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关键词:后金融危机时代;理财业务;问题;策略
一、后金融危机时代我国商业银行理财业务存在的问题
(一)经营理念不正确,存在违规和误导行为
第一,将理财产品作为变相揽储的手段。一些金融机构将理财产品和一般性的结构性储蓄存款混合搭售,绕过利率监管政策,变相招揽储蓄。第二,夸大理财产品的收益率。银行理财产品宣称的收益率是通过历史数据进行模拟预测的数据即统计学上的收益率。随着经济的条件的变化,实际收益率往往达不到预计的收益率。第三,弱化了产品的风险提示,过分强调理财产品的优点和收益倾向。
(二)理财产品创新不足,同质产品较多,开拓市场不利
目前,我国商业银行的理财产品,多是“引入型”产品,缺乏自主创新性,而且不同银行之间的理财产品相似度较大,而且竞争无序。同时,面对缺乏理财观念的广大客户,银行对理财产品缺乏宣传,即使存在宣传,其方式也比较单一,而且目标不够明确。
(三)银行控制风险能力差
在全球性的金融危机背景下,利率风险、汇率风险、股市风险、商品市场风险以及流动性风险等充斥市场,使暴露在这些风险之下的理财产品时刻面临市场波动的影响。这些因素的存在对银行控制风险的能力提出了新的要求。
二、新背景下的个人理财策略
(一)恪守投资理财的基本原则
理财的两个原则是资金的时间价值和风险价值。这两个原则是投资者应该恪守也是最容易被忽视的两个原则。
1.资金的时间价值
资金的时间价值是指资金经过一段时间的投资和再投资所增加的价值。资金的时间价值告诉我们:第一,资金增值的前提是投资;第二,由于通货膨胀的存在和不断上涨的影响,资金若不进行投资则很可能出现贬值;第三,资金经历的时间越长,资金所产生的增值能力越强。这三点启示告诉我们,资金获取时间价值有两种渠道:一是,投资高风险短时间获得较高收益的理财产品;其二,尽早投资,投资时间长,也可以获得较高的收益。根据“72法则”,在当前理财环境下,投资者不应将资金集中在短期收益率高的理财产品上,应该注重长期的价值投资和稳健投资。
2.资金的风险价值
资金的风险价值是指投资者冒着风险投资高风险的产品获得的超过资金的时间价值以外的额外价值。资金的风险价值告诉我们:其一,进行投资必然承担一定的风险,世界上没有无风险的投资,只是风险大小的不同而已。其二,风险和预期收益率表现出正的相关性,高收益必然伴随着高风险。投资风险价值要求投资值要具备一定的风险识别能力和预防能力,考虑自己的风险偏好和承受能力不要盲目追求高风险高收益的理财产品。
(二)选择适宜的理财理论做指导
经济学家们针对投资理财进行了研究,已经形成了一些相对成熟的理财理论,如凯恩斯的选美理论、马可维茨的投资组合理论,美林证券提出的投资时钟理论,这些理论对实践有了较好的指导,也接受了实践的检验。在目前的理财环境下,笔者比较推崇投资时钟理论。投资时钟理论是美林证券基于对1973以来美国的经济数据进行实证研究于2004年提出的投资时钟理论模型,它是将各类资产以及行业的收益表现与经济周期联系起来的研究方法,该模型的实证结果表明:根据经济增长的方向和通货膨胀方向,可以将经济周期分为衰退、复苏、过热和滞涨四个阶段,在四个阶段选择不同的行业和资产配置,将使理财收益达到最大化。比如当前经济下行后半期和复苏前期环境下,股票是表现最好的资产,长期国债则是表现比较差的资产。
(三)具体的理财建议
1.充分认识自身的风险偏好
风险是投资理财的第一要素。购买个人理财产品之前,首先要判断自己属于风险规避型,风险中性,和风险偏好型中的哪一种。这不仅与自己的个性有关,也应充分考虑自身的经济、心理等各方面的承受能力,还有自身所处的年龄阶段。对于一般的“年轻人群”,建议先节流后开源,因为投资效益需要一定的本金作为基础,因此年轻人应先规划好自己每个月的支出,减少非必要支出,进行定期存款或投资到风险相对稳定的债券或债券型基金上面,通过发挥资金的时间价值的作用,实现自身的原始资本积累。
2.准确判断当前经济形势以及未来走势对当前中国经济形势以及未来走势的判断将会影响理财者制定截然不同的资产配置和行业选择策略
2008年11月,中央相关的政府文件当中,已经将当前的经济形势称为是国际经济衰退。随之而来的是中央经济政策重心将转向抵御“国际经济衰退”冲击。理财者应遵循投资时钟理论的投资建议,准确判断当前经济周期所处的阶段并能预测该阶段持续的时间,密切关注中央经济政策的调整以及重点关注的行业和企业,有效的进行行业选择和资产配置。
3.熟悉主要理财产品的投资策略
随着中国资本市场的发展,理财品种也逐渐多样化,主要有银行理财产品、债券、基金、股票等。理财者在投资之前应清楚了解每种产品的性质、投资方向、收益率、风险、操作要求说明等基本信息,判断是否是适合自己的投资,是否是合时的投资,并注意操作的一些特别条款以免造成不必要的损失。
参考文献:
[1]徐建明.理财环境决定理财方式[N].第一财经时报,2008-5-19.
[2]肖万春,周昌.通胀下的投资理财策略[N].上海证券报,2008-6-12.
[3]冯锦.投资随笔--投资时钟[N].天弘基金管理公司研究报告,2008-9-1.
[4]吴斯恩.商业银行理财业务需求分析及发展思路研究[J].价值工程,2008,(1).
[5]上海财经大学.中国金融发展报告[M].上海:上海财经大学出版社,2008.
关键词：财富管理；高净值客户；信托公司
中图分类号：F83
文献标志码：A
文章编号：1673-291X（2012）31-0062-02
自从财富财产制度确立以来，财富管理一直被作为一种财富保障的方式、资产管理的方式和经济治理的重要方式。随着货币的兴起和经济金融化这个趋势，财富管理演变成为金融机构或者资产管理机构，利用它掌握的客户信息和金融产品，帮助客户实现理财目标的一系列服务过程。2008年国际金融危机对全球财富管理市场产生了强烈的冲击，发生了新的变化。中国财富市场的崛起吸引了众多金融机构的关注，中国高净值财富人群总体可投资资产的分配中，信托领域所占份额仅在4%~5%左右，信托业开展财富管理业务的潜力巨大，财富管理业务是信托业未来的蓝海。
一、后金融危机时代财富管理的发展趋势
（一）新兴市场的财富分布和投资增长迅速
目前欧美发达国家的经济陷入困境，财富市场增长速度减缓。2008—2011年间，欧美市场的复合增长率只有6.3%，而新兴市场中亚洲地区复合增长率达到20%，财富份额占全球财富份额的比重达到26%。在全球的财富管理市场中，中国最有吸引力，中国财富市场的崛起，已经成为全球财富管理的重要趋势，中国财富管理的市场空间非常广阔。
（二）客户财富管理的需求多元化
金融危机之后，投资者更加深刻的认识风险，风险偏好趋于中性和稳健。贝恩咨询调查显示，2011年全球约70%的投资者倾向于在控制风险的前提下获得中等的收益。价值偏好方面，追求更多的财富目标的重要性下降，追求高质量的生活，财富安全，财富继承、子女教育的偏好明显上升。产品和服务偏好多元化的配置，特别是横跨货币、资本、房地产、贵金属、衍生品、私募股权、艺术品这种市场的综合性理财方案受到欢迎。
（三）财富管理投资组合变化显著
房地产投资占比趋于下降，房地产中实物投资的比重降低，而房地产的投资信托基金的比例迅速上升；另类投资受到关注，私募股权、对冲基金、结构性产品等增速迅猛。结构性的产品在过去两年的增长率高达160%。
（四）财富管理的盈利模式发生变化
财富管理长期以来的盈利来源主要在于带给客户交易所收取的佣金，比重高达90%。但是这种方式，容易导致财富管理机构和客户之间容易发生利益冲突。现在财富管理的盈利模式逐渐的变为按照客户的资产规模和理财方案的知识含量收费。这样可以有效的避免这种利益冲突，减少客户承担的风险。
二、中国的财富管理发展现状
（一）财富管理需求显著增长
近年来，随着中国经济的持续快速发展，财富人士的数量快速增加，财富积累出现集中趋势。波士顿咨询公司的《2012年全球财富报告》中指出，在大量首次公开募股及主要由企业家产生的新增财富的推动下，中国的百万美元资产家庭数量有望继续保持强劲增长，至2012年底，全国个人拥有的可投资资产总额预计达到62万亿元人民币，高净值家庭总数将达到121万户。报告预测，从2011年底至2016年，中国的财富增长速度预计会达到15%，超过全球每年的平均增速。
在高净值财富增加的同时，后危机时期的全球经济震荡不断，在中国高通胀和产业转型的大背景下，越来越多的高净值人群认识到财富保值增值、资产配置和风险管理的重要性。财富管理需求的急剧增加，催大了中国的财富管理市场，吸引了中外金融机构的高度关注，银行、券商、信托、保险、基金、第三方理财公司等纷纷涌入财富管理领域，借助各自优势，各种新型投资工具层出不穷，投资渠道日益多元化，中国财富管理业务逐步走上正轨。
（二）财富管理业务发展情况
目前中国的财富管理业务仅处于初级发展阶段，业务的形式与内容还不够完善，主要体现在：一是以客户为中心的资产配置的转变才刚开始；二是产品结构雷同、形式单一，产品推介和增值服务不够深入；三是专业人才和产品类型的缺乏是阻止财富管理服务机构进一步发展的瓶颈；四是金融机构之间的业务竞争激烈，银行、信托公司、基金公司、保险公司和证券公司都对财富管理市场虎视眈眈，想从中分得一杯羹。
三、中国信托公司财富管理业务的发展策略分析
（一）信托公司的未来发展方向
第一，财富管理不仅仅是信托公司行业的未来模式，也是整个理财市场或者金融市场各类机构共同的发展模式。信托公司独家能做的业务，其他类型金融机构都在纷纷效仿；信托公司或许也要通过各种方式去切其他类型机构的蛋糕了。这就是所谓“大信托”的现象，前年、去年的时候这些似乎还是端倪，现在已经非常明晰和确定了。所以，信托公司确定自己的方向，应把自己放在更大的金融市场变迁的背景下。第二，中国金融市场近年来发展较快，变化不断，今后变化会更快，但万变不离其宗的是为客户提供服务。这是信托公司确定未来方向的基本出发点。从这个角度看，未来信托公司可能分为专门私人客户服务的、企业客户服务或为金融市场同业服务的不同类型。当然，这个分类可能还可以细分，不同的公司可以在其中组合选择，又生成专业化或综合化的不同发展类型。
（二）高端财富管理市场的竞争格局
毫无疑问，整个金融市场的竞争将会越来越激烈，高端财富管理市场的竞争尤其激烈。过去的竞争比较多的是金融同业间的竞争，比如银行与银行、信托与信托，现在已经逐渐发展到行业间的竞争，未来一定是全市场范围的竞争，甚至大批非持牌金融机构也来参与这个市场。
这个过程中，信托公司的牌照优势、甚至我们现在还以此为傲的制度优势都将逐步消失。当然，其他机构的相应优势也会逐步消失，那就要比拼公司的产品、服务、品牌这些内在的能力了。进军财富管理市场其实意味着迎接全新而艰巨的挑战，富人们不仅看某家公司富丽堂皇的贵宾厅、豪车和游艇，他更看重的是这家公司的投资管理能力、解决问题的能力和效率以及对他和家庭生活质量、境界的提升。这些要求对信托公司而言，意味着巨额的投入、长期的坚持以及管理的磨炼，还要面临来自市场的竞争压力。
（三）信托公司开展财富管理的发展策略
信托公司做好财富管理应当对三件事有认识：一是财富管理是什么，简单地说，它不是销售又离不开销售；二是公司的资源禀赋或基础在哪里；三是公司进入这个市场的目标是什么。这三个问题解决之后，才是如何做的问题。信托公司开展财富管理业务的大致思路是：第一，以客户需求为中心，以资产配置实现产品的量身定制。财富管理的核心在于资产配置和组合运用，最关键的就是改善产品供给能力、坚持从客户需求出发进行产品的开发设计，以产品锁定客户。第二，加强品牌建设，实施交叉销售和联盟合作策略。信托公司应将品牌建设突破点，通过多种形式整合资源，以点带面，全方位地传播宣传信托公司财富管理品牌，持续提升品牌价值。第三，提供综合化产品服务，完善客户服务内容。合理配置经济资源和人力资源。信托公司根据财富管理业务的特点、区域经济发展状况，合理配置划分业务部门、设置分支机构和资源配置，招募大批知识面广、业务能力强、敢于竞争、懂技术、会管理的高素质、复合型的人才。第四，推进优势技术，努力开拓新型服务渠道。目前财富管理服务渠道自动化、网络化趋势非常明显。信托公司应建立统一、标准的信息中心，形成大型的信息网络，建立客户数据库，从个体客户需求出发，充分挖掘现有电子化服务系统的服务功能，建立客户关系管理及营销一体化的系统。
参考文献：
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关键词：高校；绩效管理；财务管理；预算管理
一、高校的绩效管理特征
高校是国家财政资金的主要使用者之一，其绩效管理主要特点表现如下：第一，强调将预算管理要和学校的长远发展目标、规划以及现有财力情况有机地结合起来；第二，主要以成本效益为强调重点，目标在于实现学校内现有资源的最优配置；第三，除了强调在预算管理当中要实现财权、事权的统一之外，也强调责任和义务的统一。换而言之，就是管钱需知事，管事需有钱，钱需随事走，从而调动预算执行管理人员的积极性；第四，强调对所有项目都进行绩效考评，建立完备的考评体系，将所有的指标量化，以促进高校的绩效管理更加的精细、科学且规范。
二、高校以绩效管理推进预算管理的主要策略
高校高校以绩效管理推进预算管理主要分为三个步骤：
（一）预算编制控制
（1）合理编制和安排部门预算计划。在国家市场经济体制下，部门预算是财政管理中的基本形式之一，预算要以各个部门为依托，将部门作为基础单元。对于高校来说，部门计划也就是其所下属的院系以及附属单位中所有经济活动——包括收入和支出等，都是经由本单位或者部门来制定编制计划，同时就此提出建议预算方案，上报至学校统一财务管理机构进行审议，再经由其进行汇总，进而编制出全校总的预算内容，这是一个由分预算到总预算然后再进行分解的过程。（2）强化预算激励机制。在学校内施行的部门预算责任制，是反映着经济主体活动方式的，也为责任单位内的经济活动勾画了蓝图，更为各责任主体定位定制了未来发展目标。这一既定目标是否能够实现，和每个责任主体单位是否执行和落实到位是息息相关的。为了确保预算目标得以完成，在进行预算管理方案实施的过程中，学校也要制定相应的配套管理措施，以提高员工达成预算目标的积极性，实现各个部门自主管理、积极提升。此类配套的激励措施可以使多样化的，主要包括近期激励和远期激励两种：近期的要将精神激励和物质激励相结合，如奖状、先进集体或者绩效奖金等；远期的也要设定激励目标，以发挥各部门的关键作用。
（二）预算执行控制
（1）建立并逐渐充实信息资料库。高校内机构多，需要管理的人员也多，在对预算进行管理的过程当中，需要面对无比庞杂的数据信息流，在此过程中，如果评估人员、被评估人员都无法快速获取有效的、必需的信息，评估人员在对被评估人员进行绩效控制的时候就无法保证科学合理，其职能也就不能真正发挥出来。在绩效管理中，要求信息必须准确、及时，而且经济实用，因为其结果如何于很大程度上由信息质量来决定的。也就是说，管理的过程实际上是信息处理过程，是高校完善预算管理工作的基础。因此，高校需建立一个完备的动态的信息库，借助信息技术手段，快速获取和管理其中的信息。（2）实现资金集中核算管理。在当前高校财力虽然核算集中但是财权已经下放的基础上，高校的财务管理大多以学校管理作为核心，在此基础上对教育资金进行分散管理，但是这种管理方法容易导致资金无法被统一调配使用。但是，资金集中管理和核算就能够很好的解决这一问题，由学校的财务管理中心统一管理，统一核算，资金调配和协调使用时节省时间，而且也能够实现对资金的合理分配、灵活调用。此外，集中核算和集中管理，资金运作和管理活动也公开、透明，防止暗箱操作行为出现。（3）监控预算执行过程。在预算管理过程中，需通过审计这种监管方式，来管控其预算管理具体的执行情况。对于当年之内有安排的预算支出进行审计，可以从公用经费以及人员经费两个方面展开。在进行公用费用设计时，需要首先审计大比例公费，因为公费合理开支是保证学校各项工作得以正常开展的基础和前提。审计人员用经费时，需审计人员经费是否合理安排、是否配备足，这是反映效益意识是否落实的关键；其次，加强对重点学科以及新学科经费审计，审查其是否与学科未来建设发展需要相符；第三，提高对基本建设专项经费的重视，包括实验经费、改革基础设施经费、修缮房屋经费、设备购置经费以及图书资料经费等，这些都属于国有资产，对各个环节从招投标采购到付款再到资产领用都是审计的重点。针对采购进行全过程审计，采购决策是控制的重点，可以避免出现个别人员收取回扣或者获取不正当利益。除了规范责任制度和决策制度之外，财务监督部门也要确切了解和掌握项目用基金的拨付规模、频率以及速度等，严格按照先审计再开工、先设计再付款、先审计再结算的基本原则，对工程建设、采购行为加强监管，以制度规范管理方式，实现资金的最大化利用。
（三）绩效考评控制
（1）建立健全考核体系。绩效目标的确定是进行预算编制的关键环节，但是，部分高校通常在预算编制过程当中将其忽略掉。为了保证绩效目标切实可行且有效，首先就要完善绩效预算的指标考核体系，使其更加的科学、规范化。在此过程中，可以将绩效目标进行分解，将高校长期规划中国的宏观目标细化分解为短期的、微观、具体的绩效目标，预算就是使绩效目标得以实现的资源配置和优化工具。预算目标和绩效目标是联动的，因绩效指标而建立联系，预算是通过计算绩效指标来衡量是否完成了绩效目标，而绩效目标是通过计算绩效指标来反馈预算方案所执行的效率和效果，因此建立和健全考核体系是十分必要的。（2）制定绩效指标基本原则。第一，完整性原则。在高校中确定考核指标体系，首先选择的指标要覆盖面广但是不重复。指标的种类既要囊括校产绩效、资产绩效等关键指标，也要将科研绩效、教学绩效以及声誉绩效等相关的非财务性指标包含进去；第二，全面性原则。其实，高校的指标体系就是一个群指标的集合，群指标中的每一个个体指标内容既相互联系又要有所侧重，由此才能够将高校总体绩效完整的反映出来；第三，类比性原则，也就是说在建立指标的时候要控制在统一核算的范围内，可以将横向和纵向之间的指标进行比较。（3）设计指标体系的方式。我国高校当前可以融合绩效证BSC（平衡计分卡）和KPI（关键性绩效指标）两种指标体系，同时借鉴国外高校中关于绩效指标体系的设计方法，将我国高校中的目标计划分解为多个层次，并且在各个层次中挑选若干关键性指标，以衡量预算的执行效果，这就构成了高校以绩效为导向来促进预算管理提升的指标体系。当然，具体如何进行层次划分需要高校结合学校自身特点进行，尽量做到全范围覆盖。
三、高校以绩效考核促进预算管理注意事项
首先，在开始预算编制之前要多方调查研究，掌握基本资料之后再进行编制。需要对各个院系、管理部门的人员结构、编制、学生数量、学科设置情况、材料消耗情况以及资源配置情况等展开调查，掌握和核实基本数据，为以后细化编制收支预算奠定基础。与此同时，也要合理测算可能的收入和支出，将所有可控制预算和不可控预算如科研收入、院校创收等都纳入到财务预算当中；第二，在执行财务预算的过程中，要对支出进行全过程监控，尤其是在建设经费、基础设施以及改革经费等方面；第三，在考核预算的过程中，需要建立科学、完备、合理、可行性强的指标评价体系，使其结构层次是立体的、多样化的。
四、结语
就当前高校预算管理的特点而言，其管理方式更加的多样化、现代化。为了推进预算管理的改革，以适应当前时代的发展需求，高校可以以绩效管理方式作为借鉴，用绩效管理来推进预算管理，将预算细化的同时，对于预算编制、预算执行和预算评价体系进行控制，重点问题重点把握，以促进高校预算管理更加科学、高效。
参考文献
［1］岳胜明.提升专项预算管理绩效的合理化建议探析［J］.财会学习,2018（19）.
［2］李烝.加快实施全覆盖、全过程预算绩效管理［J］.中国财政,2018（9）.
[关键词]企业；采购管理；供应链
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.086
[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）04-0-01
企业采购管理是指企业为了以最低的总成本获得需要的物料和服务从而开展的对于采购活动的计划、组织、协调和控制的全过程。采购管理是企业控制成本的重要手段，采购成本的控制可以起到财务杠杆的作用，有利于企业利润的创造。通用电气前CEO Jack Welch说：“采购和销售是企业能‘挣钱’的部门，其他任何部门发生的都是管理费用。采购是企业成本控制的重要环节，采购环节节约1%，企业利润将增加5%～10%。”可见，采购对于企业的发展意义重大。特别是在当前国内外经济形势普遍疲软的情况下，企业必须做好采购工作，更要找准效益增长点，以发挥采购效能，促进企业长足发展。
1 企业采购管理中存在的问题
为了探究企业的采购管理问题，笔者对S省T市一些企业进行了调研。通过调研发现，当前，虽然有的企业能够认识到采购的重要性，也在积极展开采购创新，但实际上，当前大部分企业的采购管理仍然不到位，存在一些亟需解决的问题。
1.1 采购观念落后
很多企业并不能站在战略的高度理解采购管理的价值和意义，单纯把采购看作物资的购买，认为采购物资只是对库存的一种补充，有的一味地把低价采购奉为真理，其思维落后、简单导致实际工作中出现了很多弊端，一方面，采购工作上升不到推动企业长远发展的战略位置，失去了更为深层次的效能；另一方面，一味地追求低价，不审时度势地看待问题，导致和供应商关系的不稳定，培育不出稳定的供应链。
1.2 采购模式落后
许多企业在日常采购管理中，模式落后、信息化程度低。一些企业还固守以往的采购模式，利用传统采购人员到相应市场采购，对电子商务采购的重视度和实施度不够，不能利用互联网等新兴技术多渠道地拓展采购途径，这在一定程度上不利于采购成本的控制。此外，从采购决策到采购实施，各个环节采取逐级审批，不能很好地利用互联网办公来提升审批效率，造成手续繁琐、效率低下。
1.3 采购管理制度缺失
行之有效的工作需要制度的支撑。但在现实中，一些企业的采购管理制度并不健全。一些企业从思想上就没有认识到采购管理的意义和价值，就更不用谈制定相关制度了。即使有的企业树立了采购管理新理念，但是在实际操作过程中，也是行动在前、制度在后，并没有把相关做法落实成制度，在遇到难题时没有具体的制度可依。
1.4 采购管理人员素质不高
一方面，有些企业采购管理人员专业知识技能素养不足、水平不硬，在采购管理中对现代化采购体系的理解不透、运用不准；另一方面，面对日益发达的网络电脑等高科技，部分企业采购人员对新技术、新方法掌握理解不到位，直接制约了采购管理的信息化进程，影响了采购管理工作的质量和效率。另外，还有部分企业采购人员的职业操守欠缺，在日常采购管理中，有时不能坚守采购人员的职业道德和操守，造成弄虚作假、损公肥私等现象。
2 做好企业采购管理的对策
2.1 改变观念、提高认识，构建系统的供应链采购理念
各企业必须站在企业长远发展的战略高度来重新审视采购管理工作，进一步转变思想，提高对采购管理的认识，推动采购管理创新，建立健全采购管理体系，可通过对信息流、物流、资金流的控制，建立集供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户连成一个整体的功能网链结构模式，即建立系统的供应链采购模式。另外，在推行供应链采购模式的同时，要对采购形势进行系统分析，加大对采购管理风险的把控。总之，要在彻底转变观念的基础上，制定科学合理的采购管理模式，完善采购风险应对机制，多管齐下，进一步理顺企业采购管理关系，提升采购管理质量，控制采购成本，推动企业利润最大化。
2.2 拓展渠道、创新模式，提高采购管理信息化
针对企业采购管理信息化低的现状，应该从两个方面展开进行补救。一方面，在稳固原有采购渠道的基础上，充分利用当下流行的电子商务，在网上寻找采购源、拓展采购渠道。同时，要利用发展电子商务采购的契机，加大采购物流改革，推行采购物流的外包，从整体上降低采购成本。另一方面，在企业内部推行网络无纸化采购管理办公、精简办公流程，不仅可以实现绿色低碳化办公，有利于环保，还可以提升采购效率。
2.3 完善章程、健全制度，为采购管理提供依据支撑
首先，要形成企业内部遵制守法的氛围；其次，结合本单位实际情况制定一系列适用的采购管理制度，如采购流程管理制度、物资质量标准体系、采购监督制度及采购人员管理规定等，并且要保证各类制度实施畅通无阻；再次，企业采购管理工作要想顺利开展，还需要企业各部门的鼎力配合，对此，企业也应该做好筹划，并制定出相应的有利于工作配合的工作制度，以确保企业采购管理的顺利实现。
2.4 提高素质、建设队伍，为采购管理奠定良好基础
企业采购管理工作离不开采购人员的参与和执行。各企业应该通过招聘、培训、深造等方式不断提升采购人员的职业素养，努力打造素质过硬的采购管理队伍，一是要具备良好的法律理解掌握能力；二是要具备较强的抗压能力和心理素质；三是要具备较强的学习能力和对新事物的接收能力；四是具备过硬的业务技能。只有采购人员素质提升了，企业采购管理工作才能真正发挥出应有的价值。
主要参考文献
关键词：社会保险基金；财务管理；策略
国家之所以会筹集社会保险基金，主要的目的是为了能给保险对象提供更加可靠的社会保险福利，是社会保障系统当中的重要内容之一。因为社会保险基金的性质是比较特殊化的，因此社会保险结构也比较重视对于该项基金的财务管理工作开展，希望能通过财务卦农历来解决一些问题，为基金的合理应用提供保障。下面将对我的社会保险基金中的财务管理策略进行详细的讨论和分析。
一、社会保险基金概述
社会保险基金主要指的是为了保障保险兑现的社会保险待遇，通过法律规定和要求来由工作单位按照一定的比例来进行缴纳或者通过其他的方式来进行这部分的专项资金筹集。在定义当中我们可以发现，对于社会保险基金的建立是有着两个重要意义的，一方面是为了能给一些丧失劳动能力的人员或者是生活水平低下的人员提供基本的生活保障，维护他们的切身利益。另一方面则是为了维护社会的稳定和健康发展。在我国的社会保险基金当中主要涉及到了几个不同方面的内容，主要包括了医疗保险基金、失业保险基金、养老保险基金、工伤保险基金和生育保险基金这五个方面。近年来随着我国的经济快速发展，在社会保险基金的整体比例和规模上也开始出现了明显的增长。从这一点当中可以看出，我国的社会保险基金规模是比较大，并且还呈现出了良好的发展趋势。但当前阶段面临着大额度的社会保险基金，在其使用上是否合理合法，这些问题还是需要进行深入化研究和讨论的，从而得出合理的解释。
二、社会保险基金财务管理当中存在的问题
（一）征收环节的问题
首先，我国当前阶段在社会保险基金的征收方面主要分为两个组成部分，一是由税收部门进行征收，二是通过相关的社会保险机构进行征收。这两种方式当中都存在着一定的缺陷问题。税收部门当中存在着对于相关征收计划不全面的缺陷问题，而社会保险机构则在征收的力度上明显不足，这些问题的存在将严重的影响到社会保险财务管理工作开展，也将导致发生征收不良的问题。同时，在进行社会保险基金的征收过程中所采取的征收方式也是多种多样的，例如银行联网和刷卡缴费等不同的形式。这些多种多样的征收方式存在虽然在一定程度上给缴纳的人员提供了便利性，但却会给财务工作人员造成更多的工作量，因为征收方式的多样性导致很多的资金无法按时有序的进账，并且也没有准确的明细存在，导致发生了难以入账的问题。
（二）存放环节的问题
在社会保险基金的存放方面当前接单可以在很多不同的商业银行当中进行财政开户，多家银行的开户现象导致社会保险基金在财务管理上带来了更高的挑战和难度。同时由于在多家银行当中进行社会保险基金的存放，很多情况下同一个参保人员的收入户和支持户都是不同的银行当中，这给资金的统一划分带来了一定的困难性，并且也难以实现对于财务的统筹安排。
（三）受益环节的问题
目前来说我国在社会保险基金的投资渠道上是比较单一化的，一般来说都只是通过购买少量的国债来进行，大部分的资金都是在银行当中进行定期存储。同时，投资审批环节也是十分复杂的。我国的社会保险基金在进行资金审批环节上是非常繁琐的，主要是由社会保险基金从活期转为定期的一个操作活动，整个过程中需要社会保险机构先向当地的社会保障局来进行申请，然后等到申请同意以后才能进行最终的实施，审批过程的繁琐性也是影响社会保险基金融资渠道少的一个主要因素。
（四）支付环节的问题
我国的社会保险基金在支付环节当中的审批过程更是十分的繁琐和复杂。首先在支付环节中需要先向当地的社保机构内部制定出相应的发放计划，等到内部的领导签字审批以后才能到基金的管理单位当中进行转交。同时还需要有人力资源单位和基金管理单位共同完成复核审批工作，才能将文件送到财政部门当中去。等到财政部门同意了以后在来转交国库进行资金的转发。整个过程当中需要耗费大量的时间和人力，对于工作的开展和资金的管理来说这都是十分不利的。
三、我国社会保险基金财务管理的策略
（一）建立起完善的财务管理制度
社会保险基金财务管理当中需要从两个不同的角度出发，对于社会保险基金进行全面的完善。首先，应当在当前充分的考虑到国家的相关政策和规定，对于社保机构所开展的基础工作进行全面优化，并且也要对财务管理的工作人员态度和工作积极性进行全面的规范。其次，需要进一步制定出关于财务管理的各项标准，将责任落实到个人身上去，一旦在某个环节中出现了问题能够做到对相关的工作人员严肃处理，从而促使整个工作环节能得到逐步的重视和提升。另一方面来说应当在现有的外部监控基础上，进一步完善外部对于基金的控制力度，形成多方面机构沟通监督的系统，让社会保险基金的财务管理工作开展能更加的透明化，在社会当中能够树立起良好的形象，从而更好的为人民服务。
（二）强化社会保险基金的支付管理工作
作为社保机构在现阶段来说对于社会保险基金的筹措渠道一定要积极的进行拓展和优化，并且要对基金的支付方式进行优化调整，制定出可行性高的支付管理方案，从而减少在社保基金当中的浪费现象发生。我国近年来在医疗费用方面快速上升，并且也存在着医疗收费不合理的问题，这种现象发生给我国的医疗基金带来了一定的影响，损耗性比较大，这也将给职工的合法权益造成一定的损害，并且会导致医疗体系在社会群众当中的形象受到破坏，因此，目前来说相关的机构一定要对医疗方面的服务进行收费标准的重新制定和调整，能够对服务进行适当的规范，从而促使医疗费用的增长速度能得到控制，也为医疗保险的合理支付提供更加可靠的保障。此外，还需要对社保的指定医院方面进行系统核查，并且要辅助各个医院引入各种先进的设备和及时，及时的对医疗费用进行监控，从而保障社会保险基金能使用合理，在财务管理方面能达到科学性，减少支出当中所发生的问题。
（三）规范社会保险基金的运营管理
要想促使社会保险基金的运营管理能得到规范，那么在当前阶段应当对基金的征缴方式来进行全面的统一，并且要将社会保险费用改变成为保险税。需要强化社会保险税的强制性，及时足额的供给社会。在建立社会保险基金的管理机构的过程中，需要严格的按照国家的规定和计划来实施，并且要保证在资金的投放过程中也是应当符合法律规定和标准的[6]。此外，还可以积极的借鉴一些相关行业在基金管理当中的经验和优秀的方法，促使社会保险基金的财务管理工作开展能更加的顺利。对于养老保险基金方面可以将其投入到市场环境中去，促使其收益能得到提升，这种方式能够避免通货膨胀而造成的资金缩水现象，为资金的财务管理质量提升做出保障。
（四）进一步加强社会保险基金的财务监管力度
在进行社会保险基金的财务监管工作当中，应当建立起相应的决策系统、考核监控系统以及执行系统，通过三个不同的系统来达到相互依靠和相互制约的目的，从而来实现对社会保险基金的全面监督管理。在这个过程中需要注意的是作为监管单位一定是独立的，不能够受到其他的影响和制约，不能在当中与其他部门之间存在利益关系。只有保持其独立性才能促使社会保险基金管理在监督方面更加的有效。在社会保险基金的管理中对于一些专用的款项，应当由专门的部门进行共同的管理和协调，并且需要全面的加强政府的监督和社会监督作用。在实施监督的过程中，应当保障所有款项之间的应用合理性和收支平衡性，保证资金的安全性，从而避免发生浪费或者是的问题[7]。此外，在当前还需要进一步的做好关于风险的防范工作，保证能够让我国的社会保险基金产生更高的价值，在使用当中能更加的安全。总之，我国近年来在社会保险基金的征收方面逐渐的扩大和进步，给社会保险基金的管理工作开展提出了更高的难题，也带来了巨大的挑战。面对当前的社会保险基金财务管理管理中的问题，还需要进一步的采取措施进行完善和改进。需要进一步的提升社会保险基金的使用安全性和管理效果，从而为其稳定发展和稳定增值做出保障。也只有这样才能更好的为我国的社保工作发展创造更好的条件，促进国家的社会保险事业健康发展。
参考文献：
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[4]王娟伟.加强新型农村合作医疗财务管理的对策[J].环球市场信息导报,2015,(42):61—64.
[5]崔娜.论寿险公司的财务管理[J].现代商业,2011,(21)：54—59.
[6]杨志娟.财险公司严格会计财务管理的主要措施及建议[J].环球市场信息导报,2017,(02)：24—28.
[7]董音茵.完善新型农村合作医疗基金财务管理的探索[J].中国管理信息化,2015,(18)：584—599.
关键词：煤炭企业 财务管理 改进策略
煤炭企业面临更为激烈的国内外市场的竞争，提高企业财务管理水平，对维护企业的健康运营发挥重要影响，也是企业其他工作能够顺利进行的前提。这是因为，资金是一个企业赖以生存的条件，资金管理工作与企业的生存发展其决定性作用。煤炭企业做好财务管理工作不仅有利于在短期内实现企业经济效益最大化，还能推动企业实现长远发展。因此必须改进每天企业财务管理工作，提高财务管理水平。
1、煤炭企业财务管理存在的问题
1.1、财务管理体制不完善
煤炭企业普遍缺乏财务管理意识，且我国许多煤炭生产单位的组织结构为集团组织，多法人的企业治理结构下，企业难以在财务管理上形成统一整体的财务管理体制。这就导致集团财务管理权责不明，子公司与母公司之间、部分与整体之间存在利益冲突，资金管理措施缺乏集中性。
1.2、市场风险意识薄弱
我国煤炭企业长期以来受到计划经济思想的影响，缺乏在市场经济条件下，对市场风险的敏感度，财务风险意识薄弱。具体表现在：筹融资上，企业缺乏对偿债能力的考量，外欠贷款过大，资金流动性不足，企业财务风险极高，常常导致资不抵债；投资上，企业盲目进行投资，缺乏科学的可行性研究，往往导致投资失败。
1.3、财务信息化程度低
当前传统的手工记账、算账、报账已经逐渐被现代计算机工作取代，煤炭企业也顺应时代的发展步入财务信息化进程。但是，煤炭企业的财务信息化程度仍然较低，仅满足于利用电子计算机处理一般的记账、财务指标考核工作，在利用财务系统统计、收集分析会计信息反面尚有不足，企业财务系统的利用还处于较低水平。
1.4、财务设置不合理、财务人员素质较低
煤炭企业财务机构设置存在管理层级过多，缺乏灵活性的问题，制约了企业财务管理效率的提高和信息化进程。同时，由于企业对财务管理重视不足，对财务人员的培养也缺乏必要的投入，重使用轻培养的环境下，导致财务人员每天陷于繁重的财务会计工作中，缺乏提升自我专业素质、研究企业财务管理工作的空间和时间，缺乏创新精神和创新能力。
2、煤炭企业财务管理改进策略
2.1、 完善企业财务管理体制
煤炭企业应当明确财务管理工作在企业管理中的核心地位，形成完善的企业财务管理体制。完善的财务管理体制应当贯穿资金运作和投资决策的全过程，包括资金结算、财务筹资、财务投资等方面。煤炭企业建立完善的财务管理体制首先要遵循会计准则，形成规范的行业规则。其次企业加强资金管理，确定合理的筹资数额与时机；编制资金预算，制定合理的资金使用计划，提高资金使用效率；加强资金与债务管理，强化对企业应收账款、现金流的管理；建立健全企业内部监督机制，防范财务违法违规行为。
2.2、增强理财意识，防范财务风险
煤炭企业应当转变计划经济体制下的资金观念，增强理财意识，积极主动防范财务风险。首先，企业应当实时观察，把握国际国内的宏观经济形势，以及时调整企业的财务政策。二、合理评估投资项目，提高投资决策的科学性、可行性。三、建立财务风险评价和预警机制，防范财务风险。四、建立预算管理体系，制定科学合理的企业财务预算计划，严格执行预算，合理安排资金调配使用。
2.3、提高企业财务管理信息化水平
煤炭企业应当不断完善并最终形成适应信息化发展的经济、法律、道德环境的信息化财务管理机制。这不仅要求煤炭企业完善财务会计系统，为财务管理信息化创造硬件条件，还要求企业挖掘会计系统决策辅助功能，实现信息共享，加强电子数据安全风险管理。
2.4、优化财务机构设置，提高财务人员素质
煤炭企业应当依据符合实际、成本效益和系统配合等原则合理设置财务机构，减少中间管理层级，以增强企业财务工作的灵活性，提高企业财务管理效率。在纵向上精简财务层级的同时，横向要强化预算、稽核、内部审计等机构的职能。同时，煤炭企业要建设形成一支高素质的财务管理队伍，财务管理人员的职能转向财务分析、财务预测、管理财务风险上。为推动财务管理人员职能转变，提高企业财务管理人员整体素质，财务人员自身要增加终身学习观念，重视自身专业技能和综合素质的提升。企业也要为财务人员提供学习、培训机会，帮助财务人员增强财务专业知识，掌握信息网络知识与技术，以适应会计信息化的工作要求，同时不断积累经验，提升会计职业判断能力。
3、结论
财务管理是企业各项管理工作的核心，也是企业生存发展的决定性因素。煤炭企业面临更加激励的国际国内的竞争，要重视提升企业的财务管理水平，以增强企业竞争力。当前煤炭企业普遍存在财务管理观念、财务管理体制、财务管理人员队伍、财务管理信息化等方面的不足。企业应当转变观念，增强财务管理意识，完善企业财务管理体制，增强理财意识，防范财务风险，提高企业财务管理信息化水平，优化财务机构设置，提高财务人员素质，这样才能提升企业财务管理效率和水平，真正发挥财务管理对帮助企业决策、化解市场风险的作用，推动企业短期内实现经济效益最大化，长期内实现稳定长远发展。
参考文献：
[1]夏鹤心，煤炭企业财务管理存在的问题及对策[J]，企业改革与管理.2014（05）.
[2]徐静，煤炭企业财务管理存在的问题及其对策[J]，时代金融，2013（03）.
[3]董卫，煤炭企业财务管理问题与对策分析[J]，财经界（学术版），2013（20）.
[关键词]财务管理、改进策略
中图分类号：D922.26 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2013）06-0198-01
1、财务管理是企业一切管理活动的基础和中心环节
企业生产经营过程，一方面表现为物资的不断购进和售出，另一方面又表现为资金的支出和收回，企业的经营活动不断进行，也就会不断产生资金的收支。企业资金的收支，构成了企业经济活动的一个独立方面，资金对于企业之重要，就如人体中的血液。在现代市场经济中，商品生产和交换形成的错综复杂的经济关系，都是通过资金表现出来的。因而，资金运动就成为各种经济关系的体现。企业内部财务管理，就是对企业的资金运动和价值形态的管理，主要是以成本管理和资金管理为中心，透过价值形态管理，达到对实物形态的管理。因此财务管理是企业一切管理活动的基础，也是企业管理的中心环节。
2、财务管理是一项综合性管理工作
企业管理在实行分工、分权的过程中形成了一系列专业管理，这些管理有的侧重于使用价值的管理，有的侧重于价值的管理。而财务管理则主要是运用价值形式对经营活动实施管理，通过价值形式，把企业的一切物质条件、经营过程和经营结果都合理地加以规划和控制，达到企业效益不断提高、财富不断增加的目的。因此，财务管理既是企业管理的一个独立方面，又是一项综合性的管理工作。
3、企业财务管理中存在的问题及对策
3.1 企业财务管理中存在的问题
3.1.1 财务管理意识不强
目前，相当数量的企业财务管理意识比较差，这些企业的领导大都是技术人员出身，偏重于企业的生产技术、安全生产以及产品销售，对财务往往只重视财务目标的完成，而对财务管理的重要性并不真正了解。
3.1.2 利用财务信息来指导企业经营的能力差
有一些企业长期以来，只注重产量，而不注重对企业投入产出经济模式的研究。企业财务部门管理着庞大而健全的财务信息系统，许多企业不会利用这一系统进行统计和会计信息的收集、分析，只满足于一般的记账和财务指标考核，没有意识到开展信息分析工作的重要性。如果企业能根据有关信息进行分析，判断行业在未来市场结构中的地位、产业政策导向、市场份额以及行业进出“壁垒”等因素，采取积极有效的管理措施，就能在未来的市场竞争中顶住冲击，站稳脚跟。
3.1.3 企业信用和财务风险的意识薄弱
企业缺乏债务风险管理意识，以致于相当多的企业外欠货款，达到了影响企业生产周转的严重程度。在市场经济环境中，信用是财务管理中必须遵循的职业道德和规范。其次，企业财务管理人员对财务风险的认识不足，认为只要管好、用好资金就不会产生财务风险，风险意识淡薄是财务风险产生的重要原因之一。
3.2 企业财务管理的发展对策
针对当代财务管理面临的问题，为了更好地满足新时期财务管理的需要，应采取以下对策。
3.2.1 全面更新企业财务管理观念。
知识经济时代的到来，信息技术的发展，使企业财务管理的环境发生了重大变化。面对全新的理财环境，现代企业财务管理必须要以全新的理财观念和现代化的财务管理观念进行理财。企业理财不能只盯住物质资产和金融资本，要由经济效益观转向知识效益和人才价值观。要逐步确立以人为本的观念，信息观念、无形资产观念、风险防范观念、知识化理财观念、知识资本观念、竞争与合作相统一的观念。只有这样，才能实现现代企业财务管理的目标。
3.2.2 创新和调整财务管理内容。
①确立财务管理目标多元化：必须改变单一的股东财富最大化目标，明确确立企业财务管理目标的多元化。②把无形资产作为企业财务管理的重点：要重视对无形资产投资和管理，改进和调整原有管理指标，增设反映企业无形资产投入、使用、收益状况的指标体系。③建立反映知识资本价值的财务分析评价指标：设立知识资本考核指标，评估知识资本价值，定期编制知识资本报告，披露企业在技术创新、人力资本、顾客忠诚等方面的变化和投资收益。④改进现代企业财务管理的手段：要加快企业的信息化建设，逐步实现网络财务化，并将网络财务融入到企业资源规划系统之中。
3.2.3 加强财务管理中的风险防范
强化风险管理，首先要强化财务管理人员的风险意识，及时调整财务管理人员适应新环境的知识结构，使他们能够具有及时捕捉风险、衡量防范风险的能力，采取各种防范措施，把可能遭受的风险损失降到最低限度。其次，要充分利用信息网加强调查研究，运用科学方法对投资项目进行预测，提高投资决策的科学性和可行性，尽量减少和避免投资风险。再次，要建立科学有用的财务预测和风险监控机制。企业财务预测是对未来融资需求的估计，其是否准确对于防范财务风险有重要作用，风险监控机制使企业具备风险自动预警机制，能对事件的发展状态，发展过程进行有效监测，并及时进行信息反馈，以及时对可能发生的或已发生的与预期不符的变化进行反映和修正，把风险降低到最低程度。
4、企业财务管理的改进措施
4.1 转变观念，确立财务管理在企业管理中的中心地位
领导者应该从思想上转变重技术轻管理的思想，改变凭经验进行决策的老式管理作风，牢固确立财务管理人员在参与决策中的重要地位，赋予财务管理人员应有的参与决策的权力，一切有关企业经济决策方面的事情自始至终都由企业财务管理人员参与，倾听财务管理人员的建议，以提高经济决策的科学性。只有领导层在决策时和在企业管理中真正把财务管理放到中心地位，发挥财务管理在经济活动中的核心作用才能有保证。
4.2 加强财务管理基础工作
4.2.1 建立企业财务管理制度
以财务经理的日常工作为基础，建立相应的企业财务管理制度。筹资管理制度，即财务人员在从事筹资过程中所应遵守的规范标准。投资管理制度，煤炭企业的投资按投资方向分为对内投资与对外投资两种。对外投资即企业用资金或实物向其他单位进行投资：对内投资即是根据企业经营发展需要而进行的诸如购置固定资产，从事基本建设方面的投资。投资管理制度就是对上述投资活动进行管理的制度。企业内部监督制度。企业财务运行机制作为一个有机体，实行有效的自我监督，是保证其正常运转必不可少的条件，内部监督制度是企业财务运行机制的重要组成部分。其目的是防范不轨行为，维持正常秩序，保证委托人利益不受侵犯。
4.2.2 不断修正、补充财务管理内容体系
在搞好日常性财务管理的基础上，适应环境要求补充完善财务管理内容，将着眼点放在项目决策与绩效评价，融资风险与资本结构等高层次的管理上，进一步拓展传统的财务评价比重，增加对知识资本等无形资产的财务评价比重，增加税金筹划管理财务预警等内容。
关键词：中高级人才；招聘管理；策略
0 引言
经济的快速发展和市场的开放程度提高，也增加了对中高级人才的需求量，我国各个地方对中高级人才的需求量与日俱增，甚至呈井喷之势，为了适应人才的市场需求，人才专场招聘会和洽谈会此起彼伏。但是即便如此，人才的需求缺口仍然相当大。据调查，温州市招商引资取得了显著成果，经济技术开发区厂房林立，中高级人才的需求量很大，涉及的专业之广，如电子、通信和生物医电等，尤其是信息技术人才缺口很大。但是，温州市政府筹办的人才招聘会虽然规模很大，但是应聘的中高级人才却很少，很多都是普通技工，造成岗位虚置。
1 温州市中高级人才招聘难的原因
中高级人才的招聘具有自身与普通招聘不同的特点，这是中高级人才招聘缺口出现的最主要原因。笔者认为温州市中高级人才招聘难有以下几点原因。
1.1 人才比例较小，需要挖掘
中高级人才要求职业的专业性很强，还要具有较为丰富的工作经验，而且人才培养耗时也很长。中高级人才在单位中已经谙熟当地的环境，人际交往的圈子也基本稳定，因此职业比较稳定，跳槽的可能性不大。除此之外，中高级出于对本企业的责任感，会很重视参加应聘的合理性，不对外透露信息，因此中高级人才在人才市场中不易被发掘，需要使用合理的措施进行挖掘。
1.2 中高级人才不了解企业，双方很难匹配
每个人的职业能力和特点都不一样，工作经验也是大相径庭，为人处事之道更是千差万别，应聘单位提供的岗位标准也不一样，有的对求职者的要求比较高，招聘与应聘应该是双向选择的，只有求职者的需求能够被满足，同时又能够胜任提供的岗位，才能够匹配成功。同时企业还要在招聘过程中做到信息透明，应聘着能够充分了解企业的情况后，才能作出决定，但是经常由于企业提供的信息不透明而导致招聘失败。
1.3 工作环境改变，难以适应
在职场中，据权威数据统计，温州地区中高级人才在跳槽后发展不如原单位的高达90%，也就是说，在跳槽之后的很长时间内都属于适应新环境的磨合阶段。总体来说，技术人才的引进模式多为外部引进，而且拥有高端技术的中高级人才容易得到晋升的机会；但是对于管理人才来说，外部引进的人才风险比较大。每个公司的内部控制制度不同，企业的文化建设也各具特色，作为管理型中高级人才需要为适应环境做好充分的准备，否则很可能面临失败的境地。
2 温州市中高级人才招聘改进策略
在中高级人才招聘的过程中，当地政府应担当义不容辞的责任。因此温州市政府要积极履行社会公共服务的职责，改进人才招聘的策略。温州市要想破解中高级人才招聘困难的问题，使一切人才资源充分涌流，政府要发挥攻坚的作用。笔者结合温州市就业的形势，认为当地市政府应该在以下几个方面作努力。
2.1 营造有利于中高级人才交流的良好氛围。
中高级人才出现招聘困难的原因有很多，其中他们的心理原因也是需要重视的。很多中高级人才初入人才市场心存顾虑，畏首畏尾，结果造成招聘单位门可罗雀。因此做好人才交流的工作是必要的。首先政府要做好中高级人才的心理疏导工作，让他们能够主动的来到人才市场，把人才市场看成是他们发展自己的跳板。温州市政府人才市场要发挥地区优势，在中高级人才招聘方面做足宣传工作，提高人才市场对于中高级人才的吸引力。同时开辟网络人才市场，拓宽中高级人才接触人才市场的渠道，让这些社会所需人才足不出户就可以参与进来。网络作为聚集人才的平台，与人才市场相结合能够拓宽就业信息渠道，给人才市场注入了新鲜的血液。网络求职的方式可以让那些本来就不愿意进入人才市场的中高级人才，或者没有时间的群体有了其他的渠道。所以政府开辟网络人才市场的渠道，无疑是挖掘中高级人才的有力手段。
2.2 充分发挥人才猎头组织的作用。
中高级人才具有隐蔽性很强的特征，需要通过交流和查找中高级人才的信息，才能做好人才的挖掘工作。人才市场必须积极创新，通过新的渠道来最好合理配置人才资源。其中人才猎头可以起到用人单位和招聘者之间纽带的作用。人才猎头主要的服务对象就是中高级人才，这里包括管理人才和高科技人才，其工作的主要内容就是要搜集人才的相关履历信息，在在这些提供的信息中进行筛选和辨别，然后设法和考察对象进行联系和沟通，并推荐给相关用人单位。猎头服务与社会对中高级人才的需求量是成正比的。作为温州市政府，要发挥中高级人才交流的引路者的作用，同时鼓励发展人才猎头服务行业，使之成为中高级人才招聘的得力助手。
2.3 引导人才融入新的企业文化。
对于中高级人才进入新的用人单位来说，必须要强调价值观和文化的认同，否则能力越强，破坏力也就越大。在人才引进后，也要进行价值观和企业文化的引导并给予其充分的时间进行适应和调整。总而言之，中高级人才的引进首先要进行企业文化的灌输和感受，明确企业的行为模式和风格，挖掘企业文化要素与中高级人才个人价值观的匹配度；其次，要进行人际关系的引导，特别是与企业元老重臣和下属的关系。最后，还要培养新引进人才的归属感，帮助其成功融入企业。
参考文献：
[1]杨文骏.现代企业高端人力资源的开发研究[D].上海外国语大学，2013.
为了保证财政绩效评价工作的良好实施，就需要制定完善的绩效评价管理规范与制度，从而保证绩效评价工作中各项指标的参考。这是基层政府部门之间需要做好协调处理的关键，明确财政预算管理的具体权限与职责，组织建立财政绩效评价的专业团队，确保绩效管理的提高。而基层政府部门需要建立完善的预算管理系统，保证组织专业水平较高的专家队伍。除此之外，还要结合对应的预算编制具体情况，坚持绩效考核的标准进行调整与分析，保证绩效考核工作的合理化与科学化。
3.4强化绩效评价结果应用
国家的财政部门还要建立绩效评价的信息公开制度，将单位的绩效结果进行公开，并且将评价的结果与年度的考核进行结合。财政部门需要将预算绩效的实际完成状态、重点的绩效评价结果及时地向上级部门报告，从而为管理部门重要的决策提供精准的参考。
