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第1篇

1、层层落实工作责任。我局领导高度重视依法行政工作，坚持把依法行政工作作为我局工作中的一项重中之重内容来抓，始终坚持把依法行政工作贯穿于我局工作的全领域、全过程。在全面部署依法行政工作过程中，强调要依法办事、政务公开、透明执法，通过清理行政职能，落实执法责任，做到人人身上有担子，个个肩上有责任，从而调动全局人员的工作主动性和积极性。同时将落实行政执法工作责任制与推进法制宣传教育、党风廉政建设责任制和法治机关创建工作有机结合起来，将依法行政工作融入人力资源和社会保障业务工作中，做到依法行政工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查，将依法行政工作切实落到实处。

2、完善各项规章制度。我局出台了《县人力资源和社会保障局关于推进依法行政工作意见》，建立责任分配和责任追究制度，有效遏制了行政复议和行政诉讼的高发态势，进一步规范行政行为，对人员招录、职称评定、贷款发放等工作严格按程序、按条件执行，用制度实现对行政权力的制约，规范行政行为，确保各项行政行为民主、依法、科学。认真理清行政执法职权，公开工作职能、办事程序、办事标准、办事结果，方便群众办事，接受公众监督。对机关干部依法行政情况强化监督，加强内部备案、公示等制度，并在外部设立监督电话和意见箱，深化机关效能建设，有效开展行政执法工作。

3、深化法制学习教育。认真学习《中华人名共和国劳动合同法》、《中华人名共和国劳动合同争议调解仲裁法》、《全面推进依法行政实施纲要》及《行政许可法》等法律法规，制定学习培训工作计划，逐步实现法律知识考试考核工作常态化，增强全局依法行政的自觉性，保证人社工作依照法定权限和法定程序进行。同时，我局也积极做好相关法律法规的宣传工作，力争做到行政人和相对人法律意识的共同提高，维护公共利益和社会秩序。

二、科学决策，部门职能得到全面履行

人力资源和社会保障行政执法工作是一项社会性很强的工作，为确保决策的合理性、科学性，及时、高效的处理各项问题，我局注重加强学习、善于总结提高，实行科学民主决策，严格遵守“集体领导、民主集中、会议决定”的要求，实现重大事项决策管理的科学化、民主化、规范化，保证每一项决策能够切实可行，发挥最大效用。

1、依法规范决策程序。我局通过建立健全重大行政决策会前征求意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体研究决定制度、实施情况后评价制度、责任追究制度等，不断增强行政决策透明度和公众参与度，着力推进行政决策进程的科学化、民主化和法治化。一年来没有发生因行政决策失当，造成不良社会影响的事件。进一步规范重大行政决策范围，结合人社系统工作实际，经过征求意见、局务会研究确定等程序，确定了本局重大行政决策范围，将关系全县社会发展全局、与群众利益紧密相关的重大事项等列入了范围，为重大决策事项依法进行奠定了基础。在制定重大行政决策时，严格经过听取意见、听证、合法性审查、集体讨论、公布决策、风险评估等程序，确保我局重大行政决策的科学性、民主性和合法性。

2、加快转变部门职能。按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，完善我局职责体系，把依法行政工作情况作为年度考核的重要内容，分阶段的对推进落实情况进行督促检查，保证各科室密切配合，职责明确，有效推进依法行政工作。

3、加强执法队伍管理。不断加强对行政执法人员有关法律法规、专业知识、实践技能等方面的培训，积极组织劳动监察和仲裁等行政执法人员及时参加业务培训和考核，努力提升执法水平，确保劳动监察人员持证上岗、依证执法，保证其主体资格的合法性。另外，狠抓执法纪律和职业道德教育，加强监督检查，规范执法行为，不断提升依法行政能力。

三、严格规范，依法行政水平明显提高

1、深化政务信息公开。出台了《行政权力网上透明公开运行管理办法》，明确各科室、各单位的行政权力运行任务，及时向局领导汇报运行情况，一举改变了办件量一路走低的颓势。今年全局办件量为3142件，较去年同期1337件，提高了135%。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，加大主动公开力度，利用好政务网、人力资源和社会保障网等网络平台向社会公开我局涉及的法律法规、执法依据，公开服务承诺、重大事项，通报重点工作，将群众所关注的民生信息、人才招聘信息、公务员招录、事业单位招考信息等事项在网上一一公布，接受社会各界的监督，最大程度地满足社会各方面对政府人力资源社会保障领域信息的需求。

2、依法精简行政许可。认真贯彻执行《行政许可法》，进一步规范行政许可事项，坚决杜绝各种变相许可行为。对依法保留的行政许可事项，严格按照行政许可程序、期限和收费规定进行办理，认真执行一次性告知、限时办结、超时默认等制度，简化了申报手续，提高了行政效率。

3、加强行政复议应诉。妥善处理具体个案，及时纠正下级机关不适当的行政行为，有效化解行政争议。继续加强与政府法制办、法院的沟通和联系，据统计，我局共处理行政复议3起、行政诉讼5起（其中4讼为去年未结案），同比下降46.7%。我局高度重视加强对行政权力运行的监督，认真执行意见的要求，通过对规范性文件的审查并与制定单位反复协商修改，保证规范性文件的合法性。同时，审查劳动监察大队的行政处罚案件卷宗7份、社保科的工伤认定案件卷宗41份，就卷宗存在的疑点和难点与相关单位展开讨论，并形成意见。通过提前介入，有效预防行政复议和行政诉讼的发生，提高了依法行政质量，减少各种纠纷和矛盾。

4、规范行政执法行为。进一步加强执法程序制度建设，按照“公正、公开、文明、规范”的要求，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正，以热情服务为切入点，行政执法人员坚持秉公办事、文明执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。联合住建局、工商局、国土资源局、公安局、总工会在全县范围内启动了清理拖欠农民工工资专项行动，对30多家建筑企业进行了摸底排查，全年为2380名农民工追回拖欠工资520多万元，促进全县劳动关系和谐稳定。

四、创新方式，致力打造依法行政特色

1、强化劳动争议仲裁。在“社会大调解”的背景下，充分发挥该平台作用，以解决民生问题为重点，设人社局接待专用窗口，努力做好群众来信来访工作，有效地预防、处理了有关劳动争议和来信来访。人社局接待专用窗口的正常运行，最大限度地把劳动争议纠纷解决在基层，化解在初始阶段。人社局与总工会、企业家协会等单位形成的协调劳动关系三方机制和劳动争议案件的联动调处机制,进一步提高了调解率，更好地维护劳动者和用人单位的合法权益。

2、强化公共就业服务。加大《就业促进法》贯彻实施力度，推进创业就业惠民服务网络建设，大力开展创业促就业活动，认真开展各项职业技能培训工作。精心组织“春风行动”、“庆三八”等专项招聘活动，现场为企业以及广大求职者提供了就业政策、自主创业、社会保障、权益保护等方面的政策咨询活动，广泛宣传政策，动员有就业能力和就业意愿的劳动者就地就近就业。组织开展“就业援助月”活动。充分依托镇区、村居劳动保障工作平台，开展了送岗位、送政策、送服务、送培训、送补贴“五送”活动，深入就业困难家庭，向辖区内所有就业困难人员、零就业家庭和新增失业人员宣传就业政策，保持了全县就业形势稳定。