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1．1施工工序与设计图纸脱钩
很多地基施工技术人员自身的职业技能与思想素质较低，在组织与开展地基施工工序时，没有认真审查设计图纸，这就直接增加施工的难度，导致施工工序繁琐紊乱，延长了施工周期，增加了经济开支。甚至还会在一些关键施工环节上出现严重的错误，严重影响到整个地基工程的质量，很有可能需要返工，这也造成了不必要的经济浪费。同时，施工技术人员在组织施工时，也没有进行合理的人力资源配置，也没有根据工程的实际进度调用机械设备，在材料的发放和使用上也没有进行严格的管理控制，这就会导致大浪的经济浪费，让地基施工成本控制工作失去实际意义。
1．2材料成本控制力度不强
通常，建筑工程所需施工材料品种复杂、供应渠道繁多，加上中标报价低、预算定额滞后等原因，往往会导致材料成本管理非常复杂。建筑企业为了尽可能地提高工程的经济利润，通常会优先考虑原材料的价格，但忽略了原材料质量在建筑施工中的重要作用，这样一来在后期的施工当中必然会导致质量问题的出现，严重时甚至会导致安全事故的发生，从而造成严重的后果出现。同时，由于在施工现场对原材料的管理不到位，施工队伍的整体素质偏低，忽视了节约成本的理念，从而在一定程度上增加了施工成本。(1)采购无计划、计划不周，导致工程材料质量、数量同施工需要不符合，导致资金周转不灵或窝工浪费现象的出现。(2)材料采购没有遵循市场价值原理，采购前没有对材料的质量、价格、运输费用进行比较研究，导致材料成本失控。(3)材料成本核算不仔细，基础数据材料不充足，出现成本不真实等严重问题，从而导致材料成本失控。
1．3施工安全落实不到位
目前，安全生产始终是每一个建筑企业必须贯彻落实的工作，一旦在施工过程中发生安全事故，其后果是不堪设想的。现在我国建筑工地上经常出现安全事故，基本上都会有人员伤亡，这不仅会给建筑企业带来沉重的经济负担，还会为社会及家庭带来负担。施工现场的监理人员与施工队伍均是为了追赶进度，尽快完成工程施工，就忽视了对安全隐患的分析与控制，对一些安全威胁也是视而不见，直至最后引发了重大的安全事故后才追悔莫及。
2新时期建筑工程管理成本控制的有效途径
2．1完善和优化施工组织设计
施工阶段一般都是按照设计图纸展开的，其中所需要的人力、机械设备、原材料、施工工序以及施工周期等均是之前设计规划好的，不同的施工方案，工程进度和工程周期也是不同的，且所使用的机械设备也是不同的，也会使成本费用有所不同。所以，不断地完善和优化施工方案，科学合理地开展施工组织设计，在不违背相关的施工技术标准的前提下，做好优化细化工作，讨论并制定出先进的施工技术和施工工艺，实现人力资源的最优化配置，机械设备的使用也需要做好规划，减少租借的时间，可以降低设备开支。同时，地基工程成本控制人员还应该频繁地到施工现场进行监督调查，并采用成本动态管理的模式，不断地调整成本预算，严格控制财务开支。
2．2加强原材料的成本管理工作
在建筑地基工程中，通常原材料的成本费用将占到整个地基工程总费用的70%左右，因此，只要能较好地控制住原材料的成本费用，就可以大大减少地基工程的成本费用，具有非常大的节约潜力。所以，首先必须在确保原材料的质量达到标准的基础上，在采购的过程中坚持购买市场中的最低价格。其次，严格按照施工工序以及施工进度的相关要求，科学安排各阶段的要料计划，这一方面可以确保施工与工期的连续性，另一方面还可以将流动资金用活用好，减少材料的储存成本。再者，加强施工现场的用料管理力度，堆放合理，降低摊积和搬运过程中的损耗。最后，要坚持余料回收，废物二次利用的观念，这是降低材料成本的重要环节。
2．3加强施工安全管理
首先，施工现场监理部门应该制定出一套健全的施工安全管理制度，并严格指导与督促现场施工，对于存在安全问题的施工问题必须要对其进行缜密的分析及排除，一旦出现施工人员违规操作的问题要立即展开教育工作，让其深刻认识到建筑工程安全施工的重要性与意义。其次，重点检查机械设备的安全性，在操作之前要仔细审查其安全性能，并且督促操作人员进行正确操作，并在施工之后积极做好机械设备的维护保养工作以延长建筑施工机械设备的使用寿命。做到上述两点，就能有效地减少安全事故的发生，提高工程的质量，加快施工进度，进而就降低了地基工程的施工成本。
3结语
1．1工程管理存在的问题
现在很多建筑企业在建筑工程管理体制中都采用分包的形式进行管理，这种管理模式不仅难以明确合同双方之间的责任，而且还对施工环节造成混乱，从而影响了工程的施工进度。同时，在工程施工的过程中，相关的施工人员和管理人员无视相关的操作流程和规章制度，流于形式，这样很容易出现人为的失误，不仅严重阻碍了建筑工程的施工，而且还在一定程度上降低了施工质量。
1．2施工技术存在的问题
随着我国科学技术的快速发展，施工技术也在很大程度上得到了提高和更新。但是由于建筑工程的施工所涉及的内容比较广泛，范围比较宽广，因此对于施工质量和技术也有着越来越高的要求，从而使得施工技术由于自身的特定性而产生了各种各样的问题，导致了施工难度的增加。从目前来看，传统的施工模式在施工现场中还占有一定的比例，而且在施工队伍中农民工占有多数，专业素质有待提高，从而在很大程度上降低了施工质量。
1．3监督体制存在的问题
监督体制在建筑工程质量的提高中发挥着不可替代的作用。但是由于现在政府部门的监督职责缺失，监督体制不完善，导致了建筑工程在施工过程中经常会出现权责不明的现象，从而使得监督力度不够，这对建筑工程的管理和施工质量的控制产生了很大的不利影响。
2建筑工程管理和施工质量控制的因素分析
2．1人力因素
所谓的人力因素主要是指施工人员的专业知识和专业技术、管理人员的管理水平以及技术人员的技术水平，这些人力因素都对建筑工程的质量产生着重要的印象。想要提高建筑工程的人力基础，避免出现人为失误，就需要提高施工人员的专业技术水平，要求施工人员严格按照相关的规章制度和操作流程进行施工，从而保证建筑工程的质量。
2．2环境因素
环境因素主要包括有施工周围的地质、水文、绿化、气象、交通等，施工现场的环境因素同样对建筑工程质量有着一定的影响，而且还直接决定着建筑工程施工的进度，想要加强对施工环境的控制，首先就需要根据建筑工程和季节变化的特点、性质，制定出相应的合理措施;其次，是对施工现场的施工环境进行不断的改善，减量减少环境因素对施工的影响，从而保障建筑工程的质量。
2．3组织因素
组织因素主要是指施工手段。施工手段的是否科学合理直接决定着工程质量的控制是否有效。对于施工手段的提高和优化可以从以下几个方面进行。首先，是根据建筑工程的实际情况，制定出合理有效的施工方案;其次，针对于施工技术、施工设计、施工工艺、施工流程等进行仔细的探讨和分析，确定建筑工程的实施性;最后，采用科学的施工手段对施工质量控制的手段进行提高，并控制建筑工程的成本，实现企业利益最大化的目标。
2．4物质因素
物质因素主要是指施工材料，施工材料在很大程度上决定着建筑工程的质量，因此需要提高对施工材料的监督力度。首先，需要选择合理的采购人员，并要求采购人员能够随时关注材料市场的各种信息，并选择信誉好的材料供应商，同时在采购的时候，严格检查材料质量，防止购买到的材料质量低下;其次，施工材料的管理人员按照相关的管理制度对施工材料进行保存、发放，并且定期或者不定期的清点施工材料，避免施工材料出现缺失的情况。
3探讨建筑工程管理与施工质量控制的有效途径
3．1做好各个施工环节中的协调工作
针对于目前施工过程中的分包现象，不同的项目分包给不同的建筑企业进行，因此需要把工程项目的每个施工环节进行有效的衔接，加强各个建筑企业之间的联系，将它们形成一个有机整体，明确各部门之间的职责范围，做好施工材料的供应和采购、施工环节的交叉、技术交流、施工人员与设计人员的沟通等方面的工作。同时还需要建立合理的项目管理结构，优化建筑工程的管理模式，强调组织的作用，弱化对个人技术的依赖，从而为施工质量提供重要的保障条件。
3．2建立完善的管理监督制度
想要确保建筑工程的质量，管理监督的制度也发挥着十分重要的作用。因此，建筑企业必须要提高管理监督的重视化程度，建立完善的管理监督制度是提高建筑工程管理和施工质量控制的有效途径之一。首先，建筑企业对工程质量的监理工作进行强化，对每个施工环节的安全性都要进行着重的强调;其次，是严格按照合同的规定和相关的规章制度对建筑工程施工进行监督，并做好工程质量的验收工作。
3．3加强成本控制的力度
建筑企业想要实现利益最大化的目标，其中最重要的一个有效途径就是加强成本控制的力度。在市场竞争激烈的背景下，加强成本控制也是企业求得生存和发展的手段之一。因此建筑企业首先应该树立科学的成本意识，将成本意识落实于每一个施工环节当中;其次，是对工程成本进行定期的合理分析，并且把其作为一种制度进行对待和执行。通过这种成本分析能够使得建筑企业对资金的使用情况有一个大致的了解，将亏损始终控制在一个合理的范围内，从而确保工程质量。
3．4确保施工质量
想要为施工质量提供一个重要的保障条件，必须要做到以下两个方面。一是，做好施工的前期准备工作，并且在施工过程中严格要求施工人员的综合素质和施工材料的质量;二是，按照相关的制度标准对建筑工程项目进行严格的验收。
3．5保障施工进度
在建筑工程项目施工之前就应该制定一个科学合理的施工计划方案，对每个施工环节的时间和进程进行有效的安排，同时对于其中可能会出现的施工问题进行防治，并提出相应的解决措施，在确保建筑工程的施工进度和工程质量的前提条件下缩短施工时间，从而节约施工成本。在施工计划过程中应该加强与设计人员之间的交流，并且施工所需要的材料、人员、设备等应在施工之前便做好充分的准备。
4结束语
（一）建筑工程施工原材料管理、机械设备管理不到位
随着社会经济不断发展，建筑市场逐渐呈现多样化，涉及到的施工材料及机械设备繁多，价格不一。在市场缺陷性的背景下，很多唯利是图的供应企业为了追求更多的利益而不择手段，进而市场上出现很多“以次充好”、“假冒伪劣”的产品。另外，新时期大多数建筑工程采购人员及质量相关检查人员因自身质量意识薄弱，不重视材料及机械设备采购及试验工作的质量，从而给工程施工埋下质量问题隐患，严重影响工程项目的整体质量及今后建筑投入使用后的质量。
（二）建筑工程相关人员的总体素质不高
当前，大多数建筑企业从业人员存在专业水平较低、技能操作水平不高等问题。由于从事工程项目施工的人员多为农民工，没有接受过专业培训，对专业知识知之甚少，在实际施工过程中仅依靠自身的多年累积的工作经验进行施工。同时很多施工人员欠缺质量意识和安全意识。另一方面，部分建设工程施工单位没有配备足够的现场管理人员，使得现场施工质量管理与监控不到位，从而导致实际施工质量不符合我国相关建筑施工质量的要求。另外，对施工质量管理人员的教育培训、技能培训等方面仍落实不到位，从而无法提高施工人员整体素质水平。
二、解决建筑工程施工质量管理问题的对策
（一）加强建筑工程质量意识
新时期在建筑工程管理过程中，应不断加强全体员工的质量意识。建立健全项目法人责任制度。以“质量第一”为指导思想，以“创优质、树名牌、拓市场”为发展理念，积极营造一个“质量为重”的作业氛围，并让企业员工体会到创优质工程的光荣感。有计划、有目的地进行质量管理教育培训，强化相关质量管理知识的学习，提高项目管理人员的质量管理意识及业务水平。建立严密、科学的质量保证体系，严格执行质量管理责任制度。逐层分解工程项目各个相关环节的质量管理目标，并以此制定出合理、科学、覆盖整个工程项目的质量信息反馈制度，层层落实相关岗位人员的职责，明确分工，提高施工人员的责任感。
（二）提高建筑工程施工原材料质量管理
建筑企业应不断加强工程项目施工原材料质量管理，以提高施工质量管理水平。首先，应严把施工材料采购质量监督关。培训一批专业化采购人才队伍，不断提高采购人员的质量鉴定水平和政治素质。鼓励采购人员走进市场，并总结市场经济变化规律，提高施工材料采购的效益性。其次，采购人员应做好充分的调查工作，全面掌握材料信息及货源，学会运用综合比较法择优进货。同时，选择的供应方应具备相应的质量合格证、出厂合格证、使用说明书等基本条件。另外，相关负责人员应对供方开展定期的评审与考核，选择信誉良好的供应商。最后，工程项目施工现场材料负责人员应协同甲方、工地负责人员等相关负责人检查验收进场材料和现场设备，做好施工材料质量检查与核实工作。当施工材料质量有可能存在问题时，应通过全数检验或加倍抽样检验的方式进一步核实材料质量。此外，对于钢材、防水材料、水泥、混凝土加外剂等材料，应进行见证取样检测和复试检验质量；对于特殊材料质量的基本要求是配备生产许可证、说明书及试验报告等要素。
（三）加强建筑工程施工机械设备管理
新时期建筑工程项目施工中，机械设备作为必不可少的重要部分，建筑施工企业应重视对施工机械设备的质量管理。随着社会经济不断发展，科学技术水平不断提高，建筑市场也得到迅速发展。目前，机械设备品种繁多，价格高低不一，不仅给采购带来一定的难度，同时也给日常施工质量管理工作添加相应的复杂性。要使得工程施工中施工机械设备达到最优化效果，则应基于工程施工需求选择适当的主导机械设备，而辅助机械设备则选择与主导机械设备生产能力协调一致的类型。另外，对于新购进的机械设备不仅要确保其质量合格，同时还应要求供应商提供相应的指导与培训。不断完善专人专机制度，落实一人一机，严格按照“安全、合理”原则，确保机械系统运行效率。
（四）提高建筑企业员工综合素质
企业应重视企业员工的管理培训，不断提高企业员工的综合素质。施工人员综合素质的高低对工程项目施工质量的高低具有一定的影响。因此，应不断完善施工人员管理体制，加强施工人员的技能培训，提高施工人员的技能水平。同时，还应提高施工人员的质量意识和责任意识，以减少或避免不必要的事故发生。另一方面，应采取各种积极有效措施充分激发施工技术人员的积极性与创新性，使其不断挖掘自身价值，不断研究出新的施工技术，对提高施工质量管理水平具有重要意义。
（五）加强安全生产管理
建筑企业应不断加强工程项目施工过程中的安全生产管理，以降低施工事故发生风险。在安全生产管理过程中，落实专人专职，明确每个员工的职责范围及分工，加强施工监督与管理力度，对于施工过程中发现的违章作业应及时予以纠正和惩罚，尽量将不安全因素消灭于萌芽中。建立健全安全生产管理制度，完善安全生产管理体系，加强安全生产过程中各个环节的质量把守。同时采取签订安全生产目标责任制书的制度，不断规范施工负责人员的安全职责。另一方面，相关部门监督负责人应严格遵守“违章必究”原则，加强检查与督促建筑企业在安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全保障体系、安全生产规章制度、安全生产操作规程等方面的制定与完善。
三、结语
同时建筑工程的质量就直接决定了整个建筑效益的好与坏，建筑的效益又包括经济效益和社会效益。还有一个就是环境效益，三大效益都将直接被质量所影响，同时质量不仅仅影响的是承包商的效益问题，而且还关系着入住人员的生命财产安全。因为建筑物是一个庞大的工程，倘若由于一些意外而发生事故，后果不堪设想。例如:在日本，由于大家的房屋质量没有问题，而且他们的房屋都很扎实，所以无论经过多少次地震，她们的伤亡是很少的。但是汶川大地震的时候，由于房屋不太结实，没有抗震的效果，很多工程都是偷工减料的，所以出现了死伤无数的情况，由此可见，所以加强质量管理在现在是极其重要的，建筑施工时的质量问题会让人住进去的人员由于质量而成天修补、这不仅多耗费人们的资金，而且耗费了时间，在建筑施工过程中，质量是作为承包商放在第一位置考虑的因素。在现在这个激烈竞争的社会，要想在建筑业里提高自己的竞争力就要从自身出发，加强质量管理，把质量放在建筑工程的首位，让自己的企业在建筑业中越走越平坦。
二、建筑式程施工字处理中存在的问题
（一）安全问题
在某种意义上来说，人员的安全管理比工程的安全更重要。一旦工地上发生安全问题，不但影响工程进度，同时也在施工人员的心灵上梦上了一层阴影，严重影响工作情绪和工作效率，除了安装必要的安全防护设施和配发安全设备外，还应定期对其进行安全培训，根据具体施工环境，给予施工人员相应的必备品。
在对施工人员进行安全保护的同时，还应做好对周围非工程人员的保护。设置栅栏，划定施工区等都是行之有效的办法，但是即使是做好了这些防护措施，还应安排专人对施工周围巡查，及时排除因非工程人员不按要求走而造成安全事故的险情发生。
同时，在施工现场还存在着其他方面的安全隐患，主要体现在以下两个方面：
1、交位瘫痪的脱节管理模式激烈的市场竞争迫使相当部分建筑施工企业丧失了自和控制权，被动地依附项目承建人，仅收取管理费，从而被迫违心所从放任于项目承建人，项目承建人又把工程进行层层转包或分包，从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件，造成不通和建筑现场失控的被动局面。
2、建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够，在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆在应有的位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场，安全施工监管薄弱，处罚不到位。从而影响了施工安全工作的落实。
（二）质量问题
1、建筑工程企业的内部管理存在问题
建筑工程施工管理过程中存在的质量问题其主要是源于人的控制。人的控制首先是选好人，用好人，人的能力在不同的时间、不同的地点，是有的不同的，选择人才时应该尽量做到一人多能，这样就能精简人员，带半功倍，其次，应充分调动人的能动力。人的能动性说穿了就是人能够主动地去工作，主动地发现问题，解决问题。充分调动人的能动性，让员工能尽心尽力为企业谋取利益。人的控制不能生搬硬套，应因人而异，采取不同的方法只有这样，工程施工的质量才能有所保证。
2、政府监管不到位，竣工验收把关不严。个别工地有以下情况发生，设计单位和开发商相互勾结，降低设计标准，不完全按相应的规范设计，监理方对此也熟视无睹，质检部门也收受贿赂，大开方便之门，到最后，受骗的是房子的业主，所以政府部门要实行严格的监管力度，对这种工程之间彼此的和谐关系，要坚决抵制。只有这样，才能保证工程的质量。
3、建筑产品的质量问题也直接影响到工程的质量
在材料验收方面：对材料的外观，状况、数量、尺寸等进行核查，不能出现缺斤少两的现象；在材料质量方面每种材料都应有相应的质量证明文件，对于设计方有特殊要求的材料应严加查验，不能有以次充好的现象发生，对可能出现的各种情况，应有相应的预案存档。同时做好材料的档案管理工作，对每种材料的供应商，验收人员，存放地址，存放环境，使用情况等做好记录，使得领导对每种工程材料的具体情况能够一清二楚，在保证工程质量的前提下，降低工程造价，提高工程进度。
三、做好建筑工程施工管理应做的工作
(一)施工管理前的准备工作
1.对图纸、技术规范及操作流程进行分析
要熟悉施工图纸，有关技术规范和操作规程，了解能设计要求及细部，节点做法，了解清楚有关技术资料对工程质量的要求；要熟悉施工组织要求及细部，节点做法，了解清楚有关技术文件对施工顺序施工方法、技术、措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求，了解清楚完成施工任务中的薄弱环节和关键部位。
2.对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化管理
对生产要素进行优化配置、优化组合，同时也对生产要素进行动态管理。合理高效地利用资源，实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。同时还应在项目的施工管理中进行成本控制，因为项目施工的成功与否，利润率是一个重要指标。收入在施工单位竞标以后是相对固定的而成本在施工中则右以通过组织管理进行控制。因此，成本控制是建设项目施工管理的关键工作，只有很好地控制成本，才能收到很好的效果。
3.在成本控制的同时，还应进行进度控制
首先，编制进度计划，应在充分掌握工程量及工序的基础上进行，然后确定计划工期，一般情况下，建设单位在招标时会提供标底工期，施工单位应参照该工期，同时结合自己的能调配的最大目合适的资源，最终确定计划工期。再次，实时监控进度计划的完成情况，按照可编制的进度计划对实际施工进行适时监控。
(二)施工中的质量管理工作
建筑工程的质量管理在一定程度上指的是在进行建筑施工前要在一个明确的目标的前提下，了解建筑施工过程中应承担的责任，然后将制定好的规划和设计用于建筑施工中来，认真把关，严格控制进度，总结经验教训，取得建筑工程最后的竣工。
1.保证施工技术的协调发展
在建筑施工前要对图纸进行合理完善的规划和设计容不得一点差错，倘若发现图纸上面存在着施工难度和技术误差，一定要对图纸进行改进和完善，找出解决办法，决不能拥有这是一点小小的技术问题，不去重视它的思想。因为技术直接影响着建筑工程能否建好，另外当把设计图纸交由高级工程师审计时，应该认真从技术角度出发，对图纸逐步加以整改和完善，最后的交底环节同样是很重要的，不容忽视。那么什么是技术交底呢？技术交底就是指让在建筑施工中的工作人员以及管理和监督人员要对图纸了解的十分透彻，避免在建筑施工中因误解而出差错以致返工。
2.保证施工管理的全面协调
建筑施工中的施工管理除了要重视技术上的问题之外，还要重视管理上的一系列问题，拥有一套能用在建筑施工上的管理制度对加强施工管理是非常有帮助的，通过对质量和进度的管理来尽量避免在施工过程中出现问题，以达到让损失减少到最小的地步。另外在建筑施工中要派遣专人负责工地的施工到竣工过程，在施工现场的监督和管理人员更要对整个施工程序了解透彻，以便更好的在施工过程中进行有效管理，减少施工工人的负担，让施工过程中的每一环节都秩序井然的完成任务。
3.保证组织管理的全面协调
每个公司和企业都有自己的管理制度，在建筑施工中也一样，在建筑施工的过程中要建立起一些奖罚制度。对于具有在高难度的施工中根据自己的创新，凭借自己的头脑和能力解决了此次施工中的高难度施工以及出现在一些问题的将成立一个会议组对其进行总结奖赏，并希望其它工作人员能再接再厉。同时对施工中不按正规程序来办事，只按照自己的思想一意孤行最后造成施工程序出现问题而造成损失的，将由相关人员进行惩罚。做到奖惩分明，才能在为企业树立一定的威严，才能将建筑施工一步步落到实处。
4.加强管理人员以及建筑工地工作人员的技术水平与素质
建筑物质量的好坏不仅仅与设计图样与规划有关，还应该与管理人员以及施工人员有很大的关系。施工人员是否专业，是否认真仔细对建筑物的质量都有很大的影响，要加强对施工人员的技术培养，加强他们的思想道德修养，让他们在施工过程中不能浮躁，让建筑施工过程中的施工与施工管理都能发挥特有的功效。
(三)施工后的验收工作
维护“三检”制度建筑施工过程中，有了进展之后要由作业班组对其进行检测，然后再由质检以及相关高级技术人员对其进行检测，最后再由承包商进行互检以及交接检。在质量这方面，质量部门一定不要马马虎虎，要严加把关，不能心慈手软。倘若建筑施工中除了质量或者施工问题，一定要总结原因，让质量问题无处可逃，让群众对所建造的建筑满质量满意，认真对待施工中的每一个质量问题。
建筑工程施工完成后，在交工之前，需要进行终检，其终检的局限性是比较大的。一方面，建筑工程规模巨大，在非常有限的时间内，建筑工程的终检无法对建筑的每个细节进行检验，完全无法保证建筑工程终检的全面性；另一方面，真正影响建筑工程质量的关键因素，通过表面化的检验方式是无法检测到的，而建筑工程终检不可能对建筑墙体进行拆卸，因而导致建筑工程的终检停留在建筑表面，无法真正检测到建筑工程的质量核心，无法发现建筑潜在的质量隐患。
2建筑工程施工质量的全过程管理
由于影响建筑工程施工质量的因素多样，因此，为了实现对建筑工程施工质量的全面控制，应当将建筑工程施工质量管理工作贯穿于建筑工程施工的始终，从施工前、施工中、施工后三个环节着手，对建筑工程施工质量进行全过程的管理，进而通过全面的管理工作，实现建筑工程施工质量的有效控制。
2.1建筑工程施工前的质量管理
建筑工程施工前质量管理，指的是建筑工程施工工作未真正开始前对建筑工程施工进行的质量管理工作，这部分内容往往容易被建筑施工企业忽视。而实践表明，建筑工程施工前的质量管理也很重要，对整个建筑工程质量管理起着基础性的作用。具体来说，建筑工程施工前质量管理工作涉及场地清理、设备入场、材料选购、人员培训等多个方面的内容，对每个方面内容的管理控制都要认真对待。另外，也应当对施工当地的气候进行适当的调研，预测建筑工程施工过程中可能出现的恶劣天气条件，并制订可行的应对措施，以免由于应对不足造成建筑工程施工的质量降低或者进度滞后。
2.2建筑工程施工中的质量管理
建筑工程施工中的质量管理工作是建筑工程施工质量管理的中心环节和核心内容，也是建筑工程施工质量管理的难点和关键点所在。在建筑工程施工中的质量管理中，必须根据具体的管理内容，条分缕析地制订详细的管理规定，并付诸实施，必须注意对隐蔽性较强的质量影响因素的管理，使建筑工程施工综合质量维持在较高的水平。具体来说，建筑工程施工中的质量管理涉及的内容有设计图纸的会审、工序的交接、施工材料的检验和试验、各施工环节施工质量的考察、隐蔽性工程的重点验收、阶段性施工成果的保护等。在实际的质量管理中，需要多个部门的密切配合，需要管理人员的认真负责。此外，在必要的情况下，需要对施工质量管理工作人员的专业素质和工作态度进行培训，实行管理责任制，在保证施工质量管理人员工作实效的基础上，才能开展高质量、高效率的建筑工程施工质量管理工作。
2.3建筑工程施工后的质量管理
建筑工程施工后的质量管理是一种补充性的管理工作，主要指的是建筑开发商对完工后的建筑进行的验收，检验建筑工程施工质量是否符合工程合同中制定的标准，是否符合国家相关建筑工程施工标准。开发商进行的工程验收是建筑工程质量控制的最后一个环节，在此之前，建筑工程施工企业在工程完成后应当首先进行质量自检，以合同规定和国家标准为质检标准，检验建筑工程质量是否合格，在保证建筑工程施工质量的情况下再交工，以免由于建筑工程质量存在问题而降低施工企业信誉，甚至造成建筑使用过程中的安全隐患。
3结束语
1.1工程管理体系不完善
当前，建筑工程都是建设单位发包，施工企业实行总承包，然后通过分包的方式进行施工。施工单位不同，建筑的质量也就存在各种差异，在工程管理中就没有一套可以共用的建设施工准则。建筑工程总包企业对工程施工技术主要采取文档型的合同制进行管理，与施工分包单位形成进行技术连接。但是，实际管理中，总包单位与分包单位不能够完美地链接，总承包施工方和分包施工方在进行交接时也会出现管理漏洞，各建筑工程施工单位的管理技术水平参差不齐。此外，在工程的施工过程中，工程管理人员没有全面地履行其管理职责，现场施工人员不能严格地落实相关操作规程和遵照规章制度的要求来进行施工，导致工程施工中存在一定的质量隐患。
1.2施工管理监督力度不够
建筑工程施工中，高空作业项目较多，这给管理监督带来了很大的难度。施工人员没有严格执行施工标准，不能正确合理地操作机械设备，没有完全理解施工工艺及规范；工程管理人员缺乏正确的管理技能和合格的职业素养，形式主义严重，处理问题存在弊端。工程施工管理整体缺乏监管机制。
1.3施工中的质量问题
1.3.1施工准备工作不充分
在施工准备阶段，施工单位追求施工进度，想尽快投入施工，临时招聘施工人员，且没有时间对其进行培训；施工人员对工程的要点、难度、施工细节等都不了解，只是机械地进行施工操作；一些项目管理者的任用，往往是有社会关系但缺乏工作经验的人选；对于监理单位来说，还存在一些监理工程师身兼多职的现象。
1.3.2材料的质量问题
建筑工程管理中，部分施工单位的采购负责人在选择材料时只片面地为企业节约资金，没有客观地选择材料供应商。工程使用的材料存在不符合业主、监理或者设计要求的情况；施工单位为了提早开工且不敢质疑采购部领导的工作质量，监理单位验货匆忙或不进行全部检验，导致不合格的材料流入施工中；同时，施工单位因疏忽大意，保管或使用建筑材料时混杂堆放，一些材料会因堆积导致化学反应，施工人员也会因认识的限制导致错拿错用，严重的甚至导致建筑的刚度及实体结构强度产生质量问题。
1.3.3施工技术导致的质量问题
目前，建筑工程中很多一线的施工人员都是农民工，他们在建筑工程方面的工作经验仅限于吃苦耐劳，其有限的文化程度让他们难以涉及更多方面的工程内容；同时，部分工程管理者虽然具有行业资格及技能证，但与自身的技能和学历并不相符，存在有经验的没技术，有技术的缺乏经验的现象，导致整个建筑工程行业缺乏技术引领者，从而一些新材料，新型机械自动化施工技术难以推广。同时，在我国工程施工过程中，人工化生产仍占大多数，机械化的运用还是很少，导致工程施工质量无法得到有效控制。
2工程管理施工质量控制策略
质量是建筑工程的生命，是工程管理的最终目标。工程管理中，首先应根据质量目标编制质量计划，按照图纸和施工质量验收标准对工程施工质量进行控制，严格遵守工程质量的自检和互检制度，保证施工材料的质量和工程的质量。
2.1完善工程施工管理体制
建立科学有效的建筑工程施工管理体系，才能保证工程的进度和质量达到要求。实施工程管理时，还应定期组织施工人员进行专业的施工技能培训，提高其技术操作能力，使其更符合工程规范要求。工程管理人员应及时制止施工中的违规操作并对责任人进行警示处罚；对施工中的规范行为采取一定的激励制度，调动工程施工人员的积极性，保证工程的施工质量。工程管理人员应将具体的工程任务分配到每个施工人员的手中，明确每个施工人员自己的责任，完成好自己在工程中的任务，施工中每道工序落实到专人负责，提前计算好相关数据，发现施工中存在的问题并及时处理与解决，保证施工质量。
2.2做好技术交底工作
工程的技术交底工作是建筑施工管理技术中的重要工作之一，对工程的进度和质量都有一定的影响。工程的整体部分和某个环节的施工，都应做好技术交底工作，尤其在招投标阶段，就应将有关技术要求进行交底。工程管理人员对易产生质量问题的施工过程，更应该加强工程施工管理。工程的技术交底工作是一层扣一层的，施工人员可以通过技术交底工作更深入地了解施工过程，在保证工程进度的同时更好地保证工程质量。
2.3整体优化施工管理系统
优化施工管理体系，就是针对建筑管理中的相关技术质量问题进行优化，建筑施工单位可应用工程管理信息系统软件，来提高建筑工程施工管理效率，避免建筑的施工中技术误区的产生。进行混合型的建筑工程施工时，工程图纸非常重要，可在技术上有效地控制施工质量问题的出现，一般采取施工图审查系统对此进行完善。对于重点工程项目，建设单位和施工单位应共同收集工程数据，做好相应的工程技术文件，当建筑工程出现质量问题时，可以更加方便地对其进行及时反馈及修改，因此，施工图审查系统及相关工程信息化管理软件的应用是十分必要的。
2.4改进施工设备，提高施工技术
目前，建筑工程施工中，全自动或半自动化的机械操作方法已经取代了传统人力操作领域，如混凝土施工中的高抛免振动施工法和钢筋的自动加工机械处理施工法等。机械设备的投入会大大地提高建筑工程的施工效率；同时，机械化施工还可减少人工操作的麻痹大意和松懈所产生的工程质量问题。先进的施工技术结合先进的机械化设备，不仅可以节省人力又能降低成本、加快工程进度，更能保证施工质量。
2.5强化推广新技术，大力培养人才
施工企业的施工质量如何直接关系到企业的经济效益，但是还存在一些不法企业为了眼前的利益偷工减料，致使工程项目质量不合格。根据目前的实际状况，施工质量方面存在的问题主要有以下几种。
1.1施工过程中质量意识不强在具体的房屋建筑施工阶段，施工人员的质量意识薄弱，不严格根据图纸要求和规定，盲目相信自己的经验，违反操作规定。甚至一些施工人员由于受到眼前利益的诱惑，私自偷工减料，购买质量不合格的建筑材料，致使房屋建筑质量出现问题。这种情况下，房屋建筑的质量和施工过程中施工人员的安全很难得到保障。
1.2建筑材料存在问题建筑材料质量合格是建筑工程质量的保证。随着材料科学的不断发展，建筑材料的种类也越来越多，建筑材料生产厂家也不断扩大规模进行生产。然而由于市场经济的不规范，一些商家为了追逐高额的利润而以次充好，造成建材市场上建筑材料好坏掺杂。施工单位的采购人员若因利益诱惑而购买这些不合格材料，会直接导致工程质量问题，给人民群众生命财产安全带来隐患。所以必须规范建筑材料市场秩序，保证建筑材料质量合格，从源头上保证建筑工程的质量。
1.3施工管理系统不完善施工单位有效管理是建筑工程质量的有力保证。施工单位的管理工作主要包括人员管理、材料管理、质量管理和验收管理。房屋建筑质量问题的主要原因是由于缺乏完善的质量管理体系和有效地监督机制。在人员管理方面，存在许多无证上岗的现象，致使施工过程中出现很多操作不规范的现象。对于建筑材料的管理也不到位，建筑材料应根据具体材料的存储规定进行保管，但在施工现场建筑材料胡乱堆放的现象十分严重。不规范的材料保管可能给施工单位带来巨大的经济损失，也会给建筑工程质量埋下安全隐患。所以施工单位要注重建立完善的施工质量管理体系建设，使工程项目施工能够有序进行，从而保障建筑工程质量，确保建筑使用安全。
1.4施工单位盲目超赶进度由于房屋建筑工程施工具有时间紧，任务重，强度大，易受外界环境影响的特点，施工单位的作业时间非常紧张，所以，在一些情况下施工单位不得不加快施工进度，压缩工期。但是压缩工期就很难保证施工的细节工作的质量，一些施工细节被直接跳过。这种过度压缩工期，加快施工进度的做法使房屋建筑的质量得不到保障。
2施工质量管理的原则
所有的工程在具体的实施过程中都有自己的原则，房屋建筑工程也不例外。首先，在进行施工质量管理时要建立相应的管理体系，对质量要求做出明确的规定。保证每一项任务完成都有具体的质量标准描述，确保每一道施工工序的质量都是合格的。其次，要建立完善的监督制度，防止在对施工质量进行管理时，出现制度上的漏洞，致使施工人员不认真履行职责，导致工程质量不合格。在进行建筑工程施工质量管理时要遵循这些原则，使房屋建筑施工管理规范化，程序化，制度化。
3房屋建筑施工质量管理的一些措施
目前，我国建筑工程中很大一部分存在各种各样的质量问题，不仅带来资源的浪费，还对建筑的安全使用产生威胁。如何解决这一问题是摆在所有施工管理人员面前的问题，根据目前的施工现状，有以下方法可以借鉴。
3.1做好施工前的准备工作施工单位在施工前要做好勘探工作，明确施工地点的地质条件和地下城市管网的布置状况，避免在施工时出现突发事件，使施工成本增加，引起工期等方面的影响。在施工之前要做好技术交底工作，对施工过程中所需用到的技术方法和工艺流程要和施工人员做好沟通，施工人员直接参与施工活动，他们对施工方法的掌握与理解会直接影响施工方案的执行，是施工工程质量合格的关键。所以要重视施工前的准备工作，针对在施工项目中容易出现的问题，要做好预备方案，一旦在施工项目中出现突发状况，可以及时解决，确保工程顺利进行。
3.2做好人员培训施工工艺和施工流程会直接影响到房屋建筑的质量，所以施工人员的技术水平至关重要。施工企业要对施工人员进行专业的技术培训，并进行定期考核，确保培训工作有效进行。同时注重施工人员之间的经验交流，召开技术研讨会，对于施工过程中常见的问题进行探讨，找到解决问题的方法。同时，也要加强对施工人员的安全教育，在保证施工质量的同时，保证施工人员的人身安全，提高施工现场安全管理的水平。建立健全惩罚制度，对于违反施工规范，造成工程质量问题的人员进行严厉处罚，同时也要对专业技术好的施工人员进行奖励，以激励其他人员对专业技能的学习。通过上述方法，提高施工人员队伍的技术水平，努力创建一支一流的施工队伍，提高企业的核心竞争力。
3.3做好材料管理工作施工过程中要注重材料管理工作，建立统一完善的材料管理制度，从采购到保存都要有明确的规定，保证施工过程中使用的材料都是合格的。采购时，不能只考虑材料的价格，要对材料的质量和价格综合考虑。与信誉良好的供应商之间建立长期合作关系，使建筑材料质量得到保障。为确保建筑材料质量合格，在建筑材料进入施工现场前必须进行检验，质量合格才可以进入现场。同时还要注意对建筑材料的保管工作，仓库保管人员要对材料进行分类管理，对于有特殊要求的材料要按规定进行管理，确保建筑材料的使用性能不受影响。
3.4做好隐蔽工程的验收工作施工单位要做好隐蔽工程的自检工作，如果发现隐蔽工程的质量存在问题，要立即停止施工，召开技术研讨会议，确定出现问题的原因，及时进行解决。若是由于施工技术不到位而引起的质量问题，要重新制定质量标准，明确操作要求，继续进行施工。在之后的施工过程中增加自检和互检的次数，确保房屋建筑无质量问题。
3.5做好竣工验收工作竣工验收作为施工阶段的结尾，也是房屋建筑工程施工管理的最后阶段，是施工单位最重视的阶段。进入工程结尾后，开发单位会委托相关检测单位与施工单位展开全面的施工评审工作，这样会确保建筑工程质量达到开发单位的要求。检查部门要对验收的工程的质量负责，在验收时严格按照之前制定的验收方案进行验收，杜绝出现验收形式主义的现象。对于验收时出现的问题，要及时与施工单位进行沟通，保证出现的问题能够及时得到解决。
4结束语
1．1设计阶段存在的问题有些企业设计人员容易陷入盲目追求一流的误区而造成设计失误，没有深入实际现场勘察，设计方案没有完全考虑技术水平和投入资金的协调统一，影响工程效益。施工图纸审查工作不到位，有些较小的工程在施工前只有粗糙的设计草图，造成在施工中设计变更大，额外增加工程造价。有些建筑工程造价人员不熟悉工程量计算流程，容易人为扩大设计规模规模与冒算的费用。有些企业的设计人员缺乏创新意识，习惯沿袭老套的设计方法，严重脱离实际情况导致额外的造价费用产生。
1．2招投标阶段存在的问题招投标阶段也是项目造价控制的重要环节，在这个阶段，工程造价主要表现为竞拍公司的标底，有些建筑企业的设计人员对标底的编审不够严谨，未能做到现场勘察结合招标文件要求计算造价导致误差较大，不能有效判断企业投标价格是否合理，不利于共同营造公平竞争的良好氛围。
1．3施工阶段存在的问题有些建筑企业为了谋取更大利益，存在隐蔽工程量的现象，重复计算部分工程量，虚构一些工程定额本身没有的项目虚增工程量。工程施工期间，由于种种因素，产生的实际成本与预算成本不符，产生不利差异。有些审核人员缺乏责任意识，没有做到认真审核材料价格签证，随意在施工方送审的签证上签字，造成签证变更大随意性大，导致工程造价浮动大，对一些施工期较长的项目也未能做到实时跟进现场签证变更状况。有些企业管理者缺乏审核意识，未能充分认识到工程造价控制对整个项目的重要意义，有些企业未能建立起健全的项目成本责任制，没有责任到人，没有从严格意义上实现各个环节的控制成本。另外建筑产品生产对劳动力和资金的需求波动较大，部分企业未能很好应对生产过程中出现的对劳动力需求的高峰和低谷，造成不必要的人力资源支出，增加工程造价。有些建设单位在资金不允许的情况下盲目开工，在施工中又因为资金不到位而停工，或者为了应对资金不足强行修改设计，大幅度增加工程造价成本，工程原设计的使用功能也为达到，降低工程质量。同时，一些企业未做好建筑工程进度款管理，没有严格遵守合同约定按时按量向施工方支付相应款项，会严重影响施工进度，也不利于造价控制。
1．4结算阶段存在的问题结算审核是造价控制的重要步骤之一，一些造价控制人员对工程结算审核较草率，没有对项目竣工内容与合同条款是否一致进行审核就对工程进行验收，造价控制人员专业素质不够强，未能按国家规定的计算方法对工程量进行准确计算，也没有检查计价定额是否合理。有些企业对合同签订不够重视，合同存在大量纰漏，导致结算阶段项目成本造价浮动大。
2合理控制建筑工程造价的措施
2．1加强项目决策阶段的造价控制，实行科学的施工图预算编制选择和决定投资方案对造价控制起着至关重要的作用，建设单位在满足客户需求的前提下，同时保证安全和环保，对本工程进行多角度分析并选出最优方案，做出正确决策。方案紧紧抓住两个成本和规模要素，该方案要具有较高的可行度，同时满足技术要求和经济条件达到最优效益。在编制施工图预算之前，深入了解施工现场实际情况，科学合理计算工程量，对预算单价进行认真汇总，正确计算工程各项费用避免遗漏，力求把设计变更控制在最小范围内。企业可以使用新技术新工艺来提高工程的综合效益，进一步降低成本。
2．2加强对招投标阶段的造价控制，有针对性地制定招标文件招标文件要求合理准确有针对性，应详细规定计价方式、材料供应、报价要求、付款方式、承包内容和方式等方面，为了避免施工方在施工过程以次充好使用低劣的建筑材料，可以在招标文件中明文规定施工企业所使用材料的品牌和型号。
2．3加强施工阶段的造价控制，规范签证制度和成本责任制企业应着力于进行施工现场签证变更的造价审核，确保三方签证制度的落实，规范现场签证行为。造价控制人员应深入施工现场跟进现场签证变更的状况，收集多方信息，确保变更签证合理规范，按流程对现场签证进行统一编号管理，同时也要加强对隐蔽工程量的审核。建立健全的项目成本责任制，把成本管理责任到人，坚持完善成本原始记录。为了及时发现实际成本与预算成本的差异，可以采用成本差异考核办法，将差异通过考核的办法及时反馈给企业，加强对造价成本的控制。企业对于建筑工程进度款也需要及时确认保证资金链完整，项目监理人员需要严格审查工程月进度报表，需要设立一个关于工程进度款项的专项计划账，企业要按合同相关规定期限扣除甲方材料款预付款和分包工程款。
2．4加强工程结算审计环节的造价控制工程预算人员需要有较高的专业素质才能熟练掌握决算审核的计算方法，工作人员要不断提高自身素质，适应时代需求。项目竣工后，验收之前要进行合同条款核对，加强审核建筑工程量，每个环节费用计取情况，检查是否有定额缺项。审核工作十分重要，也是控制成本的重要途径，有关企业要加强结算审核。同时，可以企业需要加强对各种资源的需求控制，关于劳动力资源可以在企业组织展开不同工种劳动力在不同时间对同一产品的施工作业，调节企业对劳动力资源的需求，协调好每道工序。
2．5加强其他方面的控制要有充足的资金准备，如果碰到资金暂时无法全部到位而工程又面临紧急开工的情况，可以先进行充分的调查论证，然后再根据实际情况采取条块分割或者立体分割，分期分段来完成施工量，既可以解决开工问题又可以缓解资金压力。建设项目不仅要考虑工程造价，还需要计算工程的总成本费用，即使用效益。同时企业应着力于提高工作人员的综合素质，培养高素质员工，加强对在岗职工的职业培训。工程核算审计主要是双方技术人员专业素质的比拼，要求专业人员有过硬的专业素质，既能提出合理建议，也要有勇气对签证存在的不合理之处提出大胆质疑，以求控制造价成本，实现企业成本最小化。
3结束语
关键词：工程造价管理；控制；问题；措施
Abstract: The project cost control is a comprehensive set of management, technology, quality, construction in one of the systems engineering. Therefore, the professional personnel from their respective areas, effective control of the money, can solve the contradiction between demand and supply of funds for construction co.. The significance of strengthening the project cost control is the rational use of manpower, material resources, financial resources, so as to achieve the best economic benefit and social benefit.
Key words: engineering cost management; control; problems; measures
中图分类号:TL372+.3文献标识码：A文章编号
前 言
建筑工程的造价管理，指的是企业采取一定的控制方式和管理手段，对工程项目各个阶段的造价水平进行科学的调控，在确保施工进度和施工质量的前提下，尽量缩小各种不必要的开支，将建筑工程的整体成本控制在有效的范围之内。建筑工程的造价管理不仅与业主和施工企业的利益息息相关，在一定程度上也关系到整个建筑行业甚至是国家的利益，尤其在我国工程造价管理现状整体不理想的背景下，加强对建筑工程造价的科学化管理探究，就显得尤为重要。
1当前建筑工程造价管理现状概述
1.1法律不健全
综观我国日前建筑市场的现状，发现现有的法律法规对各种违规行为的规范力度还不能完全适应建筑市场的实际情况。在建筑施工项目的招、投标活动中存在的问题就比较多。
1.2立项、设计审批到具体的施工不协调
迄今为止，建筑工程项目从立项、设计审批到具体的施工，由于管理体制的分割，难以协调一致，也是导致工程造价管理当中存在问题的一个重要因素。很多项目对立项的工程项目缺乏前期科学的可行性研究，导致工程项目施工单位盲目投资，估算不实，编制虚假的工程概算，给后续施工中的工程造价管理带来极大的困难。在具体的工程造价管理中，只把重点放在工程的建设阶段，注重工程造价和施工中的变更及结算造价，往往忽略了该项目从立项、设计乃至建设单位工程投资中存在的风险，致使施工项目成了名副其实的“钓鱼工程”。
1.3约束机制不完善
在工程发包中约束机制不完善，存在着行业垄断和层层分包的现象，将一个完整的工程项目肢解破碎，使工程造价管理难以到位。有一些建设单位在一个项目中有多个单位共同参与施工，各参建单位在机制管理、施工技术、质量管理、机具配置等方面存在着较大差异，使被肢解的工程增加了中间环节，使整体的工程造价无法与预期的设想相一致，造成极大的浪费。
2投资决策阶段工程造价控制的重要性
在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。
做为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上例题的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。决策阶段影响工程造价的主要因素有：（1）建设标准水平的确定。（2）建设地区的选择。（3）建设地点（厂址）的选择。（4）项目的经济规模。（5）工艺评选。（6）设备选用。
在我国社会主义建设实践中，常有一些不顾客观规律，忽视对项目决策过程中的经济评价，导致提高成本、降低效率，影响项目应有的投资效益和社会效益。
如建设地区的选择，有一个基本原则，即靠近原料、燃料和消费地的原则。这样在项目建成投产后，可避免原料、燃料和成品的远途运输，减少费用，降低成本；可缩短运输距离，减少流通时间，加快资金周转，有利于企业经营，而1958 年建成投产的湖南某大型钢铁企业，其主要原材料铁矿石须从海南运来，大大增加了运输成本，也给运输部门增加了压力，影响了企业的经济效益和社会效益。又如项目的经济规模，规模经济标准是指产品的合理生产批量，一些产品的生产在一定条件下呈“收益递增”的经济现象，即随生产批量的扩大，单位成本降低，收益上升。在我国，长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多，生产规模小，集中度低，企业之间缺乏合理的专业化分工与协作，使得资源配置长期处于低水平状态。不少地方与企业，不顾经济规模和布局的合理性，重复引进，重复建设，使项目投资和资源严惩浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，使项目投资和资源严重浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，使项目投资和资源严重浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，低水平竞争，打内战，这极不利于民族工业发展，不利于国际惯例接轨，不利于参与世界经济大循环，在全球经济一体化，中国加入世贸组织近在眉睫的今天，这样的问题尤其突出。
3施工阶段的投资控制
施工阶段是直观投入最多的阶段，也是直接影响建设费用和竣工结算的阶段。为此，施工前就必须按项目、按时间进度对建设投资进行合理分配，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，做好技术经济分析；在施工过程中，要按照市场经济的要求，以工程进度计时支付工程款，搞好项目投资的动态结算，并严格控制工程变更，按规定程序确定工程变更价款。以此为基础，站在客观、公正的立场上，以合同为依据，处理好建设单位和施工企业的关系，做好投资支出分析，帮助承建企业加强建安成本管理，合理确定工程造价。
目前，建筑市场上供求比例悬殊，过度倾斜的买方市场，造成施工企业间的激烈竞争，建设单位压价施工单位间相互杀价抢标，往往使合同价低于成本价，给施工企业造成沉重的经济负担。因此施工企业应转变工作作风，从实际出发，在施工中加强现代化管理，大力推行项目管理责任制，积极采用新工艺、新技术、新材料，从而不断提高施工水平，最大限度地降低工程造价，增强市场竞争能力。施工质量不过关，就会留下许多后遗症，返修工程越多，工程的建设费用就越高。 另外，工期也对工程造价影响很大。因此，我们在施工中一方面要搞好整个建设项目的单项工程、分部工程，特别是隐蔽工程的质量检查、监督和验收，杜绝质量隐患；另一方面，要合理安排施工工序，按照工程施工本身的要求和内在规律，加强施工现场的组织协调，充分发挥现有机械设备的作用，把大型机械和中小型机械结合起来，把机械化和半机械化结合起来，合理确定材料、机械资金及劳动力等的组合方式，搞好物资的合理调运。这样不但可以避免不必要的重复劳动，而且还可以节省人力、物力消耗，降低工程成本，缩短工程工期。在施工阶段必须严格控制工程变更，做到不随意变化批准的设计图纸，不随意增加项目，不随意提高设计标准。做到这一点，应当首先解决当前普遍存在的工程管理人员只管签证，不管算账的现象，从而增强工程变更管理的严密性避免不必要的工程变更。
4 工程造价管理体制改革的思考与展望
长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段———审核施工图预算，合理结算建安工程价款，算细帐，这样做尽管也有用，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半，要有效的控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来，首先，要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次，要明确概预算工作不仅要反映设计，计算工程造价，更要能动地影响设计，优化设计，并发挥控制工程造价，促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算，设计概算，施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行一体化管理，改变“铁路警察各管一段”的状况，而这需要通过深化行业体制改革，通过市场价格的机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制，符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制。
