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中国电信__分公司认真贯彻落实“精神文明重在建设”的方针，按照“认识是先导，领导是保证；主体是群众，重点是基层；机制是关键，活动是载体”的思路，突出“三项建设”，推进文明创建。
一、突出共驻共建，建设文明企业
积极开展争创全国文明城市活动。按照市文明委的要求，制定下发《关于做好争创全国文明城市相关工作的实施意见》，组织公司4000余员工参加百万市民“争创全国文明城市”知识测试活动。向包括离退休、内退人员在内的8000余员工下发《争创全国文明城市市民指南》，制作一万张“文明创建”电话宣传卡，向市民发送温馨短信提示600余万条。在长江二桥、洪山广场等地制作宣传争创全国文明城市大型公益广告5处。“__热线”每天主页面滚动播放争创全国文明城市的公益广告词。在13个营业厅、商务领航旗舰店电子显示屏、综合楼一楼电视每天定时插播创城宣传口号。对所属营业厅3次拉网排查和通报。在全体员工中开展文明过马路宣传实践、“排队礼让——创建全国文明城市从我做起”主题活动。参与武昌区认领“公共场所”活动，安排40名员工在洪山广场参加10天的值勤任务。开通宽带专线，配合区文明办开展“我为奥运祝福，我为奥运添彩，我为奥运加油”网上签名寄语活动。加强公话管理，在全市主要广场、公园、商业大街等场所开展公用电话集中维护保养活动和维修更新，在141座公话亭上制作“擦亮服务窗口，创建全国文明城市”公益宣传标语和企业形象广告。
认真履行企业社会责任。与团市委联手成立__市青少年信息化教育基地，引导青少年健康上岗，接待大中小学生及各类团体达5万人次。响应党和国家号召，积极支援汶川灾区重建。公司在岗1347名党员交纳“特殊党费”33?8万元(来源：文秘站 ），缴纳“特殊团费”6671元，所属43个单位和部门4718名员工捐款58?04万元。开通“灾民服务热线”，向全部在汉救治灾区伤员捐赠小灵通。在全公司广泛开展“送温暖、献爱心”社会捐赠和救助活动，员工捐款27万余元。
与文明村镇结对共建。开展“农村信息化直通车”活动，组建的农村信息化建设青年服务队连续几年到江夏庙山邬树村，向农民宣传“信息田园”业务、赠送春联，送信息、送文化下乡，受到村委会和村民的热烈欢迎，活动共发放宣传单余份，赠送春联近1000幅，书籍500余本。
二、突出诚信建设，塑造诚信企业
深入开展文明单位、青年文明号等文明创建活动。公司文明创建面达到100%，蔡甸区营维中心获得“全国精神文明建设先进单位”称号，34个青年集体获市级以上“青年文明号”称号，其中，全国青年文明号5个。
树行业新风、创服务品牌、建诚信企业三项工作有机结合。建立健全行风建设的长效机制，积极参与“行风连线”节目，真诚接受社会监督。，公司被评为“全省电信行业民主评议行风第一名”、“全国用户满意电信服务企业”。，确定为“诚信服务放心消费年”，启动“诚信服务，放心消费”为主题的诚信企业建设活动。，开展“金牌服务迎奥运，服务从我做起”竞赛活动。各营业厅利用itv将奥运精彩赛事在营业厅现场播放，将手语管理纳入现场日常化管理。10000号进行流程优化，实施“话务应急紧急预案”，提高工作效率。开展优质服务，有效提升了“窗口”的服务水平。
三、突出文化建设，构建和谐企业
开展文化活动。制定下发公司《企业文化建设-发展规划》。，组织开展争当“创新型员工”主题实践活动，编印《争当创新型员工》，评比表彰“创新型员工”和“优秀组织单位”。，举办改革开放30周年大型纪念活动，举行《崛起之歌——__电信纪念改革开放30周年成就展》巡展，开展“展电信风采，与转型同行”系列展示活动。征集“我与企业共成长”摄影图片、“我与中国电信同行”征文，开展评选表彰“优秀服务明星”、“客户在心中，服务见行动”、“迎奥运、创佳绩，为党旗添光彩”党员实践活动，举办“征集员工励志格言和企业文化形象化宣传作品”活动。
注重人文关怀。实施民心工程,为员工办好事、办实事。对员工关心的竞岗选拔、福利待遇等问题加强企务公开，建立员工年休假、疗休养制度，对工作时间、薪酬标准等进行调整，加强员工疾病预防和身体保健工作，组织专家到公司进行医疗讲座，建立帮扶工作的长效机制，做好一线员工的慰问工作，元旦、春节送温暖活动慰问面100%。
*市位于*省西部边陲，全市面积3011平方公里，人口73万，辖5乡10镇2区。目前，建有乡（镇、区）文化站17个，村文化大院420个。
近几年来，我市积极开展各种创建活动，取得了一定的成绩。豫灵、朱阳、苏村、大王、*村、尹庄、阳平7个乡镇被命名为“*省文化先进乡镇”，*等4个乡镇文化站被命名为“*省百强文化站”，*村、大王两个乡镇文化站被命名为“*省示范文化站”，*村镇被命名为“*省民间艺术之乡”，沟东村、西车村、杜家村3个村被命名为“*省特色文化村”，朱阳镇和河西村分别被命名为*省“特色文化产业镇”和“特色文化产业村”，*等7个村的文化大院，被命名为“*省示范文化大院”。解放、教委、枣花3个幼儿园被命名为“*省儿童文化园”。1999年*市被国家文化部命名为“全国文化先进市”。
二、乡镇创建情况
在这次创建活动中，按照文件要求，经过认真地对比筛选，我们申报城关镇和函谷关镇为“*省文化先进乡镇”、尹庄镇为“*省民间文化艺术之乡”。
这3个乡镇位于市区周围，交通便利，经济发达，文化活动比较活跃，文化资源和文化底蕴相对丰厚。自创建活动开展以来，他们积极努力，做了大量的工作，取得了阶段性成果。
一是这些乡镇领导创建观念强，文化理念新，能够充分认识文化工作在三个文明建设中的重要作用，把文化工作纳入了党委和政府的议事日程，纳入了领导班子的责任目标。把文化事业建设列入了经济和社会发展总体规划，并投入大量资金，开展农村文化基础设施建设和举办农村群众文化活动。
二是在加强文化基础设施建设和完善文化网络建设上作出了成绩。城关镇先后投资50多万元，完善改造村组文化大院，购置了文娱器材，增设电教设施，硬件设施配置齐全，使所有村文化大院全部达标。为丰富农民文化生活，构建和谐社会做出了贡献。函谷关镇投资100多万元为文化站建起了多功能室、演唱室和娱乐室，购置了图书、电脑、打印机、投影仪、扫描仪、数码相机等，为群众无偿提供科技、市场、文化等各种信息服务。孟村村于20*年投资100多万元，兴建了高标准的文化大院，为社会主义新农村建设做出了贡献。这些乡镇文化基础设施健全，文化网络完善，构成了以乡镇文化站为枢纽，以村文化大院为基础，以文化专业户为补充的全方位多层次文化网络，基本形成了集体和个人共同办文化的新格局。
三是经常组织开展各种形式的群众性文化活动。充分发挥文化设施的阵地作用。结合豫西文化长廊建设，依托乡镇文化站和村文化大院，长期开展丰富多彩的群众文化活动。两个镇共组织了10多支农民业余演出队，自编自演，自娱自乐，为农村节庆文化、庙会文化、集市文化增添了光彩，营造了氛围。城关镇的威风锣鼓、元宵节社火，尹庄镇的道情皮影戏，已经形成了群众喜闻乐见、广泛参与的节日重点保留文化项目。围绕中心，举办各种文化晚会，组织秧歌队，腰鼓队、锣鼓队、健身队、篮球队等，常年开展大规模的群众文娱、体育、健身活动，极大地提高了群众文化素质。利用文化站和文化中心，借助农村远程教育网络，广泛开展农村文化科普培训活动，挖掘民间文化资源，发展文化产业，提高农民朋友的科学文化技能，为建设小康社会，帮助农民科学致富作出了贡献。
四是充分利用民间文化资源，大力发展民间文化艺术事业。尹庄镇采用市场化运作模式，推出了西车村道情皮影和郭建楞剪纸艺术，组织了艺苑民间文化传承有限责任公司，采用公司加农户的办法，吸收农民会员100多人，形成了规模，产生了良好的效益，使文化艺术优势转化为文化产业，弘扬了文化艺术，增加了农民收入。
三、存在的问题
我市的创建工作取得了较为理想的效果，也有效的促进了农村基层文化建设，丰富了农村文化生活，提高了农民群众的文化素质和科技致富能力，在转变社会风气，提高文化品味，推进和谐社会建设等方面，起到了积极的作用。但是，就乡镇文化站建设这一块，仍然存在着一定的问题，也是各地都普遍存在的一些共性问题。
一是硬件建设发展不平衡。按照文化站的建设标准，有的乡镇文化站建设档次较高，有的较低，还有部分乡镇文化站的设施已经明显落后。个别文化站建在乡镇政府院内，活动室、图书室及活动设施与机关共用，不利于群众参加活动。文化站在乡镇政府机关外的活动阵地在逐渐萎缩、丧失。
二是文化站的管理体制不顺，专干不专。体制改革后，虽然现在乡镇都成立了文化中心。但实行了划块管理，中心的人、财、物都归乡镇管理，文化局在督促指导乡镇文化站建设中，处于非常尴尬的地位。特别是对于乡镇文化站的硬件设施建设、阵地丢失等问题更是无能为力。各乡镇虽设有文化专干，但成年累月都在忙于乡镇的中心工作，有的包村驻队，有的去安抚群众上访，就连文化局下去检查工作，通知专干到文化局来开会，专干们也显得很为难。真正把精力放在文化工作上的时间是很有限的。
一：尽职尽责做好消保维权
几年来，我们一直根据上级的有关文件精神和工作部署，按照_____五进要求制定了工作计划，有重点有步骤的开展各项工作，在辖区内设置了消费者举报投诉站点，公开了所有执法人员的姓名电话号码，特别是在商场超市将工商所的电话号码张贴在明显位置，方便群众更好地及时举报投诉，为了保护好广大群众利益的的切身利益，我们主动在农资市场，食品市场加大执法力度把危害人民群众利益的不法行为遏制在萌芽状态，今年以来我们及时受理消费者投诉，并调解成功，我们的口号就是有诉必接，有接必有果，我们的承若是二十四小时有人值班，接到投诉举报一个小时内到达现场。同时我们在市场监管方面不断查处各类经济违法案件，为维护当地的经济发展，维护人民群众的利益进职尽责。
_.农资市场的监管
红盾护农打假维权是一项长期坚持的工作，为了做好农资市场监督管理，我们坚持市场巡查制，种子备案制，化肥抽检制，索证索票和购销台账建立以及经营者自律制等手段，对于农资经营资格以供销系统为主渠道，坚决杜绝无证照经营行为，在监管的过程中加强与经营者的联系沟通，因为他们的信息最灵，那里有经营农资的，那里经营的农资质量如何他们最关心，可以为我们在查处无证照经营农资行为方面提供准确的信息，能有效的更好的保护广大群众的利益，定期召开农资经营者座谈会，及时宣传党的有关惠农政策，宣传涉农的法律法规，切实为农民增收服好务。
_.食品市场的监管
为了保障食品市场能够安全稳定不出问题，今年以来我们是一直在有重点，分季节的加强监督管理，尤其是节前节后是食品的旺销期，到期或即将到期的食品会充斥节日市场，加强监管最为重要，在这个时段我们牺牲休息日，加强节日值班，安排人员每天进行市场巡查，切实保障节日食品市场供应安全。在日常的监管中还是以巡查为主，首先要求坚决查处取缔无证无照从事食品经营行为，其次，实行电子备案和电话查询制度，目前辖区所有的食品经营户都安装了食品查询系统，三是在市场巡查时继续按照六查六看的方法严把安全关，四是充分发挥_____投诉站点作用，按照_____五进要求合理设置投诉站点，全方位共同努力确保食品市场安全。
二：搞好窗口服务为区域经济发展做贡献
现在的工商所经过改造面貌焕然一新，所容所貌整洁，综合服务大厅宽敞明亮，无纸化办公提高了办事效率，各项制度规范上墙，工作人员着装上岗，请，您好，不客气等文明用语挂在嘴上，首问负责制，服务承若制，政务公开促使我们不断的认真学习工商管理法规，提高人员的业务素质。对前来咨询或办理执照的单位个体经营者，不但讲的清楚明白还要协助办理一些实际事务，我辖区是一个农业大乡，工业加工业欠发达，在这样的情况下如何搞好服务进一步推动地方经济发展是我们经常思考的问题，年初省市县局组织农民工返乡和大中专院校毕业生创业再就业洽谈会，为推动经济发展起了很好的铺垫作用，我们积极组织了需用人单位参加，成功签订了用工合同，在做好一带四帮扶工作的同时，我们还深入村庄与支书主任交谈，在交谈了解后，我们希望农民走专业合作社共同发展的道路，随着国家惠农政策的不断加大，调整农村产业结构保证农民增产增收的时机已经成熟，目前我乡农民专业合作社已经注册了__家，涉及种植，养殖，农业机械等方面，在资金周转小额贷款上我们积极与农业银行沟通，为他们牵线搭桥，先后协助他们取得贷款计__万元。
发展特色产业就要有自己的品牌，有了品牌就有了市场，只要我们心里想着企业，情系人民群众我们就有做不完的工作，我们这支队伍就会永受人民群众的欢迎。我工商所就是这样一心为民，就是这样维护我们这个队伍形象的。
三：依法行政廉洁自律
一只过硬的队伍，一只善于工作的队伍首先是要有一个好的团队精神，这个精神的建立是要靠过硬的政治素质做保证的，加强学习不断提高，自觉的遵守各项规章制度，加强党风廉政教育才能在工作中拒腐蚀永不沾，因此我们注重在法律法规的学习上在遵守各项规章制度上严格要求，在查处各类经济违法案件中，我们做到依法行政，公开公正，合理合法。坚持处罚与教育相结合，做好引导使之达到守法经营，合法经营的目的。
四：加强宣传进一步弘扬工商执政为民精神
一是强化组织领导，形成良好创建氛围。市公安局根据《*市城市文明程度指数测评工作责任分解表》细化任务，明确责任，成立了由市政府党组成员、局长赵建生同志任组长，党委成员分工负责的领导小组，下设办公室（市局政治部宣传处），市局党委委员、副局长、政治部主任张卫东兼任办公室主任。创建迎评前，市区两级公安机关把宣传发动作为创建的重要举措，提高了社会各界对创建的知晓度，形成良好的创建氛围。今年以来，我局共利用宣传车开展巡回宣传200余次，上交通安全课600余堂，制作宣传专栏21期，悬挂宣传横幅412条，举办大型宣传活动14场，公益性广告1200余条次，发放各类宣传资料15万份，发送交通安全宣传短信50万条。同时，我局在《*警方》专版策划创建文明城市系列专题报道，分别以倡导文明交通和交通秩序整治为主线，开展“文明交通”大讨论；在《*晚报》设立交通违法曝光台，曝光市区重点交通违法行为，剖析存在原因，警示交通违法行为造成的严重后果；《凤城警视》与电视台新闻综合频道、经济生活频道以及“新闻夜班车”等栏目合作推出创建文明城市专题节目，每周3—4次对交巡警开展非机动车、行人整治、电动三轮车整治、酒驾、毒驾整治等工作进行跟踪报道；与交通音乐台加强联系，每天滚动式对道路交通状况进行播报，及时播报违法车辆信息，进行交通安全提示。市局政治部、治安支队、交巡警支队等职能部门会同三个分局，结合“大走访”、“三解三促”、“群众工作”、文明交通行动计划以及人民警察核心价值观“开门纳谏”等活动，组织民警进企业、进社区、进学校、进家庭、进农村，发放宣传资料，举办专题讲座，播放宣传专题片，提高市民文明交通意识和责任意识，营造文明城市创建和交通秩序整治的良好氛围。
二是整肃治安秩序，营造良好迎检环境。今年以来，各级治安部门加强对场所行业硬件设施的整治，其中，累计检查场所行业40000余家次，抓获涉人员1828名，拆除警报器、暗门内锁装置等违规设施202处，更换不能展示室内整体环境的门窗83处、不符合规定灯具75处，收缴赌博机2000余台，限期整改228家次，责令停业整顿26家；新安装旅馆信息系统472家、特种行业系统53家和公共场所系统251家；另外，对消防安全进行了切实检查，疏通消防通道135处，清理更换失效灭火器械289只。7月17日下午，我局召开“无四黑”社区创建暨重点地区排查整治推进会，针对娱乐服务场所内“黄赌毒”等问题，组织开展清查整治，净化治安环境，有力地推进了“打四黑除四害”行动和“无四黑”社区的创建，期间，会同工商、文化等部门开展治安环境集中整治，检查场所行业5400家次，查处涉涉赌案件94起，抓获违法犯罪嫌疑人员344人，处罚旅馆等行业单位16家，形成了良好的社会导向。同时，我局治安城管分局配合市城管开展了“取缔马路市场整治”、“规范占道经营整
治”、“渣土运输车辆集中专项整治”、“建筑垃圾处置秩序夜间整治”、“户外高炮广告整治”、“市区交通路口遮阳整治”等一系列整治行动三十余次，出动警力300余人次，市区环境大为改观，为我市创建迎评工作创造了良好的外部环境。三是排查学校隐患，净化校园周边治安环境。开展“五进校园”活动，播放安全宣传片50余次、开展校园安全讲座200余次、发放文明创建宣传资料12000余份，受教育师生达2万余人。7月份，以全市公安机关治安系统“清风1号”为载体，组织开展了学校及周边治安秩序排查整治。期间，共检查校园周边各类场所560余家次，收缴赌博游戏机674台、主板287块、盗版等非法出版物500余本 ，查处违法违规场所业主30余人，指导和督促中小学校、幼儿园、办学点整治各类安全隐患2500余处。8月7日下午，我局治安支队在海陵区物流园区对行动中收缴的违法物品进行了集中销毁。
在夯实全县建设系统综治创安基础的同时，我们结合自身实际，坚持把平安工地创建作为平安创建的龙头，通过强化宣传教育、细化管理措施，使平安工地创建活动得到了广泛开展。一是抓宣传教育。针对建筑业安全动态发展的特点，我们采取多渠道、全方位的形式开展安全生产法制宣传教育，不断加大安全生产法制宣传力度。在《建设工程安全生产管理条例》颁布实施的当日，我们就分批组织各建筑施工企业法定代表人、分管安全经理、安全科长、工程监理、工程项目负责人共140人次参加了新《条例》及安全生产相关法律法规的学习。我们还针对施工工人的实际情况组织开展了形式多样的安全生产知识培训，并将平安工地创建的有关宣传资料印发到每个建筑工地，让所有建筑施工人员都清楚平安工地创建的内容、标准，增强全员的创建意识。六月份我们以开展全国第四个“安全生产月”活动为切入点，继续组织学习安全生产法律法规和国务院《进一步加强安全生产工作的决定》，切实提高建筑行业从业人员的安全意识，保护施工工人的安全健康、保障建筑企业的安全生产，为社会经济发展创造和谐的环境。
二是抓组织领导。为了加强对安全生产和平安工地创建活动的组织领导，局里成立了以高徳余局长为组长的建设系统平安工地创建暨安全生产活动领导小组，同时督促各施工企业健全组织机构，明确工作职责，落实专人负责平安工地创建工作。年初，分管领导徐承平副局长代表建设局与各建筑施工企业法定代表人签订了全年安全生产目标责任状，将平安创建责任制落到实处。同时强调各级领导要本着对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，不断提高安全管理决策水平，严格实行一级抓一级，一级对一级负责的逐级管理原则，定期开展检查，努力完善安全生产保障体系。
三是抓安全管理。为了切实杜绝各类安全事故的发生，我局坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，制定了《金湖县建设系统特大安全事故应急处理预案》和安全生产应急救援指挥系统，以期高效有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度地避免和减小事故损失。在工作中，各施工单位认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电和塌方伤害以及交通事故作为预防工作的重要内容，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，未雨绸缪，将安全工作由事后处理变为事前预防，收到了较好的效果。
在此基础上，我们将建筑工地现场管理和工地外来流动人员管理作为重点，并具体提出了“两个健全”“两个清楚”“三个不发生”的工作目标。“两个健全”确保基础工作到位。一是要求健全工地治安管理网络体系，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则签订社会治安责任书，由项目部建立治安防范体系，明确责任到人；二是健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度、财务和物资保管制度等。“两个清楚”力求工地人员管理工作到位。一是施工人员基本情况要清楚，做到用工手续齐全、合法，用工合同有主管部门的签证，建立施工人员基本情况临时档案；二是施工工地民工变动动态管理情况要清楚，做到人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况一清二楚。“三个不发生”支撑工地文明创建。一是要保证不发生工地财物被盗案件；二是不发生群体打架斗殴事件和杀人案件；三是不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。
在督促工地文明建设的同时，本着以人为本的原则，我局要求各施工企业要切实维护施工工人的权力，为职工提供良好的作业和 生活环境。局里明确规定：严禁在建工程住人，职工宿舍必须符合通风、采光、干燥等要求，施工现场要设置符合卫生要求的厕所，必须加强食堂卫生管理，建立卫生责任制，食堂炊事人员要持有卫生部门发放的《健康证》，以确保施工工人的餐饮卫生。另外，根据国务院、省政府关于解决“两个拖欠”的工作要求，我局还专门成立了清欠工作领导小组，坚持每个月召开一次领导小组成员会议，研究制定了农民工工资保障金制度，截止目前，已成功清理拖欠工程款800余万元、农民工工资30多万元。
二、丰富载体、拓展空间，努力推进平安工地创建的深度和广度。
在平安工地创建工作中，我局不满足于县内平安工地建设，而是在深化认识的基础上，不断丰富平安工地创建工作的内涵，坚持把县外工地平安创建和平安拆迁纳入建设系统平安创建的范畴，使平安创建工作得到了深化。
一方面，我们突出抓好县外工地平安创建工作。本着开放和发展的眼光，我局的创建工作不仅仅局限在本县的建设系统，更拓展到了本县外出的施工队伍中。近几年来，我县大力发展外埠建筑业，使外埠建筑业务突飞猛进，县建筑工程有限公司、建设工程有限公司等企业纷纷走出县门、省门直至国门，在北京、山东、南京、苏州、昆山、甘肃和科威特等地开辟了稳固的建筑市场，到目前为止，全县在外施工队伍共有10多支，县外在建工程30多处，其中海外工程3处。为了促成这些县外施工队伍进一步提高生产管理水平和施工质量，赢得建设单位更大的信赖及更多的信誉，我局大力实行遥控指挥，把平安创建的工作落实到了县外、省外甚至国外。在这些县外工地的平安创建工作上，我们把慰问与宣传结合在一起，积极组织慰问团远赴外地看望在外施工的工人，了解他们的生活工作情况，并宣讲平安工地创建的目标与要求，使在外地的工人们也清楚了解平安创建的内容，增强创建意识。在落实平安创建工作的管理方面，实行了项目经理负责制，与“领兵外出”的工程负责人签订了目标责任状，并建立党小组，由在外的党小组负责抓好职工的法制教育与安全知识教育。为了确保工人们在外安心工作，我局主动制定了全程维权措施，与用工单位签定了用工合同，要求将职工工资统一寄到局建管处帐上，由建管处逐户发放到职工家中，杜绝了拖欠问题的产生，为在外施工工人们提高平安创建积极性做出了重要保障。
另一方面突出抓好平安拆迁工作。近年来，在加快城市化进程和城区改造中，房屋拆迁逐渐成为引发社会矛盾的一大问题。它涉及到人民群众的切身利益，如果处理不当，极易影响社会稳定。在平安创建工作中，我局十分重视拆迁问题，把平安拆迁作为平安创建的一项重要内容，为此专门制定了一系列的政策与措施，大力推行“阳光拆迁”，为全县的稳定工作作出了贡献。
一是完善制度，阳光操作。为了规范拆迁行为，我局于20__年5月26日出台了新的《金湖县城市房屋拆迁管理实施细则》，结合我县实际建立健全了公示、接待、责任承诺、举报、监管、责任追究等“六项制度”，并实行了“房屋拆迁许可证、拆迁政策、拆迁补助补偿标准、产权调换房源、拆迁工作流程、拆迁实施单位和评估单位名称”的拆迁现场“七公开”，通过建章立制，变拆迁不规范的暗箱操作为公开透明的“阳光操作”，规范了拆迁行为，维护了被拆迁人的合法权益。
二是严格管理，依法行政。为了使拆迁政策落实到位，我局坚持以依法管理为突破口，认真落实管理措施，建立健全管理机制。首先是转变政府职能，实现拆管分离，从注重依靠行政手段转变为注重依靠法律手段。其次是严格拆迁许可，维护法律权威。根据《行政许可法》的规定，制定了一系列的法律文书和配套制度，在实际操作中严格按制度办事，不断规范拆迁许可程序，对违反城市规划以及没有拆迁计划、建设项目批准文件、建设拆迁安置方案的项目，一律不予发放拆迁许可证，还制定了《金湖县拆迁许可证审批流程》、《金湖县拆迁实施运作流程》等文件，确保所有拆迁项目都符合行政许可法的要求，切实维护了法律的权威，提高了依法行政的水平。
三是有情拆迁，温暖人心。在拆迁工作中，我局坚持以人为本，实现人性化拆迁，尽量保证被拆迁人的利益不受损害。坚持宣传教育，在做好有关法规宣传教育的同时，公示拆迁补偿安置政策、拆迁安置房源、拆迁房屋评估补偿标准、提前搬迁的奖励政策及有关拆迁程序等内容，还采取了货币补偿、产权调换和重置成新价加土地置换的三种补偿方式进行补偿安置，使被拆迁户自主选择有利于自己的补偿方式。另外，鉴于拆迁工作产生的矛盾和纠纷比较多，制定投诉受理制度，落实专门人员做好接待受理上访群众的工作，把大量的拆迁问题解决在萌芽状态、解决在基层，确保了社会的和谐稳定。
1、坚持实行“一二一”工作法
我街道坚持把“一二一”工作法贯穿到社会稳定工作中，即抓好一条线：政务热线。通过广播、横幅、民主议政日活动，做好政务热线宣传，提高群众知晓率，同时高速运转，提高效率，对反映的问题当日答复，五日办结。开好两个会：周一例会和稳定工作会。每周一街道组织全体机关干部和各村支部书记召开例会，对社会稳定、矛盾纠纷等问题作为一个重要内容，并进行压力传导，激发责任人和所在村的工作积极性。例会结束后召开街道稳定工作会议，对当前矛盾纠纷和影响社会稳定的突出问题进行梳理，并集思广益想办法找方法。学好一个法：结合每月的民主议政日活动，制定下发“每月一法明白纸”，对群众日常生活中常见的法律条文进行宣传学习，提高群众的知法守法意识。“一二一”工作法的实行，取得了令人满意的效果。群众知法用法程度有了很大提高，2016年政务热线全年接访161起，群众满意率达到了95%以上，今年以来的来电来访明显减少。两个会议制度的坚持，有效化解了大部分困挠街道发展的矛盾纠纷和影响社会稳定的问题。“一二一”工作法对维护社会稳定，创建美丽**、幸福**、小康**起到了有效的推动和促进作用。
2、积极推行“三情化解”法
在对老上访户的化解工作中，我们积极探索推行“三情化解”法，切实打破了上访老户门难进、脸难看、话难听、事难办的工作局面。1、亲情感化。动员上访老户的亲朋好友、德高望重的邻居时常进行说教劝导，用亲情感化。2、友情教化。依靠上访户的老朋友、老伙伴积极动员他们参加广场舞大赛、计生协会活动、兴趣小组等各种积极向上的集体活动，用昂扬向上的生活情趣进行熏陶和教化，同时讲解当前国家的一些惠民政策，让其多向前看，放弃一些无理要求。3、温情转化。积极发挥村两委和包办责任人的主体作用，密切关注、经常谈心，当上访者家庭遇到重大困难和问题时，及时报告组织靠上帮扶，让上访人员在个人贷款、子女入学、个人工作、纳入低保、集体财产分配等重要关头和环节上感受到党和组织的温暖，消除与政府和工作人员的对抗情绪，主动放弃不合理诉求。
3、稳控工作“三个知道一个报告”制度
稳控工作中我们还采取“三个知道一个报告”制度：责任人随时掌握所包人员的动态情况，知道所包人员目前在什么地方、知道他们正在做什么、知道他们最关心的是什么问题，发现异常情况及时报告，确保做到不失控一人。
4、坚持开展驻村蹲点活动，将矛盾纠纷化解在基层
四月份，我们继续开展了机关干部驻村蹲点月活动，分成了9个驻村工作组，领导干部任组长，带领5至7名包村干部吃住在村，联系临近村，结合群众白天上班家里无人的实际情况，工作组利用晚上逐家逐户进行走访，摸排矛盾纠纷和不稳定因素，碰到矛盾不回避、遇到纠纷不绕道，抓早抓细抓苗头，真正做到了五个最：在最早的时间，最初的阶段发现问题，争取用最小的成本，解决最大的问题，取得最佳的效果。党工委每周召开驻村调度会，对摸排出的问题落实责任单位和责任人，由各工作组长牵头解决，利用表格形式进行挂牌登记和处结销号，组长有压力、每组有任务、人人有责任，妥善解决了一大批矛盾纠纷和群众关心的热点难点问题。今年驻村期间，共排查化解各类矛盾纠纷93件，全部化解。从目前情况看，切实起到了“驻村一个月，稳定一整年”的作用。
5、综治工作前置，力求社会稳定
我们的主要做法是：
一、严格依法行政，优化行业形象
港航运政人员的工作，既赋有水运市场管理、服务职能，又有规费征收任务，流动作业、职能重大，没有强硬的监督、约束机制、就会出现"三乱"行为，影响执法形象，又损坏执法权威。为抓好港航运政执法队伍建设，向社会展示交通行政执法人员公正、公平、公开的执法形象，展示严于律己、洁身自好的个人形象，展示依法行政、文明执法的整体形象，今年来，我们坚持以人为本，严格依法行政，把提高职工素质作为优化行业形象的首要任务来抓；多管齐下，铸造了一支素质高、业务强、思想纯的职工队伍。一是加强业务知识学习。结合县交通局开展的"文明执法、塑造交通形象"的活动，组织全所执法人员，脱产学习五天。二是强化制度管理。全所共制订各项规章制度38个，做到事事有章可循，人人有制可约，用制度管人理事。全所执法人员都签订了《华容县港口航务管理所二OO三年行政执法责任状》，确保文明执法、依法行政的贯彻落实。在执法过程中，对故意和过失造成的后果，将追究站长和直接责任人的行政和经济责任。三是接受社会监督。利用新闻媒体宣传，大力宣传水运法规。在县电视台和华容报等新闻媒体的支持下，就我所的主要工作职责，以"加大水路运政执法力度，强化水路运政、港政管理"为主要内容，制作了专题节目。并公布了举报电话，接受社会监督。
由于工作抓得紧、抓得准、抓得实，收效明显。自1998年国家“久安工程”启动以来，5年多的时间里，在塔市长江护岸征费环境那样恶劣的情况下，我所执法执收工作未出现一起船户或业主上诉、上访、上告事件，无一起执法违纪违规事件，受到了市、县治理公路、水路“三乱”办的好评。
二、引进竞争机制，大胆进行内部改革
富余人员多，收入来源少，经费支出大是目前事业单位存在的通病，我所也不例外。为妥善解决这一问题，我们在深入调研的基础上，大胆引入竞争机制，着重抓了两个方面的工作。一是以岗定人，竞争上岗。我所在全县机关事业单位率先实行人员个业化管理。按照因事设岗、按岗定员、竞争上岗、富余人员分流的原则，采取考试、考核、考评、书面申请、述职、报岗相结合的办法，全年末位淘汰分流12人。这一举措不仅从根本上消除了人浮于事、人多事少、一个人干、一个人看、还有一个人在捣蛋的现象，而且还极大地调动了全所干部职工的积极性，使在岗人员也有了危机感、紧迫感，知道了今天工作不努力，明天就要努力找工作。同时，我们对分流下岗人员也时刻关注，除每月按时发放300元生活费、及时足额交纳社劳保险外，也经常找他们沟通交流，为他们排忧解难，寻找新的就业门路。二是实行全员风险抵押金制度。全所按1万、5000元两个档次，实行全员风险抵押，以确保年度目标任务的完成。强化征收基数定死、承包征收、工资包干、超收分成、奖罚兑现、终身追究的实施方案，坚决落实多收多得、少收少得，以收定支的措施。通过近几年的实践证明，竞争上岗不仅搞活了单位，也锻炼、培养了职工的谋生能力。现全所分流人员个个都有了新的就业岗位。如职工高崴分流下岗后，通过找朋友、托熟人，现在岳阳汉森宾馆当保安，每月工资有一千多，单位生活费照领不误，房子还可以出租，个人月收入高达两千元。
三、健全规章制度，规范行业管理版权所有
2003年，我们围绕"老套路、新思想"这个原则，健全了各项规章制度，规范了行业管理工作。一是严把证签发关。实行了证专人管、专人领、专户台帐、专人签发和专人销号的做法，坚决落实了谁领取、谁销号、谁签发、谁负责的责任追究制。二是严把市场准入关。严格按照《中华人民共和国水路运输管理条例》和《湖南省水路交通管理条例》的规定，水路运输企业、水路运输服务企业以及水路运输企业以外的单位和个人从事营业性运输的，必须按程序审批办理《水路运输经营许可证》和《船舶营业运输证》后，方可开业经营，禁止非法转让航线经营权，强化船舶登记管理，协调管理好运力和运量。三是整顿规范港口管理。对擅自兴办港埠业务，不按章缴纳港口规费的单位和个人一律停业整顿，限期补办有关手续，补缴有关规费。对拒缴、拖欠、逃缴水路运输管理费、货物港务费、岸线使用费的单位和个人依照法律程序，该扣船的扣船，该罚款的坚决罚款，该停业整顿的决不手软。四是严把"两证"换证关。对更换船主、更改吨位、更新所有人和经营人的，必须出示有关证照，方可办理。对适航证书过期、公章不清的一律退回，对社会单位和破产重组企业、无经营许可证经营的船舶，一律按个体经营户重新办理许可证。
一、加强领导，健全组织
镇里成立有小城镇建设与管理工作领导小组，由**书记亲自挂帅任组长，**镇长、**主席、**任副组长；镇领导班子分工，**书记“侧重集镇建设”等工作，**分管城建、集镇建设，**协抓集镇建设；同时还成立了集镇文明创建和镇容村貌整治工作领导小组，领导小组下设宣传组、道路清障组、市场秩序整治组、绿化组、基础设施建设组、环境卫生组等六个工作组和一个督查督办组。
二、完善制度，措施得力
为加强集镇市容和环境卫生管理，镇政府制定了《**镇“门前三包”责任制实施办法》，对“门前三包”的内容、责任主体和责任范围、工作机制都进行了明确；制定有《关于进一步抓好集镇文明创建和镇容村貌整治工作的意见》，对全镇的文明创建工作进行了总体的布署。镇党委、政府把改善集镇环境卫生工作纳入主要议事日程，提高创建工作的思想意识，努力创建**优美城乡环境、优良秩序、优质服务，使本镇的对外形象更加符合滁州市大发展、大跨越和大滁城建设的要求，为实现我市20**年底争创“**省文明城市”的奋斗目标做出贡献。首先成立了以党委书记任总指挥的争创文明城市活动指挥部和以镇长为组长的环境卫生整治领导小组，制定了文明集镇创建规划及具体实施方案。在开展创建活动以来由于党委、政府高度重视，改变工作不力的状况，加大对环境整治投入。今春镇政府制定镇干部负责集镇环境卫生管理，并投资增建了垃圾池，雇佣了常年垃圾清运车辆，增聘了环保管理员清洁工，由原来13人增加了4人，负责上常环境卫生管理和街道清扫工作；对常年堆积集镇“垃圾山”进行了彻底的清除。镇、社区、居委会具体负责环保工作为改善群众生产、生活环境提供了切实可行的保障措施。
三、加大投入，改善我镇人居商贸环境
长期以来，路不平、灯不亮环境差的情况比较突出，垃圾随处乱倒，遍地“白色”污染，严重影响镇容镇貌和广大人民群众的身体健康，特别到了汛期，还影响到河道泄洪。一年来镇财政投入145万元，***路、**路水泥路面近三万平方米，安装**路、**路路灯75盏，投入20万元，对集镇进行绿化，投入25万元对集镇自来水进行改造延伸，新增固定垃圾池15个。为使集镇进一步得到硬化、绿化、亮化、美化提高了集镇的品位。经4月26日的党政联席会议决定：对育新路两侧房屋进行拆迁，路面拓宽，形成商贸、居住6层高的房屋；**社区新增公厕2个，并对北大街的住户实行配套；两个新农村点实行水、路、下水道、绿化进行配套；全镇自来水实行管网改造。
四、强化管理，加强检查监督力度
我镇在开展垃圾乱堆，摊位、车辆乱停乱放等突出问题，由镇政府成立的城管出面组织工商、居委会等部门联合检查，加强综合整治，发现问题及时解决，建立完善了检查考评制度，通过不定期的卫生检查，评选出卫生搞得好的单位和住户予以表扬，对环境卫生搞的较差的单位下发整改通知书。有力促进了集镇环境的改变，同时也促使了公民养成良好的卫生习惯。
五、加强宣传教育，增强群众的社会公德意识
一是在创建文明集镇活动中，镇政府深入社区、村组织群众开展经常性卫生教育。镇文艺宣传队编排文艺节目，大力宣传文明创建，春节期间到各村巡回演出。教育人民群众讲究卫生，提高社会公德意识，使群众自觉参与维护社会公共卫生活动中来。二是为确保创建活动深入持久的开展下去，我镇辖区内机关单位、学校、村（居）委会利用板报、标语宣传材料等不同形式开展宣传教育。组织全镇干部、居民开展大扫除、大清理，宣传到位，措施得力，确保我镇有个良好的卫生环境。三是对有些村民不文明的卫生习惯，开展讲文明、改陋飞、树新风活动，动员群众搞好环境卫生以及家庭院落的清洁卫生。四是通过创建活动，结合农业综合开发、新村建设的实施，促进了农村环境卫生，农村卫生示范村和示范户的评选活动等项目工作开民用工业。
六、积极开展并参加上级组织的各项文体活动
——XX中医院创建文明单位汇报材料
XX中医院建院于1985年，是一所医疗设施齐全、技术力量雄厚、中医特色突出又融合现代高新技术的二级甲等中医医院。近年来医院发展速度迅猛，去年业务收入首次突破5000万，人均创收27万，居全省同行业前列，并相继荣获“市级文明单位”“省文明中医院”等荣誉称号。回首过去，医院始终坚持了“发展是硬道理”的观点，在县委、县政府、卫生局的正确领导下，全院职工发扬“团结、务实、创新”精神，围绕医院“现代化、人性化、科技化”的发展目标，以创建省级文明单位为载体，以为群众提供“优质、高效、方便、舒适”的服务为主线，实施“人才立院、科技强院、专科兴院、改革治院”的发展战略，以改革促发展、凭质量求生存、靠管理上水平，取得了喜人成绩。
一、围绕创建主题，明确服务宗旨，牢固树立“以病人为中心”的思想。
1、紧抓创建主线，做到四个到位。医院自97年获得县级文明单位以来，创建工作无论从部署到落实，从自查到整改，各部门都倾注了极大的热情，不断加大创建力度，20__年被命名为市级文明单位后，没有固步自封，进一步向创建省级文明单位进军，工作中首先做到创建意识到位。几年来医院一直把创建作为医院和党支部工作的重要内容，有安排、有检查，同时也列入工会、团委工作计划。03年又专门组织了有关人员去台州考察学习了台州客运中心等三家省级文明单位，把他们的先进经验传达到每个职工，同时通过各种会议、各种渠道层层宣传发动，引导全体职工明确开展创建活动的重要性和必要性，认识创建活动既是提高人员素质又是医院事业发展的需要，使全体职工自觉地把创建活动融入到医疗实践的各个环节中。二是组织到位。医院成立了以院党支部书记为组长的创建工作领导小组，设立办事机构，确定了以院部创建组长为第一责任人，各科主任为第二责任人的上下连动、齐抓共管的网络组织体系。三是规划到位。自20__年医院被评为市级文明单位后，又适时地提出了以“巩固为主、稳中求进、逐步提高”的创建工作思路，制定出了创建省级文明单位具体的实施规划和年度计划，使创建工作做到有目标、有规划、有方法步骤、有具体内容。四是措施到位，围绕创建文明科室、争当文明职工这一创建细胞工程，相继开展了创无红包医院、创巾帼文明示范岗、创信用金卡、换位思考演讲赛、星级护士评比、纠正医疗服务不正之风专项治理和向社会服务承诺、行风民主评议、征集文明言行规范条目、创建基层党建示范点都各种类型的活动。做到活动有计划、有部署、有总结评比。
2、明确服务宗旨，做到五个主动。搞好创建工作，必须坚持以病人为中心、全心全意为患者服务的根本宗旨。坚持以病人为中心，最根本的是关心、爱护、尊重患者，维护患者就医时的各项权利，为病人提供人性化的服务。为此医院一是主动换位。在制定政策方针时坚决以病人为中心，充分考虑到“病人方便不方便”“病人接受不接受”“病人满意不满意”，同时医务人员要主动换位，把自己放在患者的位置，充分尊重和理解患者的需求，从小事做起从细微处做起。此外后勤保障人员主动换位，变被动服务为主动服务，为医疗提供保障，为病人提供高效、快捷、方便、舒适的服务。二是主动察觉。体贴和理解病人的痛苦，解决患者的困难和不便，就要善于发现患者的问题并及时解决。针对医院门诊拥挤、挂号收费排长队现象，及时在门诊二楼增加了收费窗口，同时安排人员维护秩序；针对病人购买特殊、冷门、紧销药品的困难现象，在方便门诊推出了预订药品服务。三是主动沟通。给患者除治疗之外的更多心灵上的关爱和慰藉，与患者进行言语沟通、行体沟通和心灵上的沟通，如我院严格要求规范并落实谈话制度，包括入院谈话、术前谈话、麻醉谈话、用药不良反应谈话、损伤性检查诊疗谈话、术后谈话、出院谈话等，并规定文明用语和忌用语，规范服务行为。四是主动介入。向患者提供个性化、人性化、多样的服务，化被动服务为主动介入。主动介入市场、占领发展空间；主动介入项目、扩大服务内容；主动介入服务、提高服务档次。开设了方便门诊并为群众提供午间和晚间服务；开设了口腔治疗中心，更新了诊疗设备，实行一人一机、一人一套器械，集中管理、集中消毒，为病人提供优质、安全、便捷的诊疗服务；开设了网上医疗卫生咨询服务，全年为网民卫生咨询300余人次。五是主动关爱。不仅千方百计从医疗上解决病人的疾苦，而且想方设法为病人排忧解难，处处关爱病人，如门诊楼提供开水；导医提供咨询，为病人取各项检查单，免费代寄化验单、代办住院手续；改善流产病人留观条件，并提供一定的生活服务
等等。二、加快发展速度，提高服务水平，牢固树立“质量就是生命”的观念
1、改善医疗条件、注重二个改造。一是环境改造。为彻底改善病人就诊和住院环境，医院多方筹集资金，装修住院大楼，扩建门诊大楼。在进行住院部、门诊部装修改造以及庭院绿化美化的同时，从如何使病人感到舒适和方便出发，完善住院部、门诊部服务配套设施，更换不锈钢床和床上用品，大厅走廊增设候诊椅，使医院面貌焕然一新。其中门诊大楼四个功能区，一区输液大厅明亮宽敞，分儿童和成人输液区，可一次容纳一百多人同时输液；二区门诊科室，配有航空椅、中央空调、盆景花木，厅内分治疗区、休息区和公共空间区；三区方便门诊，集咨询、诊疗、开方、划价、交费、取药于一体；四区口腔治疗中心，以“创一流的环境、一流的管理、一流的诊疗、一流的服务和合理的收费”为宗旨，就诊环境、技术水平和医疗设备焕然一新。二是设备改造。医院把科技兴院列入重要议事日程，去年共投入巨资287万元引进了数字化胃肠机、C臂机、膀胱镜、直肠镜、口腔综合治疗机、麻醉机、心电监护仪、骨科牵引床、手术床、灯等。在购置过程中，严格执行设备管理规定，实行大型医疗仪器集中招标，通过公开、公平、公正、自由竞争和规范的招标采购评价过程，保证了质优价廉的设备进院，使服务功能迅速增强，为病人诊断、群众健康提供了有力保障。
2、提高医疗质量、重视三项建设。一是重视队伍建设。拥有一支掌握先进医疗技术的队伍是医院发展的动力。医院按照“人才立院、以科带院、着力树人”的思路，把医学人才资源开发放在医院工作更加重要的战略地位，一是上门求才。一改过去“等人才上门”为“主动上门求才”，多次组织人员到成都、兰州、哈尔滨、西安、沈阳、杭州等各大院校以及全国人才招聘会上广招人才。二是筑巢引凤。以优患政策吸引人才，制定了关于引进人才的具体规定，凡是带科研课题或新项目来院人员，医院确保其科研启动经费，以及开展新项目所必需的医疗设施。对获得科技进步奖的按获奖等级分别给予重奖。三是委以重任。对引进的优秀人员，医院委以重任，充分发挥他们的专业特长，以事业吸引人才。近几年已引进副主任医师以上职称的医学专家10余名，并接纳了一批重点医学院校的本科以上毕业生，此外通过举办讲学，实行传、帮、教等，使人才工程结出了累累硕果，形成一支医德好、医术精、敬业精神强的合理卫生技术梯队，为医院阔步前进奠定了坚实的基础。二是重视制度建设。以XX省医疗机构管理与诊疗技术规范、《XX市病历书写规范实施细则》等为范本，补充完善制订了各项规章制度，如知情谈话制度、会诊讨论制度、首诊负责制、技术操作规范、病历书写及管理制度、三级医师查房制度等，并加强监督落实。三是重视学科建设。院有专科专病，科有重点特色，医院对重点专科、特色门诊予以大力扶持。新开设的“结石诊疗中心”“口腔治疗中心”初具规模；内科运用中西医结合治疗心脑血管疾病、疗效独特且具有高血压、糖尿病、肝病等专病特色，心血管科还被省卫生厅列入重点专科建设项目；骨伤科是院重点专科，已有20年发展历史，采用传统手法整复结合现代手术治疗骨伤疾患，技术水平先进，开展的中西医结合治疗股骨转子间骨折被县科委列入了县科委列入了科研项目；此外外科、检验科等科室开展的科研项目也不同程度地填被了县内空白。
三、加强科学管理，完善运行机制，牢固树立“以人为本”的管理理念。
