时间：2022-09-24 04:53:18
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一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，按照先进性和能力建设的要求，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人才选拔到校级后备干部的队伍中来，为徐汇教育的可持续发展提供干部保证。
二、推荐条件
1、年龄：一般男48周岁、女45周岁以下（特别优秀的可适当放宽年龄）。
2、学历：大学学历以上。
3、职称：中学一级教师职称以上（40岁以上一般应当具有中学高级教师职称）。
4、经历：有班主任经历，有教研组长或年级组长经历，并有本校中层等岗位经历或相关经历两年以上。
5、身心健康。
6、其它：政治素质好，且具有较强管理能力的区教育系统以上中青年骨干教师可以破格。
三、推荐名额
1、梅园中学可推荐校级后备干部1名。
四、工作步骤
1、准备工作
党支部召开支部委员会会议，学习领会推荐工作的意义，研究制定本单位实施计划，并在全体党员会议上征求意见后确定。同时，党支部梳理出本单位符合条件的全部人员。
2、推荐工作
（1）第一步推荐
①党支部召开教职工民主推荐会（教职工的参与率要高于90％），对本单位符合条件的全部人员进行民主推荐。
②确定建议人选名单：党支部在汇总推荐情况后填写《徐汇区教育系统民主推荐校（园）级后备干部原始排序汇总表》，并召开党支部委员会会议，对原始推荐情况综合分析后，按规定名额1:2的比例列出组织推荐建议人选名单。
在第二步推荐前，党支部要与相关人选进行一次谈话。
（2）第二步推荐
①推荐、测评。党支部负责将组织推荐建议人选名单（附个人基本情况和简历）在一定范围（年级组长、教研组长以上干部、全体党员和派代表）内进行第二步推荐，并进行测评。党支部负责汇总第二步推荐、测评情况。
②进行考察。党支部组织实施考察访谈，访谈不少于15人（要求：教职工数30人以下访谈不少于10人，30人以上访谈不少于15人），被访谈人员的构成要体现广泛性、代表性。
③撰写考察报告。考察报告要反映出被考察对象的德、能、勤、绩、廉，同时注重被考察对象的管理能力、业务能力、性格特点，以及主要不足等。
④确定拟上报人选名单。召开党支部委员会会议，根据第二步推荐、测评结果、考察情况以及各单位推荐名额，确定拟上报人选名单。
3、党内公示拟上报人选名单。党支部可采用在党的组织生活会上通报或征求每位党员意见等形式，将拟上报人选名单在党内进行公示。
4、确定上报人选。党支部根据公示情况，确定上报人选名单，填写《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部组织意向排序表》，根据上报人选的人事档案填写《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部基本情况表》。
5、总结推荐工作。党支部认真总结民主推荐工作的情况并填写《20*年*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部工作情况汇总表》。
五、上报工作
1、上报材料
上报材料包括《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部原始排序汇总表》、《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部组织意向排序表》、《*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部基本情况表》（每人1份）、考察报告（每人1份）、《20*年*区教育系统民主推荐校（园）级后备干部工作情况汇总表》。上报时，须交书面稿和电子稿（交盘片，所有资料保存在一个以党支部名称命名的文件夹内。其中，一寸照片的电子版用被推荐者的姓名命名并以jpg格式保存）各一套。
党支部对破格推荐的人选要另附破格推荐报告。
上报的书面材料须由党支部书记签字并加盖党支部公章。所有原始材料由党支部保留备查，。
2、上报时间
于9月29日（星期五）前完成材料上报。所有上报材料均交至教育党工委组织干部科。
七、工作要求
1、明确责任
党支部负责本次民主推荐后备干部工作，党支部书记是此项工作的直接责任人，对上报材料负责。。
为了加强我局中层后备干部队伍建设，建立一支素质优良、数量充足、结构合理、富有生机活力的中层后备干部队伍，我局根据中央和省、市委关于加强后备干部队伍建设的有关文件精神和我局中层干部建设的实际需要，就我局加强中层后备干部队伍建设提出如下意见：
一、基本条件和资格
中层后备干部除应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还应具备以下资格：
1、中层后备干部人选应为行政、事业编制内的国家干部。
2、中层正职后备干部原则上应是任中层副职2年以上或正股级科员。
3、中层副职后备干部，一般应具有3年以上工作经历的办事员或副股级科员。
4、应具有大学专科以上文化。
5、身体健康。
二、名额
中层正职后备干部人选一般为3名，中层副职后备干部人选为3名，备用期为2年。
三、工作程序
1、确定符合后备干部条件人员。对照中层后备干部条件，在局行政、事业编制人员中确[，！]定符合后备干部条件人员。
2、民主推荐。召开民主推荐会议，全体工作人员参加。
根据推荐得票情况，确定5名民主推荐入围人选。
3、组织考察。局组织考察小组对入围人选进行考察，形成考察材料。
4、领导班子研究确定。由局领导班子根据民主推荐入围名单和考察情况，研究确定中层后备干部人选。
5、公示。中层后备干部人选确定后，在本局进行公示,公示时间为5天。
四、中层干部后备干部培养、管理、使用
1、加强培训和实践锻炼。培养后备干部要立足当前、着眼长远，按照“缺什么补什么”，把思想政治素质摆在首位，加强对中层后备干部的理论培训和实践锻炼，安排他们在不同岗位轮岗，到矛盾突出，困难较多的岗位上磨练，增长领导才干，提高管理水平。
2、加强监督、严格管理，使中层后备干部健康成长。对中层后备干部进行动态管理，结合业务工作考核、干部年度考核工作，有重点的对中层后备干部进行考察了解。对政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题；工作实绩不突出，造成不良影响；群众意见较大，威信不高的，及时调整出中层后备干部队伍。
一、我区区管后备干部队伍建设现状
我区现有区管科级后备干部390人,其中党政正职后备干部初步人选95人，正科级后备干部56人，党政副职和副科级后备干部239人；女干部78人，少数民族干部71人，派和无党派干部41人。从整体情况来看，有两个明显的特征，即：年龄结构趋于合理，30岁以下110名，占28.2%；31—35岁的177名，占45.4%；36—40岁的93名，占23.8%；41-45岁的10名，占2.6%。学历层次明显提升，区管后备干部队伍中，研究生学历的20人，占5.1%；大学学历的279人，占71.5%，大专学历的91人，占23.3%。
二、近年来区管后备队伍建设的主要做法与成效
1.严格程序，不断扩大后备干部选拔环节的民主。区委根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》和省、市委有关要求，结合全区干部队伍实际，研究制定了《区科级后备干部工作暂行办法》，创新采取党政正职后备干部“两推一考”（民主推荐、全委扩大会推荐和组织考察）选拔方式和党政副职、正科级、副科级后备干部“双推双考”（民主推荐、组织推荐、组织考察和理论考试）选拔方式，变“少数人在少数人中推荐”为“多数人在多数人中推荐”，扩大了后备干部选拔环节的民主，保证了后备干部队伍质量。
2、注重培养，不断创新后备干部的培养手段。一是加强理论培训。每年都有计划地选送后备干部到各级各类培训机构和经济相对发达地区、革命老区等地考察和学习，把学习市场经济、依法行政、城乡规划、环境保护、应急管理等方面知识，列为后备干部教育培训的主要内容，不断提高后备干部的政策理论水平和综合能力。近年来，区管后备干部参加各级各类培训1100多人次，在后备期间的培训时间均不少于15天。二是注重实践锻炼。以提高实际工作能力为目标，每年有计划地抽调区管后备干部参与全区重大活动和中心工作，选派到基层和生产一线、艰苦岗位及复杂环境中参与一些难度较大、突击性较强的工作，为后备干部提供了实践锻炼机会，丰富了工作经验。三是实行轮岗交流。有计划地组织后备干部，特别是任职经历较简单的年轻后备干部进行轮岗交流，一方面促使后备干部学习新的专业知识，掌握新的专业技能，丰富阅历，增长见识；另一方面，为后备干部找到了发挥自己特长的工作岗位，达到了人尽其才的目的。
3、强化管理，不断创新后备干部的管理模式。一是建立后备干部档案制度。对每名区管科级后备干部均建立管理档案，档案的主要内容包括：后备干部简要情况、民主推荐结果、能力测试成绩、组织考察材料、年度考核情况、培养和奖惩情况等。二是建立分类管理制度。把区管科级后备干部分为党政正职后备、党政副职后备、正科级后备和副科级后备四种类型，分类制定培养计划，分别落实培养措施。三是开展谈话谈心活动。建立了组织部门和单位主要领导与后备干部谈话制度，党政正职和正科级后备干部由区委组织部负责，党政副职和副科级后备干部由所在单位负责，每年谈话至少一次，及时了解后备干部的思想、工作情况。四是实行动态管理。后备干部后备期满后（后备期为三年），实行“全出竟进”，对区管后备干部重新进行选拔。在管理期内，结合区管领导班子和领导干部年度考核，每年都开展后备干部民主推荐工作，及时调整充实后备干部队伍。对在公开选拔领导干部中涌现出的优秀年轻干部，一时不能安排使用的，按规定程序列入后备干部库。
三、区管后备干部队伍建设中存在的问题与不足
1.后备干部队伍结构还不够合理。主要是三方面干部、专业技术和企业管理干部所占比例偏低。全区干部总数中，女干部、少数民族干部、党外干部分别占干部总数的39.7%、14.1%和55.4%，而后备干部中，女干部、少数民族干部和党外干部分别占后备干部总数的20%、18.2%和10.5%，远远低于全区干部总数中同类人员所占比例；全区专业技术干部和企业管理干部占干部总数的比例为66.1%，而后备干部中，专业技术和企业管理干部所占比例不到30%。
2.后备干部培养措施还不够系统。虽然我区在后备干部培养方面出台了一些政策，制定了一些措施，但因个别单位领导重视程度不够和人力、经费等客观因素制约，使得后备干部培养工作的系统性不够，存在培养措施较为单一、针对性不强、落实不到位等问题。
3.后备干部考核机制还不健全。对后备干部的考核缺乏有效的手段，且缺少相关配套制度，后备干部的考核机制还需进一步健全。
4.后备干部的选拔力度需进一步加大。由于受领导职数限制和其他原因，大多数后备干部长期“备而不用”，严重影响了后备干部的工作积极性。
四、对加强区管后备干部队伍建设的几点建议
1.坚持标准，严格程序，建立一支结构合理的后备干部队伍。在坚持标准、严格程序的同时，加大对三方面干部、专业技术干部和企业管理干部的培养选拔力度。在宏观管理方面，要从全区经济社会发展和领导班子建设的客观需要出发，结合全区干部队伍实际，通过深入的调查研究和综合分析，对后备干部队伍中三方面干部、专业技术干部和企业管理干部的比例进行合理确定，并严格落实，确保建立一支以不同层次、不同年龄的党政干部为主，以不同类别的专业人才和企业经营管理人才为补充的后备干部队伍。在选人渠道方面，要拓宽视野，既要从党政机关选拔干部，又要从企业、事业单位选拔干部，既要重视从机关单位选拔干部，又要重视从乡镇和生产、工作一线选拔干部，既要挑选一大批熟悉机关、党务工作的人选，又要重视吸纳经济管理、规划建设、教育卫生、企业管理和新农村建设等方面的后备人选。在选拔程序方面，要坚持走群众路线，继续扩大后备干部推荐选拔的民主化程度，按照民主推荐、能力测试、组织考察、社会公示、人选审定的程序选拔后备干部，同时要建立和完善公开、公平、竞争、择优的选人机制。
2.重视培养，强化锻炼，多渠道提高后备干部队伍整体素质。按照“缺什么，补什么”的要求，确定后备干部培养方向，制定培养计划，落实培养措施，有针对性地加强理论学习、业务培训和实践锻炼，全面提高素质。在原有的理论培训、抽调参与重大活动、轮岗交流等培养措施的基础上，探索建立竞争上岗、座谈交流、挂职锻炼等方式方法，强化对后备干部队伍的培养，使他们丰富阅历，增长见识，加快成长。同时，在人力、财力等方面加大投入力度，确保后备干部培养各项措施落到实处。
为了进一步加强优秀年轻干部的培养，确保各街道和乡镇、区直属各单位领导班子建设的人才需要，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导班子后备干部工作规定》的有关要求，结合我区实际，经研究，在全区范围内开展新一轮区管后备干部选拔工作。现将有关事项通知如下：
一、选拔后备干部，必须坚持下列原则
1、党管干部原则。
2、任人唯贤、德才兼备原则。
3、群众公认、注重实绩原则。
4、民主集中制原则。
5、注重发展潜力，重视培养提高原则。
6、坚持备用结合，实行动态管理原则。
7、服从工作大局，统一调配使用原则。
二、选拔的对象和名额
这次选拔的对象是副科(局)级后备干部。选拔名额为120名。
三、选拔对象的条件和资格
1、应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部的基本条件。
2、年龄在45周岁以下，具有大专以上学历，身体健康。
3、一般应从本单位中层正职干部中选拔，党外干部和特别优秀、发展潜力较大的年轻干部也可以从本单位中层副职干部中选拔。
四、选拔的重点和结构要求
这次选拔的重点是35周岁以下的优秀年轻干部，尤其要注意做好30周岁以下的干部、女干部以及党外干部的选拔工作。选拔的后备干部队伍应形成合理的专业和知识结构。条件比较成熟、近期可提拔使用的人选，一般不少于后备干部总数的三分之一。
五、选拔的方法步骤
根据温鹿组〔〕249号文件，在全区范围内推荐优秀年轻干部的基础上，采取以下方法步骤：
1、组织考察。各单位党委(党组)应将区委组织部反馈的优秀年轻干部推荐人员作为考察对象。要全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩、发展潜力，注意了解其熟悉领域和主要专长。
2、研究报送。各单位党委（党组）要综合推荐和考察等情况，集体研究确定本单位推荐的后备干部初步人选，并对其进行排序。初步人选登记表、汇总表要与其考察材料一并于年3月31日前报区委组织部干部二科（联系电话：）。
3、综合认定。区委组织部部委根据各单位党委(党组)意见，兼顾后备干部的性别、党派、年龄以及专业等方面结构要求，全面考虑，综合认定。
六、选拔工作的要求
1、选拔后备干部工作是一项具有重大政治意义的工作，各单位党委(党组)要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员考核暂行规定》精神，现就各乡镇、县级各部门领导班子跟踪考察工作提出如下安排意见：
一、考察目的
通过跟踪考察，全面掌握各乡镇、县级各部门领导班子的协调运转情况、工作情况以及领导成员的思想、工作、作风、廉洁从政等方面的情况，不断改进和加强领导班子建设，为兴岐富民、建设小康提供坚强有力的组织保证和干部保证。
二、考察对象
各乡镇、县级各部门领导班子及其成员。
三、考察内容
各乡镇、县级各部门领导班子协调运转情况和近两年来的工作情况；每个领导成员的德、能、勤、绩廉等情况。具体是：①学习“三个代表”重要思想，贯彻执行党的路线、方针、政策情况；②遵守党纪和国家法律、法规，自觉执行县委、县政府决策、决定情况。③思想作风、精神状态、职业道德、勤奋敬业情况；是否具有强烈的革命事业心和政治责任感，与时俱进，开拓进取，创造性地开展工作；为完成各项工作任务采取的主要措施和取得的主要成绩。④执行民主集中制原则，发扬民主，坚持集体领导和个人分工负责相结合，团结合作，维护领导班子团结统一的情况；遇到重大问题是否经过集体讨论决定，有无违反组织原则、我行我素的问题。⑤正确行使人民赋予的权力，遵守上级有关廉洁自律的各项规定，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，自觉接受各方面的批评和监督，发挥领导干部表率作用等情况。⑥推进本乡镇、本部门精神文明建设情况。⑦工农业生产、乡镇企业、招商引资、非公有制经济发展等重点建设项目完成情况。
四、考察方法和步骤
考察工作分四步进行：①召开乡镇、部门领导成员动员会，明确考察目的、意义，增强领导成员接受组织及群众监督的自觉性。②开展民主测评和民主推荐活动。召开乡镇、部门民主测评、民主推荐会议（乡镇参加人员为机关全体干部、职工，所辖村支部书记、主任，乡镇属企事业单位负责人；县级部门参加人员为机关全体干部、职工，本系统县属企事业单位党政主要负责人），采取无记名填写测评表的办法，对乡镇、部门领导班子从思想政治建设、工作作风、组织领导能力、民主集中制、履行职责情况、党风廉政建设等6个方面按好、比较好、一般、比较差4个等次进行测评；对现任领导干部从思想政治素质、工作作风情况、组织领导能力、民主集中制、履行职责情况、廉洁自律情况等6个方面按好、比较好、一般、比较差4个等次测评；综合评议结果领导班子按政绩突出、政绩比较突出、政绩一般、政绩较差测评，领导干部个人按优秀、称职、基本称职、不称职测评。同时，采取填写推荐表的办法，民主推荐乡镇、部门正、副职后备干部。其中乡镇推荐1名正职后备干部，现配备4名（含4名）以上副职的乡镇从一般干部中推荐2名副职后备干部，现配3名及其以下副职的从一般干部中推荐1名副职后备干部；县级部门从现有副职中推荐1名正职后备干部，从本系统一般干部中推荐1名副职后备干部。民主测评表和民主推荐表由考察组的同志发出、收回并汇总。③采取个别谈话的办法对领导班子及其成员进行考察。谈话范围是：领导班子全体成员，部分机关干部和下属单位党政主要负责人，谈话人数一般应不少于30人。④形成考察材料并向县委组织部汇报。对每个班子形成综合考察材料，对领导干部个人形成考察材料。主要介绍被考察对象的德才表现和工作实绩情况，要认真分析、总结，找出每个班子及其成员的主要特点和不足。考察结束后，县委组织部将召开部务会议，专题听取各考察组的汇报，在此基础上，汇总考察情况向县委汇报。
五、人力组织和时间安排
共抽调24名干部，组成6个考察组，抽调有关部门科级领导任组长，考察工作从2月份开始（各乡镇、各部门的具体考察时间另行通知）。
六、应注意的几个问题
1、坚持实事求是的思想路线。评价干部要从实际出发，以事实为依据，不能先入为主，带着框框去考察干部；不能从个人的感情出发去评价干部；必须全面听取意见，对干部的德才表现、工作实绩要全面了解，不能偏听偏信，以偏概全。
一、指导思想
以党的十七大精神、十七届四中全会精神和贯彻落实科学发展观为指导，切实加强基层组织建设，促进本镇经济、社会各项事业发展，为现代化和谐五乡建设打下坚实的组织保障。
二、考核内容
（一）村级班子考核内容
1、班子团结协作状况。班子是否团结、分工是否明确、议事制度是否建立、执行情况如何，村级班子领导核心作用发挥如何，主要领导的威信、领导方法如何。
2、班子民主决策水平。党员大会、村民代表会议是否按时召开，会议记录是否完备，村级重大事项是否通过村民代表会议或党员会议民主决策，村级集体经济管理制度是否健全，民主监督各项制度是否建立，执行情况如何。
3、村级发展规划进度。是否有适合本村实际的社会经济发展规划和总体新农村建设规划，村级班子的发展意识是否强烈，规划思路是否清晰。
4、村级维稳工作态势。是否全面掌握本村维稳工作中突出问题的成因和动态，是否采取积极有效的应对措施，碰到突发事件时是否能及时化解。
5、整体工作完成情况。对上级的各项工作任务完成如何，工作力度如何，工作作风是否深入，班子整体廉洁自律情况如何。
（二）班子个体考核内容
主要是德、能、勤、绩、廉五个方面：
1、思想政治素质。理论学习、理论素养及思想水平、群众观念、政治品质及道德品质方面。
2、工作能力。综合分析和决策能力，组织协调和解决实际问题的能力，开拓创新能力及口头表达能力。
3、工作作风。发扬民主，虚心听取意见，深入实际，调查研究，勤奋敬业的情况。
4、工作实绩。在完成工作任务和履行岗位职责方面的工作情况。
5、廉洁自律。是否遵守廉洁自律有关规定，清正廉洁。
（三）后备干部考核及推荐
1、采用村级班子个体考核标准考核后备干部。
2、各村结合思想、工作、作风等方面的综合表现推选后备干部2-3名。
（四）大学生村官考核
1、思想、工作、作风及廉洁自律情况。
2、各村的大学生村官本人就工作岗位锻练、培养等情况进行书面材料汇报。
三、考核方法和程序
时间安排：5月10日—6月30日，具体时间由考核组与村商量确定。
考核方法：考核主要坚持领导评价与群众评议相结合、定性分析与定量排名相结合，对考核对象作出全面、客观、公正、准确的评价。定量考核主要采取对单位民主测评、领导评议、考核组评议、工作实绩等指标进行定量排名的方式进行。定性分析主要采取书面述职、个别谈话、查阅资料和调查走访等方式，考核由镇组织部门牵头，各联村点长和农村指导员参与协助。
考核程序：
1、召开民主测评会。先由村党支部书记就换届以来的工作进行汇报，然后进行民主测评。参加对象为全体村干部、党员代表、村民代表、企业经营者代表等，参评人数掌握在党员、村民代表数的50%以上。
2、个别谈话。谈话对象的选择应具有层次性、广泛性和代表性，人数掌握在30人以上。范围一般为村干部、老党员代表、村民代表、企业经营者代表等。
第二条推荐基本条件：
1、坚持执行党的基本路线和各项方针、政策；
2、有胜任拟任工作的组织能力、文化水平和专业知识，做出实绩；
3、作风扎实；
4、大专以上文化，干部，35周岁以下（新提拔）；
5、身体健康。
其它条件参照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定执行。
第三条推荐步骤和方法：
民主推荐的步骤和方法：
1、公布推荐职务、任职条件、推荐范围和有关要求；
2、采取召开推荐会、个别谈话等方式进行推荐；
3、由同级党委（组）或县委组织部汇总推荐情况；
4、向部务会和县委汇报。
组织推荐的步骤和方法：
1、召开单位全员会，推荐后备领导干部人选；
2、领导层交换意见，提出拟推荐人选；
3、党委（组）会议讨论决定推荐人选；
4、填写后备干部推荐表，主管干部工作的领导签署意见后报县委组织部。
第四条组织推荐内容：
1、被推荐人基本情况（包括姓名、性别、民族、籍贯、年龄〈出生年月〉、学历、党派〈入党时间〉、参加工作时间、身份、简历、现工作岗位或职务等）；
2、会议表决情况（应参会人数、实到会人数、同意人数等）；
3、推荐理由。
第五条民主推荐、组织推荐都必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》及本规定的有关程序和要求执行。各部门主要负责人，各乡镇党委书记和各位县委委员或县级领导是干部推荐工作的“直接责任人”，要按照“谁推荐、谁签名、谁负责”的原则，本着对党的事业高度负责的态度，认真搞好干部推荐工作。如果所推荐干部的情况失实，情况较轻没有造成后果的，要给予主要责任人批评教育或通报批评；情节较重，造成不良影响或用人失误的，要按照《违犯〈党的条例〉的处理规定》有关条款给予处分。
第六条干部推荐表和推荐材料必须签名（组织推荐还应加盖公章），并报组织部，不能多头报送。对于不签或不加盖公章的，组织部不能列入推荐汇总情况。
*县为较好掌握领导干部和拟选拔任用领导干部廉政及履职效能情况，教育领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，促进领导干部考察工作质量和水平的提高，建设一支为民、务实、清廉、作为的干部队伍，近日出台了《*县领导干部选拔任用和监督管理廉政履职效能考察暂行办法》，在全县全面推行领导干部选拔任用和监督管理廉政履职效能考察制度。
一是细化考察内容。《暂行办法》中明确的廉政和履职效能考察的内容，突出了一个“细”字，将廉政考察和履职效能考察分为10项内容，这10项内容对领导干部廉洁自律方面和科学决策、依法行政、服务高效等方面作了具体的规定，在干部选拔任用和日常考核中监督干部行政不作为、乱作为和领导干部廉洁从政问题。
二是考察方法和步骤程序化。廉政和履职效能考察按认真自查、及时公示、民主测评、谈话考察、收信信息、征求意见、澄清事实、综合评价8个步骤进行。首先在各级党政机关民主推荐出拟提拔人选或后备干部人选后，由被推荐人填写《*县领导干部廉政和履职效能自评表》，对个人的廉政和履职效能情况进行认真自查，并在本机关单位公示，广泛接受干部职工和群众的监督。其次，发放《*县领导干部廉政和履职效能测评表》，对考察对象廉政和履职效能情况进行民主测评。民主测评由本部门的领导成员、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员和其他有关人员参加；部门人数较少的，可以由全体人员参加。拟提拔为正科级干部的满意率一般在80%以上，拟提拔为副科级干部的满意率一般应在70%以上，后备干部的满意率应在50%以上。再次采取收集信息和个别谈话的方式进行考察，收集考察对象的廉政情况，重点考察测评中发现的问题和干部群众反映的问题。最后，经征求考察对象所在单位的意见后，形成考察材料，并复函组织部门。考察别注重干部的廉政问题，对于发现问题的及时查处，对于诬告陷害的问题将予以澄清，还干部清白，并对诬告陷害他人者视情查处。
三是实行考察人员问责制。为保证廉政和履职效能考察的公正、公平，防止考察中的不正之风，《办法》要求考察人员要坚持原则，公道正派，全面、客观地反映考察对象的廉政和履职效能情况，严格遵守考察工作纪律，对于不如实反映考察情况或通风报信及影响公正考察情况的，将严肃追究责任。对干部考察中的违纪行为，干部群众、考察对象本人及所在单位可向上级党委及纪检监察机关和组织部门检举、申诉，受理单位应按照有关规定及时核实处理。
按照**市委组织部，**市人事劳动和社会保障局《关于20**年度公务员、机关事业单位工作人员年度考核和实施奖惩工作的通知》精神，结合我市教育教学和校长队伍管理实际，经教育局研究，现将关于做好20**年教育系统校长队伍年终考核和推荐后备干部工作有关安排通知如下：
一、考核目的
年终考核是为了进一步加强对各级校长队伍的管理，客观公正评价过去一年来的工作，总结经验，查找不足，体察民情民意，激励先进，鞭策后进，充分调动广大校长队伍的工作积极性，促进**教育工作快步稳定发展。
二、考核原则
客观公正，民主公开，注重实绩的原则。
三、考核的范围
全市中小学校和教师进修学校、幼儿园，特教学校的校级干部和领导班子，考核分三部分进行：
1、教育局组织考核小组对各学区、各市办学校校级干部和领导班子进行年终考核。
2、教育局人事股与**学区负责对**、**、**、**、**、**等五所市区内小学领导班子进行年终考核。
3、由各学区组织考核小组对学区内初中、小学和幼儿园的校长、园长和领导班子进行年终考核。
四、考核内容
考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面：
德：指思想政治素质和个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。主要是看**年以来，各级校长在工作中是否以身作责，以个人的高尚情操和求真务实的作风，影响带动广大教师，真正起到了树立了良好校长形象；是否得到了广大教师和人民群众的尊重和认可；是否在所管理的学校内营造了“阳光、和谐、高效”教育的良好氛围；是否爱校如家，爱生如子，与教师同甘共苦，并做到了班风正、学风实、教风严。
能：指履行职责的业务素质和能力。主要是看各级校长在工作中是否牢牢抓住教学这个中心工作，科学、规范管理，是否做到了教书育人的有机统一，是否建立起了行之有效的教学管理和教师队伍管理的各项规章制度，使教学考核和教师队伍考核有章可循、有据可查，能否经常深入学校听课、评课，指导教学工作。在学校的校园文化建设、教学管理，学校布局调整、教育督导、幼儿园建设、教育经费的管理和使用、校长教师队伍建设等项工作中是否做到了扎实有效。工作态度是否认真、和蔼、端正，是否树立起了雷厉风行、令行禁止的工作作风。
勤：指责任心，工作态度，工作作风等方面的表现。主要是看各级校长是否身先士卒的遵守教育局和本单位制订的各项规章制度，校长按时在岗和24小时轮流值班制度是否坚持经常，教师的考勤管理和值班制度是否有记录，是否按时上报。
绩：指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益，主要是看**年以来各级校长对于教育局布置和安排各项工作的完成情况，和一年来所管辖范围内学校的发展变化等方面的情况，包括一年来学校的校园文化建设、学校常规管理及教学管理、办学规模和水平、教育教学质量的提高、在校生数量增减变化、控辍保学、教师队伍管理和教师各项福利待遇的落实等方面较08年是否有了明显提高。
廉：指廉洁自律等方面的表现，主要看各级校长在教育经费管理和使用中是否严格按国家政策规定办理，有无挤占、挪用、贪污、浪费等方面的违法乱纪行为，有无利用职权在教师评职评优、教师工作安排、各项待遇落实等方面优亲厚友、问题，是否做到了清正廉洁，勤勤恳恳办教育，以德治校和以法治校的有机统一。
五、考核等次
考核分四个等次，即：好、良好、一般、较差。
六、考核程度和步骤
1、召开会议。
以学区和市办学校为单位，召开全体在编教职工参加的考评会议，会上首先由考核组成员讲明这次考核的目的意义和原则方法，然后由学区或市办学校正职代表单位做工作述职，各单位副职每人做工作述职，时间不超过5分钟。
2、民主测评。
与会人员以无记名投票方式，独自填写民主测评票，然后放入票箱，投票后，由考核组成员清点核对票数，然后当众封存。
3、民主座谈。
由考核组成员根据会议签到表抽取5-10人分别进行座谈，从各个方面听取他们对被考核人的评价和意见建议。
4、个别走访。
由考核组成员走访被考核的的上级、下属、群众、学生等各方面代表，听取他们对教育及被考核人的评价。
考核组成员要归纳总结以上情况，考核结束后以文字形式报市教育局考核领导小组。
七、后备干部的推荐
1、推荐的目的
推荐后备干部是选拔任用各级校长的必备条件和基础性工作，是不断培养中青年管理人员、加强干部队伍建设的重大举措，其目的是为了建立科学规范的校长选拔任用长效机制，完善校长的选人用人机制，进一步加强校长队伍管理，推进校长队伍年轻化、知识化、专业化，防止选拔任用各级校长工作中的不良倾向。
2、推荐的原则
德才兼备、群众公认的原则，注重实绩、平等择优的原则。
3、推荐的名额
各学区、各市办学校从符合推荐条件的学校中层或优秀教师中，每单位推荐1名学区或学校副职。
4、推荐的条件新晨
符合干部选拔任用条件且具有大专以上学历，中学二级或小学一级以上教师职称，在学校管理和教学岗位上工作五年以上，教育教学实绩突出，身体健康。被推荐人为截止20**年12月31日，农村学区人选年龄一般不超过45周岁，市办学校人选年龄一般不超过40周岁的人员。
5、推荐的方式
由各单位全体教职工从符合条件的人选中以无记名投票方式进行推荐，推荐票由考核组点清后当众封存带回交考核领导小组。
八、组织领导
为使**年终考核工作扎实有效地开展，教育局成立了年终考核领导小组；下设办公室。
组长:
副组长:
办公室主任:
副主任：
教育局将抽调机关相关股室人员组成六个考核小组，由一名局级干部带队分赴各单位进行考核。
各学区、各市办学校要根据各单位人员数量，按附表
一、附表
二、附表三式样，分别准备好民主测评票和民主推荐票，以便考核小组到达后使用。
九、时间安排
1、各学区、各市办学校干部考核时间：
20**年元月21日——20**年元月22日
2、市区内五所小学的考核时间:
20**年元月23日
附：
表一《20**年度考核学区、市办学校领导班子民主测评票》
表二《20**年度考核学区、市办学校领导班子成员民主测评票》
表三《20**年度副校级后备干部民主推荐票》
