位，抓好廉政建设是一项重要任务。我们在开展“为人民服务、让人民满意”的机关精神文明建设中，始终把党风廉政建设作为重点来抓，专门制定了《××区人事局关于党风廉政建设责任制的实施办法》，加强廉政教育，班子领导严格遵守和贯彻区委、区政府的各项廉政制度、财经纪律，干部职工把“依法行政、按章办事”作为人事干部的基本行为准则。做到严格依法办事，依政策办事，依程序办事，不分亲疏远近，一视同仁。许多干部在执行公务中自觉拒收“红包”、礼品，谢绝吃请和高消费娱乐，全局形成了良好的反腐倡廉风气。为了使人事部门的工作更好地接受社会监督，我们采取了一系列监督措施：继续完善“两公开一监督”制度，制定了《××区人事局关于实行办事公开制度的若干规定》，将办事
的程序和结果、表彰先进、部门收费等社会“热点”问题，在“区政务公开栏”、“人事公务专栏”和“××人才网”上对外公布。设置人事举报箱，聘请人事行风监督员，推动了我局机关的勤政廉政建设。
六、美化环境，寓教于乐，陶冶情操，营造积极向上的创建氛围。
局领导在开展机关精神文明建设中，努力为干部职工创造一个文明、健康、欢乐的精神生活和优良的工作、生活环境。一方面，注重开展各种丰富多彩的文体活动，陶冶干部情操，增强集体的凝聚力、向心力。在局机关和人才中心先后建立党员活动室、电教室、文明市民学校等基础设施，为开展干部思想教育和文体活动创造条件。三年来，我单位充分利用这些设施开展党员学习和市民教育，还开展郊游活动、养花评比、登山比赛和跳绳比赛等，增强了干部的集体荣誉感，促进了干部之间思想感情的交流。另一方面，加强办公和生活环境建设。我们根据实际情况对局机关和人才中心提出不同的环境标准，通过三年来的不懈努力，整个单位卫生整洁，井然有序，在办公室摆上了绿色植物、花卉，并配备了现代化的办公设备。干部住宅楼也实行“楼长制”管理，制定《楼院管理制度》、《楼长职责》、《卫生环境管理制度》、《门卫职责》等，使办公和楼院管理制度化，创造了一个良好的办公和生活环境。
总之，三年来，我局立足人事工作岗位，全面加强机关精神文明建设，业务工作与精神文明建设一起抓，两者相互促进，共同发展，共筑“双赢”。今后，我们将继续深入开展以“为人民服务、让人民满意”为主题的机关精神文明建设，并以创建市级文明单位争创为基础，高标准、严要求，在市、区文明办等有关部门的精心指导下，不断向其他先进单位、文明单位学习，取长补短，把我局的机关精神文明建设继续推向前进，努力把人事机关建设成为一流水平的机关文明“窗口”。
首先，我代表人事局全体干部、职工对大家莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎。
目前，我局共有××等七个股室。全局现有在职干部职工××名，退休干部××名；局支部有正式党员××名。
三年来，我局立足人事工作岗位，认真扎实开展以“为人民服务，让人民满意”为主题的机关精神文明创建活动，紧紧围绕“内强素质、外树形象”，以建设一支“思想政治上过硬、勤政廉政上过硬、工作作风过硬、业务能力上过硬”的人事干部队伍为目标，真抓实干，全面加强自身建设，取得了明显成效。近年来，我局被区直机关党工委评为2003、2009年度创“四型机关、五好支部”活动先进单位；被区委组织部、宣传部、区直党工委和区总工会授予“连心帮扶”活动先进集体称号；被区委、区政府授予2003年度项目开发工作三等奖；被区委、区政府授予2009年度社会治安综合治理先进单位被区委、区政府授予2009、2009年度社会治安综合治理先进单位；被区委、区政府授予2009年度项目开发工作四等奖；被区委评为××区第二轮党建工作先进单位；又被评为2009—2009年度先进党支部；被市人事局、市档案局授予2002—2009年度档案系统先进集体；被市人事局评为2003—2009年度全市人事信息宣传工作先进单位。同时，我局在区直机关目标管理考评中，年年被评为一等奖。
下面，向考评组各位领导汇报我局三年来创建第九届市级文明单位工作情况：
一、领导重视，机制健全，把精神文明建设摆上重要位置，列入长远规划。
我局精神文明建设的大力开展，首先利益于我们有一个清醒而坚强有力的领导班子。我们的班子是一个开拓、团结、务实、奋进的班子，多年来一直处于机关先进班子的行列。在精神文明建设上班子成员认识是高度一致的，特别是近三年来，我们把坚持“两手抓、两手硬”，努力建设一支高素质的、人民满意的人事干部队伍作为班子的首要工作目标，立足本职，以开展“为人民服务、让人民满意”活动为主线和载体，全面开展机关精神文明建设，争创机关文明窗口。为切实加强精神文明建设工作，我局调整充实了机关精神文明建设领导小组，局长亲自任组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，使精神文明进入常规化建设阶段。为了明确目标和责任，力争取得阶段性成果，我们制定了《××区人事局精神文明建设三年规划》和每个年度的工作计划以及精神文明建设的各项制度、措施。领导小组定期召开会议研究精神文明建设事宜。同时，我们还把精神文明建设中每位党员、干部的表现和业绩纳入《××区人事局党员（行政工作人员）目标管理实施细则》进行量化考评，作为季度和年终评比“最佳部门”、“最佳个人”、“优秀党员”和“优秀公务员”的条件，并兑现奖惩措施，把加强支部建设、开展工会活动与加强机关精神文明建设有机结合起来，有力地促进了机关精神文明建设的开展。
二、加强教育，提高认识，牢固树立为人民服务的思想，提高为人民服务的水平。
人事局的职能核心是“服务”，要做好人事工作，让人民满意，首先要从思想上解决好为人民服务的认识问题，为此，我们长期重视干部职工的思想政治教育，特别是在“党员干部学习”学习教育活动中，我局根据上级的部署，结合本局实际，通过集中学习、上党课、专题报告、专题讨论和心得交流等形式开展“党员干部学习”教育活动，严格按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求，坚持“四个一”（即：抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针），重点加强了对党员干部的思想政治教育，在党员、干部中深入开展党的基本路线、基本理论、社会主义思想和各种形势教育，在各种大小会议上都结合实际，对干部职工进行人生观、世界观和道德观的教育，对单位内部存在的思想作风、工作作风问题进行大胆剖析、亮丑，开展经常性思想作风讲评，利用党员民主生活会和民主评议党员会议开展批评与自我批评，平时发现个别干部存在不良情绪或苗头，及时对其帮助教育。为了进行系统的理论学习，我们在市民学校或局会议室每月定期开展1—2次专题理论学习，有专门的学习和教学制度，学习内容和形式丰富多彩，在内容上，除了上级组织安排学习的内容，还自行组织学习重大会议和文件精神，人事系统内部的规章制度、职业道德规范、法律法规以及《文明市民公约》、《××市民“十个一”》、尊老爱幼等社会公德和家庭美德的学习教育。我们还经常利用各种先进典型开展教育活动，每人都联系实际，写心得体会。在形式上，有会议学习、领导股室负责人业务主讲、专题研讨会、听先进集体和个人事迹报告和讲座、电化教育、考试测验、实地参观学习、开展调研、组织培训以及利用“学习专栏”进行学习心得交流等。在科学文化和业务知识技能的学习方面，局领导也是大力支持，三年来，先后有××人次参加提高学历教育；有××人次参加各级举办的理论、业务培训；有××人次参加电子政务、会计师和经济师等培训考试，不断提高了全体干部、职工的科学文化素质。局领导认为，工作再忙，思想教育绝不能松，事情再多，理论学习绝不能少。三年来，学习制度雷打不动，全局干部的学习习惯也逐渐养成。通过学习教育，全体干部职工树立了“为人民服务，做人民满意的公务员”的思想观念，遵纪守法，文明意识显著增强，在计生、综治方面无出现问题，能够积极主动参与社会公益事业、扶贫助困、为灾区捐款捐物、义务劳动以及参与社区精神文明创建活动。
三、建章立制，规范运行，创建良好工作秩序，推进新形势下各项人事人才工作。
我局以完善各项工作制度为切入点和突破口，根据人事部门的工作性质、业务范围，制定了十二项机关日常工作制度，基本上把日常工作纳入规范化、制度化管理轨道，为规范、有序、高效地开展工作提供了制度保障。在制度执行中，局领导以身作则、做好表率，全体工作人员自觉遵守，整个机关在制度下规范运行。
通过全面加强机关制度建设，形成良好的工作秩序，有力推动了人事局各项工作，各项业务工作适应新形势取得了新进展，继续走在各县（市）前列。1、优化专业技术人员队伍。⑴认真做好职称评聘和职称考试工作，坚持以能力和业绩为导向，完善专业技术职务评聘分开制度，打破专业技术职务聘任终身制，在职称评聘中引入竞争机制，科学设置专业技术岗位，建立聘任评价机制，同时做好各类专业的资格报考工作，提升全区专业技术人员队伍总量和层次。三年来，共确定高、中、初级任职资格达××人次，推荐评审各类高中初级专业技术人员××人次，各类专业资格报考人数达××人次，办证人数达××人次。⑵加大了非公企业专业技术人员职称评审推荐工作力度，组建了工程系列、经济等系列职称评委会，全面实行社会化评审。非公有制企业专业技术人员，不论是什么身份、户籍关系如何，只要为本区经济建设服务都可以申报相应的专业技术职务资格。共推荐评审了××人次提高了非公企业技术含量，为非公企业的资质和升级达标提供了强有力的人才智力支持。⑶抓好继续教育工作，加强六个继续教育基地管理。三年来，共举办各类培训班××期，参训人数达××人次，验证达××人次。⑷全面完成了全区非教育系统第二轮和教育系统第二、三轮的职称评聘分开竞争上岗工作，第二轮共有××位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘，第三轮共有××多位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘。⑸在机关事业单位的工勤人员试行考聘分开竞争上岗，确定了区防疫站、区市场服务中心和区水利局作为首批试点单位。
2、完善人才市场服务功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流会和网上人才市场，为××多名求职人员解决了就业。充分发挥××人才网的功能，提供了毕业生档案网上查询系统，完善“毕业生就业情况数据库”、“调动情况数据库”、“档案管理数据库”三库建设，共储存网上人才达××多人，招聘单位达××多家。提高人事服务质量和水平，办理人事达××人，使人事人员能够毫无顾虑地投身到经济建设主战场。同时，充分发挥人才中心培训功能，共举办种类培训班达××期，参训人数达××人次。
3、全面落实工资福利分配激励政策。做好正常的晋升工资级别、档次，办理工资套改、年终一次性奖金、转正定级、工资变动和人事人员档案工资增资审批等手续，做好人事软件的升级，完善人事信息数据库管理。同时2009年底按照省工改办的部署，在时间紧任务重的情况下，主动发挥职能作用，加班加点，圆满完成了全区××个单位各类津补贴的清理、统计和上报工作。
4、加强全区公务员管理与继续教育培训工作。对公务员进行系统的知识更新培训，开展了学法用法和依法行政、《公务法》、“四五”普法、计算机应用能力、电子政务等培训，参训人数达××多人次，并有××多名公务员分别参加了《行政许可法》、电子政务考试，××名公务员参加省网络《公务员法》考试。
5、提倡干部进行合理流动。本着既保持干部队伍整体稳定又允许部分合理流动的原则，加强了干部调动的宏观管理。三年来，共办理了××人调动手续，其中区内调动××人，区外调动××人。
6、圆满完成干部有关工作。严把“三关”，妥善安置干部，即档案审核关、约谈见面关、政策宣讲关，认真做好干部安置工作。共安置干部××名。切实做好企业干部解困维稳工作，会同有关部门认真解决他们的生活困难问题，通过逐个走访慰问、个案解决、政策解释、出台解困政策等办法，切实做好企业干部解困和思想稳定工作，确保了全区无发生一起干部赴京、到省、市上访。
7、践行引智思路，人才队伍结构得到改善。⑴主动出击，组织用人单位到高等院校招聘紧缺的本科师范类和医学类毕业生，通过竞争择优的考试，招聘了本科师范类毕业生××人，医学类毕业生××人。⑵积极鼓励各类企业根据科研和生产的需要，主动引进所需的高层次人才。我区具有较大影响力的企事业单位通过公开招聘、高薪聘请等方法，引进了××多位高级专门人才。另外，还通过国家外专局分别聘请××位外国专家对我区重点企业进行技术指导，为企事业的持续健康发展奠定了坚实的基础。
8、做好老干部工作。加强基层退管站人员队伍建设，重视退休干部服务站、村级老人活动室的阵地建设，免费为部分老干部订阅报刊杂志，下拔活动经费，丰富退休干部的政治文化生活，配合做好退休干部住房补贴的审核工作，办理退休、死亡抚恤及遗属补助等日常业务工作。
9、积极抓好人事人才信息的宣传报道。每年平均向上级报送各类信息、调研文章达百余条，全面反映了我区人事人才工作所取得的成绩。连续几年，人事信息工作位居全市人事系统前茅，并受表彰和奖励。
四、改进工作作风，提高办事效率，努力提供优质服务，创造文明的机关环境。
人事部门是机关“窗口”单位，也是党风、政风的“窗口”。因此，我们始终把增强服务观念，改进服务态度，提高办事效率，作为自身建设的重点，制定并完善了机关效能建设有关规定。首先，在增强服务观念上，我们除了加强学习外，还注意培养全体工作人员的一种群众观念，服务意识和良好的职业道德，要求大家要有“形象责任”意识，树立“我代表区人事局”、“我是区政府工作人员”的观念，自觉维护人事局、区政府形象。其次在改进服务态度上，设置“社会告示牌”、“人员去向牌”，要求每个工作人员对待群众要做到“热情、和蔼、耐心、周到”八个字，坚决克服态度冷漠、语言生硬、随便应付、不耐烦等消极现象。要求使用文明办公用语，接待办事群众做到“四个一”、“四个要”，实行局领导轮流接访制度和办公接待制度，建立《人事来件反馈单》等等，办事群众来到人事局感到亲切、温暖。第三，在提高办事效率上，我们实行首问责任制和工作督查制度，建立专门的《督查登记本》。开通“人事绿色通道”，实行快事快办，规定凡能办的事情马上办，要请示的马上请示，能不开会研究的不开会研究，并辅以公开办事流程图、示意图，形成了“快速反应，高效便捷”的办事机制，杜绝了“拖、压、卡”现象的发生。同时，实行机关作风整顿督查值周制度，由领导轮流带班督查当周工作人员遵守考勤、使用文明用语、挂牌上岗以及是否在岗等方面情况，发现问题及时纠正，使我局精神文明建设的各项内部制度得到了更好的落实。为了方便基层办事群众，我们几年来还坚持开展多项上门服务，特别是每年工资、退管部门开展有关年审工作时，要求集中人员上门统一批办和年检，此举受到基层办事群众普遍欢迎。另外，退休办每年还积极开展“三送”活动，调配股、人才中心也深入用人单位调查人才供求信息，为人才与企业牵线搭桥。三年来，群众对我们的服务态度、工作作风和办事效率比较满意。
五、加强勤政廉政，完善监督制约机制，树立清廉公正形象，建设人民放心的人事机关。
作为权力机关、职能部门、“窗口”单位，抓好廉政建设是一项重要任务。我们在开展“为人民服务、让人民满意”的机关精神文明建设中，始终把党风廉政建设作为重点来抓，专门制定了《××区人事局关于党风廉政建设责任制的实施办法》，加强廉政教育，班子领导严格遵守和贯彻区委、区政府的各项廉政制度、财经纪律，干部职工把“依法行政、按章办事”作为人事干部的基本行为准则。做到严格依法办事，依政策办事，依程序办事，不分亲疏远近，一视同仁。许多干部在执行公务中自觉拒收“红包”、礼品，谢绝吃请和高消费娱乐，全局形成了良好的反腐倡廉风气。为了使人事部门的工作更好地接受社会监督，我们采取了一系列监督措施：继续完善“两公开一监督”制度，制定了《××区人事局关于实行办事公开制度的若干规定》，将办事的程序和结果、表彰先进、部门收费等社会“热点”问题，在“区政务公开栏”、“人事公务专栏”和“××人才网”上对外公布。设置人事举报箱，聘请人事行风监督员，推动了我局机关的勤政廉政建设。
六、美化环境，寓教于乐，陶冶情操，营造积极向上的创建氛围。
局领导在开展机关精神文明建设中，努力为干部职工创造一个文明、健康、欢乐的精神生活和优良的工作、生活环境。一方面，注重开展各种丰富多彩的文体活动，陶冶干部情操，增强集体的凝聚力、向心力。在局机关和人才中心先后建立党员活动室、电教室、文明市民学校等基础设施，为开展干部思想教育和文体活动创造条件。三年来，我单位充分利用这些设施开展党员学习和市民教育，还开展郊游活动、养花评比、登山比赛和跳绳比赛等，增强了干部的集体荣誉感，促进了干部之间思想感情的交流。另一方面，加强办公和生活环境建设。我们根据实际情况对局机关和人才中心提出不同的环境标准，通过三年来的不懈努力，整个单位卫生整洁，井然有序，在办公室摆上了绿色植物、花卉，并配备了现代化的办公设备。干部住宅楼也实行“楼长制”管理，制定《楼院管理制度》、《楼长职责》、《卫生环境管理制度》、《门卫职责》等，使办公和楼院管理制度化，创造了一个良好的办公和生活环境。
