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提高农村水利节水灌溉工程建设与管理水平，不仅保证水资源利用的合理性，提高当地水资源利用率，同时还能够起到水资源节约与控制的作用，其所具备独特的优势逐渐被更多人所关注。现阶段，我国对生态环境建设与农村水利工程建设同样提高了重视程度，合理开展农村水利节水灌溉工程的建设与管理，提高农业生产灌溉效率的同时，促进农业科技的推广与发展，

1农村水利节水灌溉工程建设的重要性

1.1提高水资源利用率

从山东省莱阳市冯格庄农村灌溉整体现状来看，依然采用较为落后的灌溉方式，并且在具体工作中农民节水灌溉意识不够强烈，这就在一定程度上造成水资源利用不充分的问题，浪费了大量宝贵的水资源，这与我国所制定的可持续发展战略理念背道而驰。而为了解决这一问题，加强农村水利节水灌溉工程建设很有必要。在山东省莱阳市冯格庄建设水利节水灌溉工程，能够最大程度提高水资源利用效率，同时还能够解决当地水资源污染的问题，和以往的灌溉方式相比，这种新型灌溉模式可以保证水资源利用的合理性，用最少的水资源达到最佳的灌溉效果，从根本上解决当地水资源不足的问题[1]。反之，若是没有积极推广新型灌溉模式，那么就很有可能影响当地农民的经济利益，甚至阻碍农业生产活动的顺利开展。

1.2加快当地基础设施建设步伐

现阶段，我国新农村建设已经达到了较为理想的效果，在国家制定相关的政策支持下，也逐渐提高了农业建设发展的重视程度，而农村水利节水灌溉工程的建设，对于促进山东省莱阳市冯格庄农村基础设施发展和农业科技进步有着十分重要的现实意义。农村水利节水灌溉工程的建设，不仅为当地带来了先进的灌溉技术，还能够满足农业生产灌溉的需求，为当地农业生产节约大量水资源。与此同时，农村水利节水灌溉工程的建设，还为当地发展带来了更加先进的农业生产技术，提高当地农业发展整体水平，保证了农业生产的质量与效率，进一步提升当地农民种植效益。

1.3维护生态环境平衡发展

现阶段，山东省莱阳市冯格庄地区农业灌溉依然存在着水环境污染和不足的问题，若是当地农民进行过度的农业灌溉不仅会影响当地生态环境中的平衡，久而久之还会对农民的既得利益造成影响。而通过建设农村节水灌溉工程，高效利用当地水资源的同时，以最少的水量满足农田灌溉要求，从而在一定程度上缓解农村水资源生态问题，并减少了水资源污染与旱涝情况，使当地生态环境发展更加平衡。农村水利节水灌溉工程在不同地区的建设有着不同的应用效果，而对于山东省莱阳市冯格庄水资源稀缺的问题，应用水利节水灌溉工程能够有效利用被污染的水资源，同时还能够科学的进行处理，避免水资源污染区域不断扩大[2]。由此可见，山东省莱阳市冯格庄水利节水灌溉工程的推广，对于促进当地生态环境平衡发展有着十分重要的作用。

2当前农村水利节水灌溉工程建设存在的问题

2.1政府经费不足，水利工程建设困难

山东省莱阳市冯格庄地区耕地面积较大，因此农田水利节水灌溉工程的建设很有必要，若是没有满足耕地的基础灌溉需求，那么不仅会影响当地农业的发展，同时还会阻碍水利工程的建设。水利节水灌溉工程的建设需要庞大的资金支持，而这部分资金的主要来源是水利部分的水利建设专项拨款、银行贷款以及当地农民的税费征收。但由于山东省莱阳市冯格庄耕地面积较大，因此可能会存在水利建设资金不足的问题，这就会对当地水利节水灌溉工程的就建设以及农业生产和活动正常开展造成影响。由于水利节水灌溉工程资金来源过于单一，因此在一定程度上阻碍了水利工程的建设。

2.2水利工程建设法规不够完善

虽然近几年我国法律体系逐渐得到了完善，但是对于水利工程建设方面的法律法规仍需要进一步改进，这样才能够真正提升农村水利节水灌溉工程的建设管理水平。现阶段，我国法律体系内对水利工程建设方面的内容极度缺乏，这就会对山东省莱阳市冯格庄水利节水灌溉工程的建设造成影响，并且与当地经济发展需求已经脱节[3]。因此，在今后的工作中，应根据当地水利建设的实际情况，制定科学合理的法律法规，同时也要注重强化农民遵纪守法的意识，确保水利节水灌溉工程建设的顺利开展。

2.3农民没有意识到水利工程建设的重要性

山东省莱阳市冯格庄地区农村居民整体文化水平并不是很高，因此在看待问题时过于片面，仅仅只是关注自身的利益，而没有考虑到整体发展情况。因此当地在推行水利节水灌溉工程建设时，很难得到广大农民的大力支持，这主要是因为他们并没有意识到水利节水灌溉工程建设的重要性，没有充分了解水利建设对当地农业发展的推动作用。由于认知水平不高，所以他们不能够理解水利节水灌溉工程建设对水资源合理利用的好处，对水利工程建设方面的知识了解甚少，因此无法积极主动的配合有关部门工作，这就会对当地水利节水灌溉工程的推行造成阻碍。

2.4农业种植结构不合理

从山东省莱阳市冯格庄农业种植结构来看，受传统观念影响较深，为农田灌溉实施增加了较大的难度。传统种植结构效率非常低，这就会导致水利节水灌溉工程的作用无法得到充分发挥。因此，在今后的工作中，也要注重优化当地农业种植结构，确保水利节水灌溉工程能够充分发挥出功能与作用。

３农村水利节水灌溉工程建设管理工作开展的有效措施

3.1加大资金投入力度

若想提高山东省莱阳市冯格庄水利节水灌溉工程建设与管理水平，那么就需要当地政府部门加强对在和方面的资金投入力度，并采取相应的政策支持。地方政府与中央政府要相互协调，确保水利节水灌溉工程建设与管理能够得到充足的资金支持，充分发挥其应有的基本功能。例如，可以采取企业融资、银行贷款等方式，解决水利节水灌溉工程建设资金问题；当地政府可以制定相关的优惠政策，扩大水利节水灌溉工程的实际资金投入；完善奖励体系，遵循多劳多得的原则提高当地农村居民对参与水利节水灌溉工程建设的积极性；国家有关部门要进一步提高水利工程建设专项资金补助力度，明确水利节水灌溉工程建设责任主体，并加强宣传和引导力度，促使当地农村居民资源参与到水利建设的工程中，强化农村居民对水利节水灌溉工程建设的信心。

3.2建立完善的水资源管理制度

建立健全完善的水资源管理力度，是解决山东省莱阳市冯格庄水资源利用不合理、水环境污染的有效措施，对于促进当地水利节水灌溉工程建设也有着积极的作用。在实际工作中，相关管理部门应提高水利节水灌溉工程建设的重视程度，并建立健全的管理制度，将我国水资源管理法提上立法日程[4]。从当前山东省莱阳市冯格庄水利节水灌溉工程建设整体现状来看，部分工程建设停滞不前，很大一部分原因都是缺乏相关管理法律，无法得到法律法规保障与支持的情况下，必然会增加水利节水灌溉工程建设与管理的难度。因此，在今后的工作中，必须要完善水资源管理法，使水利节水灌溉工程建设向着更加规范的方向发展，并通过举荐或群众会议等方式，将水利节水灌溉工程建设与管理纳入到有关部门日常工作中，从而为当地水利节水灌溉工程的建设与管理提供便利条件。当完成水利节水灌溉工程建设后，相关部门还要建立相应的保障机制，做好水利节水灌溉工程后续的维护与保养工作，确保其能够支持正常的农田灌溉工作。在必要的情况下，可以成立专门的维护小组，主要的工作内容为定期开展水利节水灌溉工程的日常使用与故障检查。由于水利节水灌溉工程与传统灌溉工程建设规模相比较大，因此管理和保护难度也相对较大，因此相关部门要加强监督与管理，定期开展水利工程检修工作，确保水利节水灌溉工程能够一直正常运转。

3.3提高农村居民节水意识

水利节水灌溉工程的直接服务对象为农民与农田，为了能够进一步提升农村水资源的利用效率，那么就必须要强化农村居民的水资源节约意识，主要是因为水利节水灌溉工程的操作主体为农民，因此必须要保证他们深入了解先进的灌溉技术与农业生产技术，这样才能够充分发挥出水利节水灌溉工程的最大作用。农村居民直接操作和使用水利节水灌溉工程，加强水资源节约意识可以保证水利节水灌溉工程的管理效果，提高灌溉工艺的科学性与高效性。同时，提高农村居民节水灌溉意识，还能够保护当地生态环境平衡，促进农业生产活动顺利开展，甚至还能够有效降低水资源污染。因此，在今后的工作中，应重点强化农村居民对水利节水灌溉工程的认知和了解，并引导他们实行水利节水灌溉工程建设与使用的监督权利，从而在解决农业生产灌溉过程中水资源利用不合理的问题[5]。例如，可以在开展水利节水灌溉工程项目建设前，举办水利工程建设研讨会、宣讲会，并以电视广播等开展宣传活动，让当地农村居民正确认知水利节水灌溉工程建设对促进当地农业发展的重要性，将水利节水灌溉工程建设与农民的生产利益紧密结合，切实有效的强化农村居民对水利节水灌溉工程的监督责任意识。

3.4加大对专业人才的培养力度

管理人员、工作人员以及施工人员等专业人才的素质，将直接影响当地水利节水灌溉工程建设与管理的效果。因此，有必要加强专业人才综合素质和专业技能的培训力度，确保水利节水灌溉工程管理人员能够以更加端正的态度开展工作，明确自身工作岗位与职责，以此来提高水利节水灌溉工程建设与管理的效率。同时，要想提升水利节水灌溉工程项目的整体质量，加强施工管理意识和水平也很有必要，相应的监管人员要时刻进行自我考核，在实际工作中保持实事求是的工作原则，促使水利节水灌溉工程施工质量能够达到相关标准。施工单位也可以针对实际工程情况制定合理的激励机制，提高员工工作的自主积极性，让员工对自己的工作职责有一个正确的认知，确保从设计到施工再到竣工所有环节都有相应的制度约束，避免考评机制流于形式。通过完善绩效考评机制，不仅可以从根本上提升水利节水灌溉工程施工技术管理的水平，还能够使施工技术管理工作朝着标准化、规范化的方向转变，进而提升整体工程建设质量。只有做到以上几点，才能够保证水利节水灌溉工程在建设施工过程中，人员可以根据实际情况与工程要求做出正确判断，如果节水水利灌溉出现较为严重的问题，相关人员能够及时采取有针对性的解决措施，尽可能的将损失降到最低。山东省莱阳市冯格庄水利部门要提高人才培训的重视程度，可以定期邀请相关领域的专家教授，以研讨会或讲座的方式，为工作人员以及群众宣传水利节水灌溉工程建设的相关知识，也可以组织工作人员进去到其他单位参观学习，为他们提供丰富的实践活动，切实有效地提升人员专业水平。同时，为了检测培训成果，也可以专门建立考核制度，采取一定的激励奖惩措施，调动工作人员的积极性，真正提升管理水平。最后，要加大人才引进力度。山东省莱阳市冯格庄水利部门应积极完善人才引进政策，提高人才引进的标准，并规范好相应的流程，从而为节水灌溉技术在高标准农田中的应用提供足够的人才支持。此外，也可以采取多种人才引进方式，包括实习聘用、技术合作等，但主要的考核依据还是专业技术能力，并为引进人才提供良好的发展平台。

3.5结合实际情况改变种植结构

针对山东省莱阳市冯格庄种植结构不合理的问题，水利部门相关人员应深入基层，开展实地调研与考察工作，并加大科学种植的宣传力度，从而改变当地农业种植结构，使新型农田能够真正发挥出节水灌溉的作用。在实施这项工作前，还要树立良好的节水灌溉意识，确保农村居民能够尽量支持与维护，提高当地经济发展水平。同时，相关人员还要结合当地实际情况，科学合理规划水利节水灌溉工程的建设，以此来提高工程建设的整体质量。在精心勘察地形后，开展一系列合理化的设计工作，使水利节水灌溉工程充分发挥出该有的优势与特点。除此之外，还应该多渠道扩宽水资源开发和利用方式，对现有灌溉工程进行修复与管理，合理排涝，确保当地水利节水灌溉工程的建设工作能够彻底落实。

4结束语

总而言之，农村水利节水灌溉工程的建设与管理，不仅能够满足当地农作物灌溉要求，同时也能够避免水资源过度浪费，改善水资源环境污染问题，对于促进山东省莱阳市冯格庄农业发展具有十分重要的现实意义。

参考文献

[1]苏建军.节水灌溉技术在农村水利工程中的应用[J].现代农村科技，2021（1）：51-52.

[2]金艳丽.刍议农田水利节水灌溉工程的建设与管理[J].现代农村科技，2020（7）：55-56.

[3]袁超，张飞.农田水利节水灌溉存在的问题与应对措施[J].农家参谋，2019（23）：11.

[4]张红艳.关于农村水利节水灌溉工程的建设与管理研究[J].农民致富之友，2018（17）：73.

[5]王爱菊.农田水利节水灌溉存在的问题及对策分析[J].山西农经，2018（12）：61.

作者:宋丽荣 单位:山东省莱阳市冯格庄街道办事处农业综合服务中心